Решение от 02.06.2020 по делу № 2а-350/2020 от 22.05.2020

УИД 37RS0021-01-2020-000479-83

Дело № 2а-350/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Фурмановский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Смирновой А.А.,

при секретаре Грибковой А.В.,

с участием:

прокурора – помощника Фурмановского межрайонного прокурора Троянцевой С.М.,

представителя административного истца ОМВД России по Фурмановскому району Киселева Е.В.,

административного ответчика Жеребцова В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Фурманове Ивановской области <ДД.ММ.ГГГГ> административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дела Российской Федерации по Фурмановскому району к Жеребцову В.И. о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД России по Фурмановскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением к Жеребцову В.И. о продлении административного надзора сроком на 6 месяцев и дополнении ранее установленных административных ограничений – явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации, в дни, установленные органом внутренних дел, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запрета пребывания в определенных местах: питейных заведениях, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.

Заявленные требования мотивированы тем, что приговором Фурмановского городского суда Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ> Жеребцов В.И. осужден за совершение преступлений, предусмотренных ст. 228 ч. 1, ст. 30 ч. 3, ст. 228 ч. 1, ст. 234 ст. 30 ч. 3 УК РФ к наказанию в виде 4 лет 6 месяцев лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговором Фурмановского городского суда Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ> Жеребцов В.И. осужден за совершение преступлений, предусмотренных ст.ст. 30 ч. 3, 234 ч. 3 УК РФ по факту преступных действий <ДД.ММ.ГГГГ> к наказанию в виде 2 лет лишения свободы и ч. 3 ст. 30, ч. 3 ст. 234 УК РФ по факту преступных действий <ДД.ММ.ГГГГ> к наказанию в виде 2 лет лишения свободы. На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ, принимая принцип частичного сложения наказаний, окончательное наказание по совокупности преступлений Жеребцову В.И. назначено в виде трех лет лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ, с учетом приговора Фурмановского городского суда Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ> окончательное наказание Жеребцову В.И. назначено в виде 6 лет лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ> приговор в части осуждения Жеребцова В.И. по ч. 3 ст. 30, ч. 3 ст. 234 УК РФ по факту преступных действий <ДД.ММ.ГГГГ> отменен, производство по уголовному делу в этой части прекращено на основании п. 2 ч.1 ст. 24 УПК РФ, с признанием права на реабилитацию. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ Жеребцову В.И. назначено окончательное наказание в виде лишения свободы сроком на 5 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. <ДД.ММ.ГГГГ> Жеребцов В.И. освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. <ДД.ММ.ГГГГ> Жеребцов В.И. поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Фурмановскому району, как лицо ранее судимое, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. Решением Фурмановского городского суда Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ> в отношении Жеребцова В.И. установлен административный надзор на срок два года шесть месяцев. Начало срока административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу. В отношении Жеребцова В.И. установлены административные ограничение в виде обязательной явки поднадзорного лица два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.<ДД.ММ.ГГГГ> Жеребцов В.И. поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Фурмановскому району как лицо, которому установлен административный надзор, срок которого истекает <ДД.ММ.ГГГГ>. Согласно характеристике из ИК-6 ФКУ ОИК-11 УФСИН России по Ивановской области Жеребцов В.И. в местах лишения свободы характеризовался <данные изъяты>. Жеребцов В.И. зарегистрирован по адресу: <адрес>, проживает по адресу: <адрес> <данные изъяты>. В течение <ДД.ММ.ГГГГ> трижды привлекался к административной ответственности по ст.ст. 20.20 ч. 1, 20.25 КоАП РФ.

Представитель административного истца ОМВД России по Фурмановскому району Киселев Е.В. в судебном заседании учитывая, что административное ограничение Жеребцову В.И. в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях установлено решением Фурмановского городского суда Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ>, уменьшил исковые требования и просил суд продлить Жеребцову В.И. административный надзор на 6 месяцев и дополнить ранее установленные административные ограничения обязанностями являться три раза в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации, в дни, установленные органом внутренних дел, запрета пребывания в определенных местах: питейных заведениях, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив. Административные исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Административный ответчик Жеребцов В.И. в судебном заседании возражал против дополнения ранее установленных административных ограничений обязанности являться три раза в месяц на регистрацию, поскольку он работает и не может часто отпрашиваться с работы.

Суд, заслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым заявление удовлетворить, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления, продления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, либо его досрочного прекращения, а также об установлении дополнительных административных ограничений предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) и Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре).

В соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 06.04.2001 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Закона об административном надзоре, административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2001 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Установление судом в отношении поднадзорного лица административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным в силу п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Судом установлено, что административный ответчик Жеребцов В.И. осужден приговором Фурмановского городского суда Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ> за совершение преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30, ч. 3 ст. 234, ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 228.1, ч. 1 ст. 228 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 5 -14), т.е. осужден за совершение тяжкого преступления.

Приговором Фурмановского городского суда Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ> Жеребцов В.И. осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30, ч.3 ст. 234, ч. 3 ст. 30, ч.3 ст. 234 УК РФ. С учетом приговора Фурмановского городского суда Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ> административному ответчику назначено наказание в виде 6 лет лишения свободы, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Ивановского областного суда от <ДД.ММ.ГГГГ> приговор в части осуждения Жеребцова В.И. по ч. 3 ст. 30, ч.3 ст. 234 УК РФ по факту преступных действий <ДД.ММ.ГГГГ> отменен, производство по уголовному делу в этой части на основании п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ прекращено. По совокупности преступлений, по приговорам Фурмановского городского суда Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ> и <ДД.ММ.ГГГГ> окончательное наказание Жеребцову В.И. назначено в виде лишения свободы сроком на 5 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 15-21, 22-25).

