Решение по делу № 11-30/2017 от 30.06.2017

     Дело № 11-30/2017

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е     О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

       г. Кемерово                                                                 14 июля 2017 года

     Кемеровский районный суд Кемеровской области

В составе:

Председательствующего судьи Анучкиной К.А.,

при секретаре Лугма О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кемерово

         апелляционную жалобу Гандыбиной НО на решение мирового судьи судебного участка №1 Кемеровского судебного района Кемеровской области от 20 марта 2017 года по делу по иску ОАО «Кузбассэнергосбыт» к Гандыбиной НО о взыскании задолженности за электроэнергию,

                                                      УСТАНОВИЛ:

    ОАО «Кузбассэнергосбыт» обратилось в суд с иском к Гандыбиной Н.О. о взыскании задолженности за электроэнергию. Требования мотивировал тем, что между ОАО «Кузбассэнергосбыт» и Гандыбиной НО в соответствии с п.71, п.72 Постановления Правительства РФ № 442 от 04.05.2012 «Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии» существуют договорные отношения на подачу электрической энергии для бытового потребления на объект, расположенный по адресу: <адрес> открыт лицевой счет № на имя Гандыбиной Н. О.. Письменного договора с жителями дома <адрес>, ОАО «Кузбассэнергосбыт» не заключало, однако ГК РФ, а также иными нормативно-правовыми актами, кроме заключения договора в письменной форме, предусмотрены и иные формы заключения договора. В частности, п.1 ст.540 ГК РФ, предусмотрено, в случае, если абонентом является гражданин-потребитель, договор считается заключенный с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Также, в соответствии с п.32 Постановления Правительства №442 от 04.05.2012 года, гарантирующий поставщик реализует электрическую энергию (мощность) потребителям на территории своей зоны деятельности по публичным договорам энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии, в связи с чем действие договора энергоснабжения с потребителем-гражданином не может ставиться в зависимость от заключения или не заключения договора в письменной форме. 17.10.2015 Филиалом ПАО «МРСК Сибири» - «Кузбассэнерго – региональные электрические сети» составлен акт безучетного потребления № 42-1-02-00708, в соответствии с которым у ответчика обнаружено безучетное пользование электроэнергией (подключение фазного провода скрытой электрической проводки вне счетчика электрической энергии для питания токоприемников). Объем неучтенного потребления составил 9522 кВт/ч. В соответствии с п.62 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения исполнитель обязан незамедлительно устранить такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги, исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности имеющегося ресурсопотребляющего оборудования и его круглосуточной работы за период, начиная с даты несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, указанной в акте проверки состояния прибора учета, составленном исполнителем, до даты устранения такого вмешательства. Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета. После направления сетевой организацией вышеуказанного акта в адрес ОАО «Кузбасэнергосбыт», в октябре 2015 года было произведено доначисление платы за коммунальную услугу электроснабжение в размере 19520 руб. 10 коп. Пунктами 155 ЖК РФ, а также п. 34, 66 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений» закреплена обязанность потребителей оплачивать коммунальные услуги до 10 числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата. В соответствии со ст. 539, 544 Гражданского кодекса РФ должник обязан оплачивать фактически принятое количество электроэнергии. Несмотря на то, что истец поставляет электрическую энергию, должник до настоящего времени не оплатил стоимость потребленной электроэнергии. Фактически сумма задолженности за электрическую энергию за октябрь месяц 2015 года, начисленная по акту безучетного потребления № 42-1-02-00708 от 17.10.2015 года с учетом оплаты составляет 5426 руб. 33 коп. Потребитель был уведомлен об образовавшейся задолженности, однако мер по оплате долга предпринято не было. В соответствии со ст. 539, 544 ГК РФ потребитель обязан оплачивать фактически принятое количество электроэнергии. Согласно п.34 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, потребитель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги. Однако Должник не оплачивает поставленную электроэнергию, в настоящий момент задолженность должника по оплате за электроэнергию потребленную в период с 01.05.2016 по 30.12.20 1 6 составляет 11171,37 рублей: основной долг 9676,23 рублей, пеня за несвоевременную оплату задолженности за электроэнергию в размере 1495,14 рублей. Расчет задолженности за электроэнергию произведен с учетом тарифов, определенных Постановлением Региональной энергетической комиссии Кемеровской области № 835 от 12.12.2014 и от 21.12.2015 №1013. Просит взыскать с ответчика Гандыбиной НО в пользу ОАО «Кузбассэнергосбыт»: задолженность по оплате за потребленную электрическую энергию за период с 17.10.2015 по 30.12.2016, которая составляет 15102,56 рублей; пеню за несвоевременную оплату задолженности в размере 1495,14 рублей; судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 663,91 рубля; зачесть госпошлину, оплаченную при подаче заявления на выдачу судебного приказа в размере 332,96 рубля в счет госпошлины при подаче искового заявления; вернуть излишне оплаченную госпошлину по платежному поручению №11829 от 09.12.2016 в размере 118,71 рублей.

