Решение по делу № 12-1284/2017 от 31.07.2017

Дело №12-1283/2017

РЕШЕНИЕ

г. Владивосток                                                                               29 августа 2017 года

Ленинский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе председательствующего судьи Тарбеевой В.Ю.,

с участием представителя директора ООО «Консультационный центр «Сток он Трент» по доверенности Присняк Д.А.,

представителя Государственной инспекции труда в Приморском крае – Главного государственного инспектора труда Мануиловой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «Консультационный центр «Сток он Трент» Перцева А.О. на постановление Государственной инспекции труда в Приморском крае за №7-2390-17-ОБ/000024/44/14 от 20.07.2017 г., которым Перцев Артем Олегович, 21.08.1990 г.р., директор ООО «Консультационный центр «Сток он Трент», уроженец г. Владивосток зарегистрированный и проживающий по адресу: г. Владивосток ул. Фадеева,12, кв. 10, признан виновным и привлечен к административной ответственности по ст.5.27 ч.6 КРФоАП,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением ГИТ в ПК за № 7-2390-17-ОБ/000024/44/14 от 20.07.2017 г., директор ООО «Консультационный центр «Сток он Трент» Перцев А.О. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.27 ч.6 КРФоАП, и подвергнут штрафу в размере 15000 руб.

С указанным постановлением Перцев А.О. не согласился. В суд от него поступила жалоба, в которой заявитель указал, что отсутствует уведомление его Государственной инспекцией труда в ПК о проведении внеплановой выездной проверки. Следовательно, действиями Государственной инспекции труда в Приморском крае право на защиту прав и интересов Перцева Л.О. как должностного лица ООО «Консультационный центр «Сток он трент» нарушено. Также отсутствует извещение его о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении. Полагает, что постановление ГИТ в ПК вынесено с нарушением ст.ст. 25.1., 25.15 КоАП РФ. Так же считает, что не учтена малозначительность административного правонарушения.

В связи с указанным, просит суд постановление Государственного инспектора труда в ПК за № 7-2390-17-ОБ/000024/44/14 от 20.07.2017 г., отменить.

В судебном заседании представитель Перцева А.О. по доверенности доводы жалобы поддержала в полном объеме, просила постановление инспекции труда отменить.

Представитель Государственной инспекции труда в Приморском крае в судебном заседании представила копии материалов по делу об административном правонарушении; возражала против удовлетворения жалобы, считая её необоснованной, поскольку все уведомления направлены и получены представителями ООО «Консультационный центр «Сток он трент» своевременно. Оснований для признания правонарушения малозначительным не имеется.

Суд, выслушав представителя Перцева А.О., представителя ГИТ в ПК, исследовав представленные материалы административного дела, а также представленные документы, давая оценку всем добытым по делу доказательствам в их совокупности, полагает жалобу подлежащей удовлетворению частично, а постановление ГИТ в ПК –изменению в части размера наказания, по следующим основаниям.

Судом установлено, подтверждается исследованными документами, что Перцев А.О. является директором ООО «Консультационный центр «Сток он Трент», осуществляющим права и обязанности работодателя для работников ООО «Консультационный центр «Сток он Трент», что подтверждается материалами дела, также не оспаривается им самим в поданной жалобе.

Таким образом, на Перцева А.О. в полном объёме распространяются все требования действующего трудового законодательства, а именно: Конвенции №95 МОТ «Об охране заработной платы» устанавливающей, что заработная плата выплачивается регулярно, в сроки, установленные законодательством страны и определённые коллективным договором; ст.37 Конституции РФ, устанавливающей, что принудительный труд запрещён, каждый имеет право на вознаграждение на труд; ст.22 ТК РФ, устанавливающей обязанность работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные ТК РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами; ст.15,56 ТК РФ, устанавливающей, что трудовые отношения - это отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции.