В соответствии с ч. 3 ст. 15 УК РФ преступления, за которые Жеребцов В.И. осужден отнесены к категории тяжких преступлений.

В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей во время совершения Жеребцовым В.И. преступления, учитывая положения ст. 10 УК РФ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, по истечении шести лет после отбытия наказания.

Согласно справке об освобождении из мест лишения свободы Жеребцов В.И. освободился <ДД.ММ.ГГГГ> по отбытии срока наказания (л.д. 26).

Таким образом, срок погашения судимости по приговору Фурмановского городского суда Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ>, в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, у Жеребцова В.И. истекает <ДД.ММ.ГГГГ>.

<ДД.ММ.ГГГГ> Жеребцов В.И. постановлен на профилактический учет в ОМВД России по Фурмановскому району, как лицо ранее судимое, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления (л.д. 27).

Решением Фурмановского городского суда Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ>, вступившим в законную силу <ДД.ММ.ГГГГ>, в отношении Жеребцова В.И. установлен административный надзор на срок два года шесть месяцев. Начало срока административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу. В отношении Жеребцова В.И. установлены административные ограничение в виде обязательной явки поднадзорного лица два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

<ДД.ММ.ГГГГ> Жеребцов В.И. постановлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора (л.д. 31).

Таким образом, срок административного надзора, установленного в отношении Жеребцова В.И., решением Фурмановского городского суда от <ДД.ММ.ГГГГ> истекает <ДД.ММ.ГГГГ>.

Постановлением по делу об административном правонарушении <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>, вступившим в законную силу <ДД.ММ.ГГГГ>, Жеребцов В.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 505 рублей, за распитие спиртных напитков в общественном месте (л.д. 37).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Фурмановского судебного района от <ДД.ММ.ГГГГ>, вступившим в законную силу <ДД.ММ.ГГГГ>, Жеребцов В.И признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде 25 часов обязательных работ, за неуплату административного штрафа в установленный срок (л.д. 38).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Фурмановского судебного района от <ДД.ММ.ГГГГ>, вступившим в законную силу <ДД.ММ.ГГГГ>, Жеребцов В.И признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде 25 часов обязательных работ, за неуплату административного штрафа в установленный срок (л.д. 38).

Указанные постановления Жеребцовым В.И. не обжалованы и вступили в законную силу (л.д. 41).

Согласно характеристике ИК-6 ФКУ ОИК-11 УФСИН России по Ивановской области Жеребцов В.И. за время отбывания наказания характеризовался отрицательно, поощрений не имел, допустил 13 нарушений установленного порядка наказания, за что имел, 2 выговора, 8 устных выговоров, 3 раза выдворялся в штрафной изолятор (л.д. 32).

Согласно справке-характеристике УУП ОМВД РФ по Фурмановскому району от <ДД.ММ.ГГГГ> Жеребцов В.И. проживает по адресу: <адрес> <данные изъяты>. Жеребцов В.И. по месту жительства характеризуется с <данные изъяты>. По месту регистрации по адресу: <адрес>, Жеребцов В.И. не проживает белее 10 лет, <данные изъяты>. Жеребцов В.И. состоит на учете в ОМВД России по Фурмановскому району как лицо, по формальным признакам подпадающее под административный надзор (л.д. 33).

Таким образом, судом установлено, что Жеребцов В.И. в течение года и в период административного надзора трижды привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную нравственность за что подвергался административным наказаниям, что в свою очередь, является основанием для продления срока административного надзора. Суд приходит к выводу, что в течение срока административного надзора Жеребцов В.И. зарекомендовал себя с отрицательной стороны, учитывая данные обстоятельства, а также обстоятельства совершения им административных правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости установления Жеребцову В.И. дополнительных административных ограничений, поскольку представленные сведения об образе жизни и поведении Жеребцова В.И. свидетельствует о недостаточности ранее установленных ограничений, как не позволяющих обеспечить достижение целей административного надзора.

Учитывая, что как следует из характеристики по месту жительства Жеребцов В.И. злоупотребляет спиртными напитками, привлекался к административной ответственности за распитие спиртных напитков в общественном месте, суд с учетом образа жизни Жеребцова В.И. и обстоятельств, способствующих совершению правонарушения считает необходимым дополнить ограничения, установленные Жеребцову В.И. ограничением в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков и обязанности являться три раза в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации, в дни, установленные органом внутренних дел, что, по мнению суда, будет способствовать обеспечению предупреждения совершения Жеребцовым В.И. новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, личность Жеребцова В.И., его поведение после установления административного надзора, обстоятельства и характер совершенных им административных правонарушений, требования Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд находит необходимым требования административного истца удовлетворить и установить Жеребцову В.И. дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки поднадзорного лица три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел и запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

К возражениям административного ответчика о том, что возложение обязанности явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства будет препятствовать осуществлению Жеребцовым В.И. трудовых обязанностей суд относится критически, поскольку административный ответчик пояснил суду, что официально не трудоустроен, трудовой договор суду не предоставил. Также суд отмечает, что как следует из пояснений административного ответчика он занят на работе не более трех часов в день, таким образом, суд приходит к выводу, что у административного ответчика не имеется объективных препятствий для обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., <░░.░░.░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., <░░.░░.░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ________________

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░.░░.░░░░>