    Решением мирового судьи судебного участка №1 Кемеровского судебного района Кемеровской области от 20.03.2017 года исковые требования ОАО «Кузбассэнергосбыт» удовлетворены: с Гандыбиной Н.О. взыскано 15102,56 рублей, пеню за несвоевременную оплату задолженности в размере 1495,14 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 663,91 рубля, а всего 17261, 61 рубль.

    Не согласившись с решением суда, Гандыбина Н.О. обратилась в Кемеровский районный суд с жалобой, в которой просит отменить решение мирового судьи судебного участка №1 Кемеровского судебного района Кемеровской области от 20.03.2017 года, вынести новое решение и признать отсутствие задолженности по оплате за электроэнергии по лицевому счёту № у Гандыбиной НО. Требования жалобы мотивированы тем, что 20 марта 2017 г. Мировым судьёй судебного участка №1 Кемеровского судебного р-на Кемеровской области было вынесено решение по гражданскому делу по иску ОАО «Кузбассэнергосбыт» к Гандыбиной НО. Дело №2-223-1/2017. Решением суда требования ОАО «Кузбассэнергосбыт» были удовлетворены. Считает, что судом принято незаконное решение по следующим основаниям. Вывод суда, что «с учётом вмешательства в схему учёта потребления электроэнергии в доме ответчика, показания как с прибора учёта, так и с сего динстанционного датчика являются искажёнными и не соответствуют фактическому объёму потреблённой ответчиком энергии.» противоречит конструктивным данным счётчика (технический паспорт имеется в деле), так как динстанционное устройство установлено на опоре и к нему подходит центральная линия элентропоредач и от дистанционного устройства идёт ветка непосредственно к прибору учёта. Никаких отводок к дому до дистанционного устройства не обнаружено. Так называемые « вмешательства в схему учёта потребления электроэнергии в доме » могли бы быть проведены только после дистанционного устройства. Таким образом, показания динстанционного устройства не могут быть искажёнными. Именно поэтому, она и просила суд истребовать данные и дистанционного устройства. Истец же намеренно ввёл суд в заблуждение. Данный факт подтверждается и актом от 17.10.2015 г., где указано «подключение фазного провода скрытой электропроводки вне счётчика электрической энергии для питания токоприёмников». Специалисты филиала ПАО «МКСР Сибири» - «Кузбассэнерго - региональные электрические сети» работали с клеммами прибора учёта, т.е. после дистанционного устройства, и если бы было неучтённое потребление, то при надлежащей квалификации специалистов достаточно было бы снять показания с дистанционного устройства, чтобы узнать количество неучтённой электроэнергии, а не писать в акте ничем не подтверждаемые расчёты. Либо сотрудники сделали это умышленно для введения ответчика в заблуждение. Однако сотрудники на суде допрошены не были и фактический осмотр прибора учёта произведён не был, на мои ходатайства о проведении выездного заседания и вызове специалистов филиала ПАО «МКСР Сибири» - «Кузбассэнерго - региональные электрические сети», судом было сказано, что нет времени, так срок рассмотрения дела истекает.

    Ответчик Гандыбина Н.О. в судебном заседании доводы жалобы поддержала, просила решение мирового судьи от 20.03.2017 года отменить, новым решением суда истцу отказать в полном объеме. Суду пояснила, что истцами было совершено мошенничество, но доказать это она не может. В июле по ее заявлению была проведена проверка, которая установила, что у нее все в порядке с проводкой и нарушений нет. Она подписала акт, так как при проверке сотрудник ей показал, что лампочки загорелись. На столбе у нее имеется «ябеда», показания с которой могли бы прояснить ситуацию по делу, однако все ее ходатайства суд не разрешал. Она и в прокуратуру обращалась, но там тоже все в сговоре с истцом.

    Представитель истца Щуренкова А.В., действующая на основании доверенности от 27.06.2017 года, в судебном заседании пояснила, что доводы жалобы необоснованны, просила решение мирового судьи от 20.03.2017 года оставить без изменения, жалобу Гандыбиной Н.О. без удовлетворения. Все доказательства судом исследовались. Гандыбина Н.О. подписалась в акте, акт не оспаривала.

    Представитель истца Башкова О.А., действующая на основании доверенности, мнение представителя Щуренковой А.В. поддержала.

