Решение по делу № 33-2212/2019 от 01.08.2019

Судья - Асмадярова Е.Л. Дело №33-2212/2019

Докладчик - Шептунова Л.П.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 сентября 2019 года город Южно-Сахалинск

Судебная коллегия по гражданским делам Сахалинского областного суда в составе:

председательствующего - Шептуновой Л.П.,

судей - Карпова А.В., Доманова В.Ю.,

с ведением протокола судебного заседания помощником судьи - Королёвой О.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Ефимищевой Ольги Анатольевны к Федеральному казенному учреждению Следственный изолятор № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области, Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Охинскому району Сахалинской области о признании незаконным бездействия, признании права нарушенным, возложении обязанности предоставить сведения, произвести расчет и начисление пенсии

по апелляционной жалобе Ефимищевой О.А. на решение Охинского городского суда от 07 июня 2019 года.

Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Шептуновой Л.П., судебная коллегия

установила:

ДД.ММ.ГГГГ Ефимищева О.А. обратилась в суд с иском к Федеральному казенному учреждению Следственный изолятор № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> (далее - ФКУ СИЗО № УФСИН России по <адрес>), Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (далее ГУ - Управление ПФ РФ по <адрес>) о защите своих пенсионных прав.

В обоснование заявленных требований указала, что приговором Охинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ей было назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Однако в исправительную колонию она не была направлена, находилась в ФКУ СИЗО № УФСИН России по <адрес> в связи с тем, что в Охинском городском суде рассматривалось в отношении неё еще одно уголовное дело. Отмечает, что ДД.ММ.ГГГГ у неё наступило право на назначение страховой (трудовой) пенсии по старости. В ДД.ММ.ГГГГ она неоднократно обращалась к ответчикам по вопросам оформления и подачи в пенсионный орган документов, необходимых и достаточных для своевременного назначении ей страховой (трудовой) пенсии по старости. Считает, что в нарушение требований закона ФКУ СИЗО № УФСИН России по <адрес> своевременно (до ДД.ММ.ГГГГ) не оповестило ГУ-Управление ПФ РФ по <адрес> о наступлении у неё права на назначение страховой (трудовой) пенсии по старости. В результате чего страховая пенсия по старости назначена ей только с ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ее представителя по доверенности.

На основании изложенного, Ефимищева О.А. просила суд признать незаконным бездействие ФКУ СИЗО № УФСИН России по <адрес>, выразившегося в отсутствии оповещения ГУ - Управления ПФ РФ по <адрес> о наступлении у неё права на пенсию по старости, признании нарушенным права истца на своевременное обращение за оформлением пенсии, возложении на ФКУ СИЗО № УФСИН России по <адрес> обязанности предоставить ГУ-Управление ПФ РФ по <адрес> обоснование невозможности обращения ФКУ СИЗО № УФСИН России по <адрес> в декабре 2014 года с заявлением о назначении ей пенсии, возложении обязанности на ГУ-Управление ПФ РФ по <адрес> устранить ошибки, возникшие при первоначальном рассмотрении её заявления о назначении пенсии, произвести расчет и начисление ей трудовой пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Решением Охинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований Ефимищевой О.А. к ФКУ СИЗО № УФСИН России по <адрес>, ГУ - Управление ПФ РФ по <адрес> отказано.

В апелляционной жалобе Ефимищева О.А. просит решение суда отменить. В обоснование доводов жалобы указывает, что суд неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела. Отмечает, что в спорный период она была осуждена по приговору Охинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ к лишению свободы и находилась в ФКУ СИЗО № УФСИН России по <адрес>, которое выполняло функции исправительного учреждения в силу положений статьи 74 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации. Обращает внимание, что судом не дана оценка неоднократным её обращениям в Охинский городской суд с заявлением о разрешении выдать доверенность для оформления пенсии.

