Решение по делу № 2-4844/2016 от 21.11.2016

ГД №2-4844/16

РЕШЕНИЕ мотивированное

Именем Российской Федерации

г.Махачкала                                                                          30 декабря 2016 года

Ленинский районный суд гор.Махачкалы в составе:

Председательствующего- судьи Дадаевой П.А.,

при секретаре- Хадижалаевой П.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора гор. Махачкалы к Магомедову ФИО9, Управление Росреестра по РД, третье лицо Администрация <адрес>, Министерство строительства и архитектуры и ЖКХ РД о признании недействительными свидетельства о государственной регистрации права, встречному иску Магомедова ФИО10 к Администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор гор. Махачкалы обратился в суд с иском к Абакарову Ш., Управление Росреестра по РД, третье лицо Администрация гор. Махачкалы, Министерство строительства и архитектуры и ЖКХ РД о признании недействительным свидетельства о государственной регистрации права.

    В обоснование иска прокурор гор.Махачкалы указывает, что в ходе проведенной прокуратурой г. Махачкалы по коллективному обращению граждан проверки установлено, что постановлением главы администрации г.Махачкалы от 03.04.1996 №406 Абакарову Ш. выделен земельный участок площадью 150 кв.м, для строительства магазина в районе <адрес>. На основании указанного постановления и архивной выписки от за № за Абакаровым Ш. Управлением Росреестра по РД зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, о чем в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним 29 января 2016 года сделана запись регистрации под №. Согласно информации Министерства строительства, архитектуры и ЖКХ Республики Дагестан данный земельный участок Абакарову Ш. под строительство магазина предоставлен в нарушение требований ст.46 Градостроительного кодекса РФ - без разработки проекта планировки данной территории и в нарушение ч. 12 ст. 85 ЗК РФ на территории общего пользования (двор) в охранной зоне инженерных коммуникаций. Данные выводы Министерства строительства, архитектуры и ЖКХ Республики Дагестан также подтверждаются информацией Управления архитектуры и градостроительства администрации г.Махачкалы. Нахождение данного земельного участка (сквера) в собственности Абакарова Ш. создает препятствия в его пользовании, что затрагивает права неопределенного круга лиц. Просит суд признать недействительным постановление главы администрации г.Махачкалы от 03.04.1996 №406 «О выделении Абакарову Ш. земельного участка для строительства магазина по проспекту Комсомольского в районе <адрес>», недействительным выданное Абакарову Ш. свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельный участок за кадастровым номером № площадью 150 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в районе <адрес>, обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РД аннулировать запись о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ.

Определением суда от 21 декабря 2016 года ответчик Абакаров Ш. заменен на надлежащего ответчика Магомедова Р.

Ответчик Магомедов Р. обратился в суд со встречным иском к Администрации гор. Махачкалы о признании его добросовестным приобретателем и признании права собственности на земельный участок.

В обоснование встречного иска Магомедов Р. указывает, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, общей площадью 150 кв.м., с кадастровым номером 05:40:000061:944. Земельный участок был приобретен им у Абакарова Ш. на основании договора купли-продажи от 17 мая 2016 года. На момент покупки у Абакарова Ш. имелись все необходимые документы на земельный участок. Оснований ставит под сомнение действительность правоустанавливающих документов и законность регистрации права собственности на спорный земельный участок за Абакаровым Ш. у него на момент заключения сделки не было. Абакаров Ш. законно реализовал свои права собственника земельного участка и продал ему земельный участок. Земельный участок приобретен им у законного владельца земельного участка, ни о каких ограничениях в отношении участка ему не было известно. Просит суд признать его добросовестным приобретателем земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, признать право собственности на земельный участок, расположенный по <адрес>.

В судебном заседании представитель истца Гасанбеков Т. исковые требования поддержал, просил суд удовлетворить иск по основаниям, изложенным в заявлении. В удовлетворении встречного иска просил суд отказать.

Представитель ответчика Ибрагимов Я., действующий по доверенности, исковые требования не признал, в удовлетворении иска просил суд отказать. Встречные исковые требования поддержал. Просил суд их удовлетворить по основаниям, изложенным во встречном иске.

Представитель Администрации гор.Махачкалы Алиев А., действующий по доверенности, иск прокурора <адрес> поддержал, просил суд его удовлетворить и пояснил, что постановление главы Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № «О выделении Абакарову Ш.А. земельного участка для строительства магазина по проспекту Комсомольского в районе дома 59» действительно выдавалось Абакарову Ш. и имеется в архиве. В удовлетворении встречного иска Магомедова Р. просил суд отказать.