Постановлением ГИТ в ПК об административном правонарушении № 7-2390-17-ОБ/000024/44/14 от 20.07.2017 г. директор ООО «Консультационный центр «Сток он Трент» Перцев А.О. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.5.27 ч.6 КРФоАП, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 руб. О дате слушания Перцев А.О. извещался надлежащим образом заблаговременно надлежащим образом, на рассмотрение дела не явился, причины неявки не сообщил, ходатайств об отложении слушания не заявлял.

Из постановления ГИТ в ПК следует, что Перцев А.О. в нарушение ст.ст. 236, 136 ч. 6 ТК РФ, действуя как работодатель, выдал заработную плату работникам Буракову А.В., Дашкину М.Р., Перцеву А.О., Присняк Д.А. реже, чем каждые полмесяца, без процентов (денежной компенсации) за задержку, За март 2017 г. зарплата выплачена 20.03.2017 г., окончательный расчёт произведен 06.04.2017 г., без процентов; за апрель 2017 г - 21.04.2017 г. и 05.05.2017 г.; за май 2017 г.- 22.05.2017 г. и 05.06.2017г.; Таким образом, выплаты заработной платы произведены реже, чем каждые полмесяца. Указанное обстоятельство подтверждено материалами проведенной проверки, не оспаривалось представителем Перцева А.О. в судебном заседании.

В силу ст.26.2 КРФоАП, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В силу ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Согласно ст.2.4 КРФоАП административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В силу ст.5.27 ч.6 КРФоАП невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 10000 до 20000 руб…

Таким образом, судом установлено, подтверждается исследованными документами, что директор ООО «Консультационный центр «Сток он Трент» Перцев А.О., осуществляющий права и обязанности работодателя для работников ООО «Консультационный центр «Сток он Трент», действующий на основании Устава, со всеми полномочиями, в том числе, по начислению и выплате заработной платы, приему и увольнению работников, осуществлением оперативного управления текущей деятельностью Предприятия и другими, допустивший нарушение законодательства о труде, является субъектом правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КРФоАП. Обязанность работодателя, то есть, Перцеву А.О. по выплате заработной платы установлена так же договором ООО «Консультационный центр «Сток он Трент».

Вместе с тем, суд полагает, что имеются основания для изменения состоявшегося по делу постановления в части назначенного Перцеву А.О. наказания, поскольку он впервые привлекается к административной ответственности; ранее, в течение года привлечений не имел;. Последствия допущенного нарушения трудового законодательства, выявленные в ходе проверки ГИТ в ПК, устранил.

При таких обстоятельствах назначенное Перцеву А.О. административное наказание в виде административного штрафа в сумме 15000 руб. в размере, предусмотренном санкцией ст. 5.27 ч. 6 КоАП РФ, не соответствует характеру совершенного заявителем административного правонарушения, его материальному положению, характеру производственной деятельности, может повлечь избыточное ограничение прав юридического лица и с учетом конкретных обстоятельств дела подлежит снижению до минимального размера, предусмотренного санкцией указанной статьи - до 10 000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.1-30.7 КРФоАП, суд,

РЕШИЛ:

Жалобу директора Перцева А.О. ООО «Консультационный центр «Сток он Трент» на постановление Государственной инспекции труда в Приморском крае № 7-2390-17-ОБ/000024/44/14 от 20.07.2017 г. удовлетворить частично.

Постановление Государственной инспекции труда в Приморском крае № 7-2390-17-ОБ/000024/44/14 от 20.07.2017г. изменить.

Снизить наказание, назначенное Перцеву А.О. постановлением ГИТ в ПК от 20.07.2017г. в виде административного штрафа, с 15000 руб. до 10000 руб.

В остальной части, жалобу директора ООО «Консультационный центр «Сток он Трент» Перцева А.О. на постановление Государственной инспекции труда в Приморском крае за №7-2390-17-ОБ/000024/44/14 от 20.07.2017 г., оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд в течение 10 дней.

Судья Ленинского районного

суда г. Владивостока                                                                 Тарбеева В.Ю.