В возражениях на апелляционную жалобу истца представитель ГУ - Управление ПФ РФ по <адрес> Ф.И.О.1 и представитель ФКУ СИЗО № УФСИН России по <адрес> Ф.И.О.2 приводят доводы в поддержку принятого по делу решения, просят решение суда оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Судебная коллегия полагает возможным, в соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы в порядке части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы жалобы и возражений на неё, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 74 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации исправительными учреждениями являются исправительные колонии, воспитательные колонии, тюрьмы, лечебные исправительные учреждения. Следственные изоляторы выполняют функции исправительных учреждений в отношении осужденных, оставленных для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию, осужденных, в отношении которых приговор суда вступил в законную силу и которые подлежат направлению в исправительные учреждения для отбывания наказания, осужденных, перемещаемых из одного места отбывания наказания в другое, осужденных, оставленных в следственном изоляторе или переведенных в следственный изолятор в порядке, установленном статьей 77.1 настоящего Кодекса, а также в отношении осужденных на срок не свыше шести месяцев, оставленных в следственных изоляторах с их согласия.

В силу норм части 1 статьи 77.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации при необходимости участия в следственных действиях в качестве свидетеля, потерпевшего, подозреваемого (обвиняемого) осужденные к лишению свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии, воспитательной колонии или тюрьме могут быть оставлены в следственном изоляторе либо переведены в следственный изолятор из указанных исправительных учреждений на основании мотивированного постановления следователя с согласия руководителя следственного органа Следственного комитета Российской Федерации по субъекту Российской Федерации или его заместителя либо приравненного к нему руководителя специализированного следственного органа или его заместителя, руководителя территориального следственного органа по субъекту Российской Федерации следственного органа соответствующего федерального органа исполнительной власти (при соответствующем федеральном органе исполнительной власти) или его заместителя - на срок, не превышающий двух месяцев, с согласия Председателя Следственного комитета Российской Федерации или его заместителя, руководителя следственного органа соответствующего федерального органа исполнительной власти (при соответствующем федеральном органе исполнительной власти) - на срок до трех месяцев, а также постановления дознавателя с согласия прокурора субъекта Российской Федерации или его заместителя либо приравненного к нему прокурора или его заместителя - на срок, не превышающий двух месяцев, а с согласия Генерального прокурора Российской Федерации или его заместителя - на срок до трех месяцев.

Согласно части 2 статьи 98 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные имеют право на общих основаниях на государственное пенсионное обеспечение в старости, при инвалидности, потере кормильца и в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, приговором Охинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ Ефимищева О.А. признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных частью 3 статьи 160, частью 4 статьи 159, частью 3 статьи 159, частью 3 статьи 160, частью 2 статьи 160, частью 2 статьи 159 Уголовного кодекса Российской Федерации, ей назначено наказание в соответствии с положениями части 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации в виде 3 лет 3 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.132-156).

Приговором Охинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ Ефимищева О.А. признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных частью 2 статьи 160, частью 2 статьи 160, частью 2 статьи 160, частью 2 статьи 160, частью 2 статьи 160 Уголовного кодекса Российской Федерации, ей назначено наказание в соответствии с положениями части 2 и части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации 4 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.165-201).

Апелляционным постановлением Сахалинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор Охинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в части осуждения Ефимищевой О.А. по части 2 статьи 160 Уголовного кодекса Российской Федерации (по эпизоду присвоения имущества Ф.И.О.3) отменен, уголовное дело в указанной части прекращено, окончательное наказание Ефимищевой О.А. определено в виде лишения свободы на срок 04 года 04 месяца в исправительной колонии общего режима ( л.д. 201 - 215).

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░ № ░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░ № ░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ (░.░.110).

░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░.░.4, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░ - ░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 6 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 32 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ № - ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ (░.░.20).

░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ 1 ░░░░░░ 6 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ № - ░░

«░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░», ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░», «░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░» ░ «░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ №░, ░░░░░░ 16, 77, 98 ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░ № ░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ 2015 ░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░ ░░░░ № ░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░.

░░░, ░ ░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░.░░.░░░░ (░░░░░ - ░░░░░░░) ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░), ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░), ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ № ░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░, ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 328 ░ 329 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░: ░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░ ░.░.