Решение по делу № 2-723/2019 от 29.05.2019

84RS0001-01-2019-000713-26

РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации

г. Дудинка                                       27 августа 2019 года

Дудинский районный суд Красноярского края, в составе председательствующего судьи – А.В. Кобец, при секретаре Молодовец Ю.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-723/2019, по иску заместителя прокурора Таймырского района в интересах Курбатовой Елены Владимировны к Муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Детская школа искусств им. Б.Н. Молчанова», третьему лицу на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований Администрации города Дудинки о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор обратился в суд с иском, в котором указывает, что Курбатовой Е.В. не выплачена заработная плата с учетом увеличенного в 2018 году минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом от 28.12.2017 № 421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части повышения минимального размера оплаты труда до прожиточного минимума трудоспособного населения» с 01.01.2018 в размере 9.489 руб., Федеральным законом от 07.03.2018 № 41-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» с 01.05.2018 в размере 11.163 руб., то есть для работников осуществляющие трудовую деятельность на территории Таймырского Долгано-Ненецкого района, полностью отработавших норму рабочего времени, с 01.01.2018 должен составлять не менее 24.617,14 руб. (9.489x2,6), с 01.05.2018 года должен составлять не менее 29.023,80 рублей (11.163 х 2,6). Из трудового договора, заключенного с Курбатовой Е.В. следует, что ей установлены районный коэффициент в размере 80% и процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в размере 80%. Вместе с тем, в нарушение указанных требований трудового законодательства ответчик за отработанное время в 2018 году не доплатил Курбатовой Е.В. 53.672,95 руб. Указанные сведения предоставлены бухгалтерией образовательного учреждения по требованию прокуратуры района. Таким образом, сумма недополученных выплат Курбатовой Е.В. за 2018 год составила 53.672,95 руб. Прокурор просит взыскать с Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Детская школа искусств им. Б.Н. Молчанова» в пользу Курбатовой Е.В. сумму недоначисленных и невыплаченных денежных средств в части обеспечения минимального размера оплаты труда в размере 53.672 руб. 95 коп., денежную компенсацию в порядке ст.236 ТК РФ за неполную выплату в установленный срок заработной платы в размере 10.417 руб. 19 коп.

22 июля 2019 года заместителем прокурора подано заявление об увеличении исковых требований, в котором просит взыскать с МБУ ДО «Детская школа искусств им. Б.Н. Молчанова» в пользу Курбатовой Е.В. сумму недоначисленных и невыплаченных денежных средств в части обеспечения минимального размера оплаты труда в размере 67.037 руб. 81 коп., денежную компенсацию в порядке ст.236 ТК РФ за неполную выплату в установленный срок заработной платы в размере 13.437 руб. 62 коп.

В представленном отзыве ответчик указал, что Курбатова Е.В. принята <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ принята на 0,5 ставки <данные изъяты> по внутреннему совместительству. В соответствии с трудовым договором работодатель обязуется выплачивать заработную плату за первую часть месяца (аванс) 16 числа текущего месяца в размере 40% от фактически начисленной заработной платы за предшествующий полный месяц, выплата заработной платы за вторую часть месяца осуществляется 01 числа следующего месяца, за фактически отработанное время с учетом выданного аванса. Ответчик просит в отношении требований по заработной плате за период с января по 22 мая 2018 года применить срок давности обращения в суд.

В судебном заседании прокурор представитель процессуального истца – помощник прокурора Таймырского района Авдошкин С.Н. иск поддержал.

Процессуальный истец Курбатова Е.В. в зал суда не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом. Представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д.39).

Представитель ответчика Вахрушева И.В. в зал суда не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица на стороне ответчика, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, в зал суда не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Изучив мнение сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

На основании трудового договора № Курбатова Е.В. осуществляет трудовую деятельность в должности <данные изъяты> МБУДО «Дудинская школа искусств им Б.Н. Молчанова», которым установлен должностной оклад 1.115,50 руб., районный коэффициент, в размере 60% и процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера в размере 80%. С ДД.ММ.ГГГГ принята на 0,5 ставки <данные изъяты> по внутреннему совместительству.

Сумма заработной платы Курбатовой Е.В. составила:

- январь 2018 года (20 дней) – 28.407,15 руб.,

- февраль 2018 года (23 дня) – 30.782,21 руб..

- март 2018 года (26 дней) – 23.258,07 руб.,

- апрель 2018 года (25 дней) – 19.375,78 руб.,

- май 2018 года (24 дня) – 19.375,78 руб.,

- июнь 2018 года (25 дней) – 19.381,41 руб.,

- июль 2018 года (8 дней) – 5.963,52 руб.,

- сентябрь 2018 года (21 день) – 24.343,41 руб.,

- октябрь 2018 года (27 дней) – 29.024,00 руб.,

- ноябрь 2018 года (17 дней) – 29.024,00 руб.,

Сумма заработной платы Курбатовой Е.В. за совместительство составила:

- январь 2018 года (20 дней) – 9.472,84 руб.,

- февраль 2018 года (23 дня) – 11.429,08 руб.,

- март 2018 года (26 дней) – 9.387,20 руб.,

- апрель 2018 года (25 дней) – 9.608,07 руб.,

- май 2018 года (24 дня) – 9.608,07 руб.,

- июнь 2018 года (25 дней) – 9.690,72 руб.,

- июль 2018 года (8 дней) – 2.981,78 руб.,

- сентябрь 2018 года (25 дней) – 19.192,61 руб.,

- октябрь 2018 года (27 дней) – 14.512,00 руб.,

- ноябрь 2018 года (17 дней) – 14.512,00 руб.,

- декабрь 2018 года - 14.512,00 руб.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда с 1 января 2018 года составляет 9.489 рублей в месяц, с 01 мая 2018 г. – 11.163 руб. в месяц.