Третьи лица Управление Росреестра по РД, Министерство строительства, архитектуры и ЖКХ РД, надлежаще извещенные о месте и времени рассмотрения иска, в судебное заседание не явились, об уважительности причин неявки суду не сообщили, возражений на иск не представили.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явивщихся участников судебного разбирательства.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.

Постановлением главы Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № ФИО4 выделен земельный участок площадью 150 кв.м. для строительства магазина по <адрес> в районе <адрес>.

Из свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ за № на основании Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО5 зарегистрировано право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, площадью 150 кв.м., с кадастровым номером 05:40:000061:944, под магазин.

Согласно письма МКУ «Управление Архитектуры и градостроительства <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером 05:40:000061:944 расположен на дворовой территории жилого <адрес> -1 и является территорией общего пользования жильцов.

Из письма Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что разрешение на строительство здания магазина во дворе <адрес> -1 не проходит.

Согласно договора купли- продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 продал ФИО1 принадлежащий ему на праве собственности земельный участок, площадью 150 кв.м. с кадастровым номером 05:40:000061:944, расположенный по адресу: <адрес> в районе <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов- под магазин.

Из свидетельства о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является собственником земельного участка площадью 150 кв.м. с кадастровым номером 05:40:000061:944, расположенного по адресу: <адрес> в районе <адрес>.

Решением Управления архитектуры и градостроительства Администрации ГОсВД «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ земельному участку с кадастровым номером 05:40:000061:944 присвоен постоянный адрес: <адрес>, пр. П.Первого, 129а/I

В соответствии со ст. 15 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса РФ" (в ред. Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ) права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

В соответствии с п.3 ст.3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса РФ" (в ред. Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ) оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.

Согласно п.9 ст.3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от 25.10.2001г. №137-ФЗ государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с абз. 4 п.9.1 ст.3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от 25.10.2001г. №137-ФЗ государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Согласно абз. 5 п.1 ст.16 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества проводится на основании заявления правообладателя или уполномоченного им на то лица.

Согласно п.1 ст.17 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания.

В соответствии с п.12 ст.85 ЗК РФ земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

В судебном заседании доводы ответчика о том, что магазин построен не на общедомовой территории, подтвердились.

Так, согласно технического паспорта многоквартирного жилого <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, территория магазина не отнесена к общедомовой территории указанного дома.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с ч.2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно п.1 ст.302 ГК РФ если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

В соответствии с п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010г. № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 223 ГК РФ недвижимое имущество признается принадлежащим добросовестному приобретателю на праве собственности с момента государственной регистрации его права в ЕГРП, за исключением предусмотренных статьей 302 ГК РФ случаев, когда собственник вправе истребовать такое имущество от добросовестного приобретателя.

По смыслу пункта 2 статьи 223 ГК РФ право собственности возникает у добросовестного приобретателя не только в том случае, когда вступило в законную силу решение суда об отказе в удовлетворении иска об истребовании имущества из чужого незаконного владения, но и тогда, когда прежний собственник в суд не обращался и основания для удовлетворения такого иска отсутствуют.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истцом не представлено в суд доказательств, подтверждающих доводы иска.

Как разъяснено в п. 59 Постановления Пленума Верховного суда РФ N 10 Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае предоставления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что Магомедов Р. является добросовестным приобретателем земельного участка.

Таким образом, суд считает встречный иск Магомедова Р. о признании его добросовестным приобретателем земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> признании права собственности на земельный участок обоснованным и подлежащим удовлетворению, отказав в удовлетворении иска прокурора <адрес>.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Прокуратуры <адрес> к Магомедову ФИО14, Управление Росреестра по РД, третье лицо Администрация <адрес>, Министерство строительства и архитектуры и ЖКХ РД о признании недействительным постановление Главы Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О выделении ФИО4 земельного участка для строительства магазина по <адрес> в районе <адрес>», свидетельства о государственной регистрации права собственности на земельный участок за кадастровым номером 05:40:000061:944, площадью 150 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, обязании Управление Росреестра по РД аннулировать запись в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним за № от ДД.ММ.ГГГГ,    отказать.

Встречные исковые требования Магомедова ФИО11 удовлетворить.

Признать Магомедова ФИО12 добросовестным приобретателем земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, пр. П.Первого, 129а/1, с кадастровым номером 05:40:000061:944 площадью 150 кв.м.

Признать право собственности Магомедова ФИО13 на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 05:40:000061:944 площадью 150 кв.м.

Резолютивная часть решения объявлена ДД.ММ.ГГГГ.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий                                                                Дадаева П.А.