    Представитель третьего лица ПАО «МРСК Сибири» Калюс А.Г., действующий на основании доверенности, в судебном заседании пояснил, что доводы жалобы необоснованны, просил решение мирового судьи от 20.03.2017 года оставить без изменения, жалобу Гандыбиной Н.О. без удовлетворения. Все доказательства судом исследовались.

Заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд находит доводы жалобы необоснованными и не подлежащими удовлетворению в силу следующих обстоятельств.

В соответствии со ст. 327, ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции повторно рассматривает дело в судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, и возражениях относительно жалобы.

Судом установлено:

Гандыбина Н.О. является собственником жилого дома, расположенном по адресу: <адрес>, с 2007 года и проживает в данном доме. Данные обстоятельства сторонами не оспаривались.

Положениями ст.155 Жилищного кодекса РФ, п.п.34,66 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, установлена обязанность потребителей своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги до 10 числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата. Обязанность потребителя своевременно оплачивать фактически принятое количество электроэнергии в соответствии с данными учета установлена также ст.ст.539,544 Гражданского кодекса РФ.

Согласно ст.540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

Пунктом 32 Постановления Правительства от 04.05.2012 №442 « О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (вместе с «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», «Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии») установлено, что гарантирующий поставщик реализует электрическую энергию (мощность) потребителям на территории своей зоны деятельности по публичным договорам энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности).

Кроме того, согласно п.п.71, 72 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства РФ №442 от 04.05.2012, граждане - потребители электрической энергии, за исключением граждан, указанных в пункте 69 настоящего документа, и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность, приобретают электрическую энергию на основании договоров энергоснабжения, заключаемых в соответствии с настоящим документом с гарантирующим поставщиком или энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией. Действие договора энергоснабжения между гарантирующим поставщиком и гражданином, указанным в пункте 71 настоящего документа, не ставится в зависимость от факта составления документа, подписанного сторонами в письменной форме. Договор энергоснабжения между гарантирующим поставщиком и указанным гражданином может быть заключен также путем совершения этим гражданином, энергопринимающие устройства которого расположены в зоне деятельности гарантирующего поставщика, указанных в настоящем пункте действий, свидетельствующих о начале фактического потребления им электрической энергии.

Пунктом 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 №6, предусмотрено, что потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в рабочем состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями правил и других нормативнотехнических документов. Потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета установленным требованиям.

В соответствии с п. 71 «Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 №530, в целях надлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения потребителем должен быть обеспечен учет электрической энергии.

Пунктом 145 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442 также предусмотрено, что обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета. Таким образом, на потребителя возложены обязанности по обеспечению надлежащего технического состояния приборов учета электрической энергии, соблюдению сроков их периодической поверки, извещению гарантирующего поставщика и сетевой организации о неисправности приборов учета.

17.10.2015 года инженерами филиала ПАО «МРСК Сибири» - «Кузбассэнерго - региональные электрические сети» проведена проверка пользования и учета электроэнергии в жилом доме ответчика. В результате проверки было обнаружено вмешательство в штатную схему работы прибора учета посредством подключения фазного провода скрытой электропроводки вне прибора учета электроэнергии для питания токоприемников, что привело к искажению данных об объеме потребления электроэнергии и ее безучетному потреблению. Данное нарушение выявлено в присутствии потребителя Гандыбиной Н.О. и составлен акт безучетного потребления электроэнергии №42-1-02-00708 (л.д.15), который ответчица подписала и не оспорила. Период неучтенного потребления электрической энергии определен с 18.04.2015 года. Исходя из указанного в акте ресурсопотребляющего оборудования, количества единиц и мощности (три электрические лампы, электрический чайник, суммарной мощностью 2,18 кВт), а также периода неучтенного потребления за предшествующие проверке 6 месяцев (4368 часов) объем неучтенного потребления составил 9522,24 кВт/ч.

На основании пункта 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442 безучетным потреблением признается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения и действующим законодательством порядка учета электрической энергии со стороны потребителя, выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя, в том числе, в нарушении (повреждении) пломб, знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики и сетевые организации, проверяют соблюдение потребителями указанных выше требований, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии (пункт 167 Основных положений №442).

В соответствии с пунктом 192 Основных положений №442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, который передается впоследствии в адрес гарантирующего поставщика и потребителя. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе, при проведении проверки состояния приборов учета, а также снятия показаний потребленной электрической энергии. Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком в выставляемый потребителю счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Составление акта о безучетном потреблении электрической энергии, на основании которого осуществляются расчеты за потребленную таким образом электрическую энергию, предусмотрено также п.152 Постановления Правительства РФ от 31.08.2006 №530 «Об утверждении Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики».