Согласно пункту 4.2 Постановления Конституционного Суда РФ от 07 декабря 2017 г. N 38-П минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, т.е. без учета природно-климатических условий различных регионов страны; следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда; поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы, как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

Системное толкование положений ст. ст. 129, 133, 133.1, 315 ТК РФ свидетельствует, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда. Трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, включающая в себя элементы системы оплаты труда, будет не меньше установленного законом минимального размера оплаты труда.

Для работников осуществляющих трудовую деятельность на территории Таймырского Долгано-Ненецкого района, полностью отработавших норму рабочего времени, с 01.01.2018 размер заработной платы должен составлять не менее 24.617,14 руб. (9.489x2,6), с 01.05.2018 года – не менее 29.023,80 рублей (11.163 х 2,6).

Согласно статьи 24 и пункта 4 статьи 226 Налогового кодекса Российской Федерации НДФЛ удерживает работодатель, являющийся налоговым агентом, при выплате работнику заработной платы. Суд не является налоговым агентом.

Поскольку суд не является налоговым агентом, в трудовом и налоговом законодательстве не содержится норм, предусматривающих возможность вынесения судом решения о взыскании с гражданина сумм подоходного налога при рассмотрении дела по его иску о взыскании заработной платы, то сумма задолженности по заработной плате подлежит взысканию без вычета подоходного налога. Удержание подоходного налога в соответствии с действующим законодательством должно производиться при исполнении решения суда.

Установлено, что сумма выплаченной Курбатовой Е.В. заработной платы меньше ее минимального размера:

- за март 2018 года на 1.413,33 руб.,

- за апрель 2018 года на 5.295,62 руб.,

- за май 2018 года на 9.648,22 руб.,

- за июнь 2018 года на 9.642,59 руб.,

- за июль 2018 года на 2.966,94 руб.,

- за сентябрь 2018 года на 4.680,59 руб.,

- отпускные выплаты на 5010,72 руб.,

Итого на 38.658,01 руб.

Сумма выплаченной Курбатовой Е.В. заработной платы за совместительство меньше ее минимального размера:

- за январь 2018 года на 2.862,86 руб.,

- за февраль 2018 года на 906,62 руб.,

- за март 2018 года на 2.498,50 руб.,

- за апрель 2018 года на 2.727,63 руб.,

- за май 2018 года на 4.903,93 руб.,

- за июнь 2018 года на 4.821,28 руб.,

- за июль 2018 года на 1.483,45 руб.,

- за сентябрь 2018 года на 4.680,61 руб.,

- отпускные выплаты на 3.494,92 руб.,

Итого на 28.379,80 руб.

Частью 2 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе, в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

Выплата заработной платы работнику производится в сроки и в порядке, которые установлены трудовым договором, коллективным договором и правилами внутреннего трудового распорядка: за первую половину месяца – 16-го числа; за вторую половину месяца 1 числа следующего месяца. Как следует из представленного процессуальным истцом заявления Курбатовой Е.В. (л.д.7), последняя, согласно штампу входящей почты, обратилась в прокуратуру для защиты нарушенных трудовых прав 23 апреля 2019 года. С иском в суд прокурор в защиту интересов Курбатовой Е.В. обратился 29 мая 2019 года. Суд полагает, что срок для обращения в суд с иском о взыскании не начисленной и не выплаченной заработной платы за апрель-май 2018 года пропущен по уважительной причине, поскольку обращаясь в прокуратуру с заявлением о восстановлении нарушенных трудовых прав, материальный истец в своем заявлении просила прокурора обратиться в суд с иском в защиту своих прав, и вправе была рассчитывать на соблюдение процессуальным истцом установленного процессуального срока.

Доказательства наличия уважительных причин пропуска срока для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора за январь-март 2018 года Курбатовой Е.В. не представлены, в связи с чем срок для взыскания задолженности за указанный период восстановлению не подлежит.

Согласно ст.236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Поскольку ответчиком нарушены сроки выплаты заработной платы он, на основании ст.236 ТК РФ обязан выплатить денежную компенсацию. При этом размер компенсации определяется работодателем самостоятельно, по состоянию на день выплаты. При невыплате компенсации либо при ее недостаточности работник вправе обратиться в суд. В рассматриваемом случае сумма компенсации по состоянию на 27 августа 2019 года составляет: апрель – 1.251,97 руб., май – 2.136,44 руб., июнь – 1.995,37 руб., июль – 586,71 руб., сентябрь – 786,50 руб., отпускные - 1.036,88 руб., всего 7.793,88 руб.

Сумма компенсации (совместительство) по состоянию на 27 августа 2019 года составляет: апрель – 644,86 руб., май – 1.085,89 руб., июнь – 997,68 руб., июль – 293,35 руб., сентябрь – 786,50 руб., отпускные – 723,22 руб., всего 4.531,50 руб.

Поскольку истец освобожден от уплаты госпошлины, госпошлина в размере 2.350,45 руб. подлежит взысканию в доход бюджета за счет средств ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░. ░.░. ░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 71.681 (░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░) ░░░. 88 ░░░., ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░:

- ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░-░░░░, ░░░░░░░░ 2018 ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – 37.244 ░░░. 68 ░░░.,

- ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – 7.793 ░░░. 88 ░░░.

- ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░) ░░ ░░░░░░-░░░░, ░░░░░░░░ 2018 ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – 22.111 ░░░. 82 ░░░.,

- ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – 4.531 ░░░. 50 ░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░. ░.░. ░░░░░░░░░» ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ 2.350 ░░░. 45 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░                 ░.░. ░░░░░