Решение по делу № 33-3193/2017 от 21.07.2017

Дело № 2-567 /2017 Председательствующий – судья Кайдалов А.А.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 33-3193/2017

гор. Брянск 12 сентября 2017 года

Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:

председательствующего Зубковой Т.И.,

судей Горбачевской Ю.В., Мариной Ж.В.,

при секретаре Коваленко А.Н.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе врио главы Ивотской поселковой администрации Дятьковского района Брянской области Борисова А.Е. на решение Дятьковского городского суда Брянской области от 13 июня 2017 года по иску Яшиной Валентины Александровны к Прокопчиной Александре Егоровне, МО МВД России «Дятьковский» о признании недействительной регистрации по месту жительства и снятии с регистрационного учета.

Заслушав доклад судьи Горбачевской Ю.В., выслушав возражения представителя Яшиной В.А. по доверенности Клещевского А.С. на доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Яшина В.А. обратилась в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что является собственницей 43/100 долей площадью 20.4 кв. м. в трехкомнатной коммунальной квартире по адресу: <адрес>, где зарегистрирована по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ

Оставшиеся жилые комнаты в данной коммунальной квартире площадью 13,9 кв. м. и 13,4 кв. м. находятся в муниципальной собственности МО «Поселок Ивот».

ДД.ММ.ГГГГ без ее согласия в квартиру была произведена регистрация Прокопчиной А.Е. На этом основании истец просила суд признать недействительной регистрацию Прокопчиной Александры Егоровны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по месту жительства в <адрес> по адресу: <адрес>. Обязать отделение по вопросам миграции МО МВД России «Дятьковский» снять ответчика с регистрационного учета по указанному адресу.

Решением Дятьковского городского суда Брянской области от 13 июня 2017 года исковые требования Яшиной В.А. удовлетворены.

Суд признал недействительной регистрацию Прокопчиной Александры Егоровны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по месту жительства в <адрес> по адресу: <адрес>. Обязал отделение по вопросам миграции МО МВД России «Дятьковский» снять Прокопчину Александру Егоровну с регистрационного учета по месту жительства в <адрес> по адресу: <адрес>.

В апелляционной жалобе врио главы Ивотской поселковой администрации Дятьковского района Брянской области Борисов А.Е. просит решение суда отменить как незаконное. Ссылается на то, что действующее законодательство не требует согласия соседей собственников на регистрацию в коммунальной квартире других лиц. Нарушения прав истца не установлено.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились: Яшина В.А., Прокопчина А.Е., представитель Ивотской поселковой администрации. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на нее, заслушав объяснения лица, участвующего в деле, судебная коллегия полагает, что решение постановлено судом с нарушением норм материального права, в связи с чем подлежит отмене.

Судом установлено, что спорное жилое помещение представляет собой коммунальную трехкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Яшина В.А. является собственницей 43/100 долей в праве собственности на квартиру общей площадью 47,8 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, где она и зарегистрирована в комнате площадью 20,4 кв.м, с ДД.ММ.ГГГГ.

Собственником 57/100 долей вышеуказанной квартиры (комнаты площадью 13, 4 кв.м. и 13, 9 кв.м.) является муниципальное образование «Поселок Ивот» Дятьковского района Брянской области.

На основании договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ Прокопчина А.Е. была зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ в коммунальной квартире по адресу: <адрес>.

Удовлетворяя исковые требования Яшиной В.А. и признавая недействительной регистрацию Прокопчиной А.Е. в коммунальной квартире, суд первой инстанции исходил из того, что собственник жилого помещения в коммунальной квартире вправе передавать его по договору найма иным лицам только с согласия других лиц, проживающих в этой квартире, - как нанимателей, так и собственников жилого помещения, поскольку владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников – ст. ст. 246, 247 ГК РФ. Такого согласия от истца ответчиком получено не было.

Судебная коллегия, проверяя законность постановленного решения, приходит к выводу, что судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, неверно применен материальный закон.

Из материалов дела видно, что Прокопчина А.Е. была зарегистрирована в коммунальную квартиру на основании договора социального найма №, заключенного с Ивотской поселковой администрацией ДД.ММ.ГГГГ. Заключению данного договора предшествовало постановление Ивотской поселковой администрации от ДД.ММ.ГГГГ о выделении Прокопчиной А.Е. комнаты площадью 13, 4 кв.м. в трехкомнатной коммунальной квартире по адресу: <адрес>.

Согласно ч. 3 ст.3 Закона «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Согласно ст. 6 названного закона регистрация гражданина по месту жительства осуществляется на основании документа, являющегося в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.

Как видно из материалов дела ни договор социального найма, ни постановление администрации от ДД.ММ.ГГГГ не оспорены в установленном порядке, при том, что они являются правовыми основаниями для регистрационного учета ответчика в жилом помещении, так как право на регистрацию производно от права на жилую площадь.

Сама по себе регистрация является актом администрирования, служит для учета граждан по месту жительства.

Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года N 713 утверждены Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Каких-либо нарушений Правил регистрации судом не установлено.

Однако судом эти обстоятельства не учтены и сделан необоснованный вывод о незаконности регистрации, произведенной на основании действующего договора социального найма жилого помещения.

Приходя к выводу о том, что собственник жилого помещения в коммунальной квартире вправе передавать его по договору найма иным лицам только с согласия другого собственника или нанимателя, суд не учел, что отношения по пользованию жилыми помещениями в коммунальной квартире регулируются нормами Жилищного кодекса РФ, которые такого согласия не предусматривают.

Согласно ч. 4 ст. 59 ЖК РФ при отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1-3 настоящей статьи, вселение в освободившееся жилое помещение осуществляется на основании договора социального найма в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

С учетом вышеизложенного решение суда подлежит отмене с принятием по делу нового решения об отказе в удовлетворении иска.

Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Дятьковского городского суда Брянской области от 13 июня 2017 года по иску Яшиной Валентины Александровны к Прокопчиной Александре Егоровне, МО МВД России «Дятьковский» о признании недействительной регистрации по месту жительства и снятии с регистрационного учета отменить.

Принять по делу новое решение.

Отказать в удовлетворении исковых требований Яшиной Валентины Александровны к Прокопчиной Александре Егоровне, МО МВД России «Дятьковский» о признании недействительной регистрации по месту жительства и снятии с регистрационного учета.

Председательствующий Т. И. ЗУБКОВА

Судьи Ю.В. ГОРБАЧЕВСКАЯ

Ж.В. МАРИНА