Суд находит доводы Гандыбиной Н.О. о том, что ею заявлялись ходатайства о проведении проверки, о принесении замечаний на протокол судебного заседания, однако судом не рассматривались, как надуманные, поскольку материалы дела не содержат подобных ходатайств, а соответственно обязанности и их разрешать у суда не возникло.

В протоколе судебного заседания имеются ходатайства ответчика об истребовании доказательств, которые были обоснованно разрешены судом.

        Доводы Гандыбиной Н.О. относительно отсутствия факта безучетного потребления, отрицание самого факта несанкционированного вмешательства в схему работы прибора учета объективно опровергаются собранными по делу доказательствами. Иных доказательств суду предоставлено не было.

Согласно п.62 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 (в редакции, действовавшей на момент выявления факта безучетного пользования) при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (несанкционированное подключение) исполнитель обязан незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги, исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности имеющегося ресурсопотребляющего оборудования и его круглосуточной работы за период, начиная с даты несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, указанной в акте проверки состояния прибора учета, составленном исполнителем, до даты устранения такого вмешательства. Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.

Согласно Постановлению РЭК Кемеровской области от 12.12.2014 №835 «Об установлении тарифов на электрическую энергию для населения и приравненным к нему категориям потребителей Кемеровской области на 2015 год» тариф на электрическую энергию для населения, проживающего в сельских населенных пунктах, и приравненных к ним... гарантирующих поставщиков, энергосбытовых, энергоснабжающих организаций, приобретающих электрическую энергию (мощность) в целях дальнейшей продажи населению и приравненным к нему категориям потребителей в Кемеровской области в период с года по 30.06.2015 года составлял 1,92 руб. /кВтч, в период с 01.07.2015 года по 31.12.2015 года составлял 2,05 руб./кВтч.

Согласно Постановлению РЭК Кемеровской области от 21.12.2015 №1013 Постановление РЭК Кемеровской области от 21.12.2015 №1013 «Об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию для населения и приравненным к нему категориям потребителей Кемеровской области на 2016 год» тариф на электрическую энергию для населения, проживающего в сельских населенных пунктах, и приравненных к ним... гарантирующих поставщиков, энергосбытовых, энергоснабжающих организаций, приобретающих электрическую энергию (мощность) в целях дальнейшей продажи населению и приравненным к нему категориям потребителей в Кемеровской области в период с 01.01.2015 года по 30.06.2016 года составлял 2,05 руб./кВтч, в период с 01.07.2015 года по 31.12.2015 года составлял 2,13 руб./кВтч. Размер доначисления платы за электрическую энергию составляет 19 520,10 рублей.

Согласно представленному расчету задолженности и пени (л.д.13,14), с учетом выписки из лицевого счета № потребителя Гандыбиной Н.О. (л.д.29) и частичной оплаты за электроэнергию, задолженность ответчика по оплате электроэнергии по состоянию на декабрь 2016 года включительно составила 15 102,56 рублей; сумма пени за несвоевременную оплату задолженности по состоянию на декабрь 2016 года включительно составила 1495,14 рублей, по состоянию на 20.03.2017 года общая задолженность составила 18 904,04 рублей, пени за несвоевременную оплату задолженности 1850,00 рублей. Мировым судьей представленные истцами расчеты приняты как верные, ответчиком не оспаривались.

Таким образом, мировым судьей верно установлен размер задолженности и пени Гандыбиной Н.О. за электроэнергию.

По результатам рассмотрения апелляционной жалобы суд приходит к выводу о том, что мировым судьёй при рассмотрении настоящего дела правильно были определены обстоятельства, имеющие значение для дела, были доказаны обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы, изложенные в решении соответствуют обстоятельствам дела, нарушение или неправильное применение норм материального или норм процессуального права при рассмотрении настоящего дела мировым судьёй не установлено.

Таким образом, оснований для отмены решения суда от 20.03.2017 по приведенным в апелляционной жалобе доводам, а также основаниям, указанным в положениях ст. 330 ГПК РФ, не имеется.

В соответствии со ст. 328 ГПК РФ суд апелляционной инстанции при рассмотрении апелляционной жалобы вправе оставить решение мирового судьи без изменения, жалобу без удовлетворения.

        Руководствуясь положениями ст. 320-335 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции

ОПРЕДЕЛИЛ:

     Апелляционную жалобу Гандыбиной НО на решение мирового судьи судебного участка №1 Кемеровского судебного района Кемеровской области от 20 марта 2017 года оставить без удовлетворения, решение мирового судьи судебного участка №1 Кемеровского судебного района Кемеровской области от 20 марта 2017 года –без изменения.

      Определение суда апелляционной инстанции вступает в силу со дня его вынесения.

     Мотивированное определение изготовлено 18.07.2017 года.

     Председательствующий