Решение по делу № 2-666/2020 от 21.05.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«19» июня 2020 года г.Знаменск

    Ахтубинский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Грининой Н.А., с участием прокурора – помощника прокурора ЗАТО Знаменск Шияновой И.В., при секретаре Корсуновой Ю.А., а также с участием представителя истца Глинкина Ю.С., ответчика Гурьяновой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску отдела по управлению жилищно-коммунальным хозяйством администрации муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области» к Гурьянову А.С., Гурьяновой Д.А. о прекращении договора найма служебного жилого помещения, выселении,

Установил:

    Отдел по управлению жилищно-коммунальным хозяйством администрации муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области» обратился с иском в суд к ответчикам Гурьянову А.С., Гурьяновой Д.А. о прекращении договора найма служебного жилого помещения, выселении, в отношении служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

В исковом заявлении истец указал, что в период прохождения военной службы в Вооружённых Силах Российской Федерации Гурьянову А.С. на основании корешка ордера на вселение в служебное жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГг. предоставлено служебное жилое помещение – двухкомнатная отдельная квартира по адресу: <адрес> для проживания в ней на состав семьи включая нанимателя Гурьянова А.С., супругу Г.А.М. их дочь Гурьянову Д.А. <данные изъяты> рождения. Вышеуказанное служебное жилое помещение является муниципальной собственностью ЗАТО Знаменск, относится к муниципальному жилищному фонду ЗАТО Знаменск, введено в категорию служебного жилья постановлением главы администрации ЗАТО Знаменск № от ДД.ММ.ГГГГг. Заключение договора найма служебного жилого помещения в письменной форме действующим ЖК РСФСР предусмотрено не было. ДД.ММ.ГГГГг. в адрес отдела по управлению ЖКХ администрации ЗАТО Знаменск из в/части № за исходящим номером № направлены документы на граждан, уволенных с военной службы и утративших право пользования служебными жилыми помещениями, в том числе и на Гурьянова А.С. Согласно представленных сведений, майор Гурьянов А.С. уволен с военной службы с зачислением в запас по истечении срока контракта, с ДД.ММ.ГГГГг. исключён из списка личного состава в/части. Брак с Г.А.М. расторгнут. Просит прекратить договор найма служебного жилого помещения, расположенного по вышеуказанному адресу, выселить ответчика Гурьянову Д.А. из служебного жилого помещения, без предоставления другого жилого помещения.

    В судебном заседании представитель истца Глинкин Ю.С. отказался от предъявленных требований к ответчику Гурьянову А.С., поскольку он снят с регистрационного учёта в спорном жилом помещении. В остальной части заявленные требования просил удовлетворить.

    Ответчик Гурьянова Д.А. в судебном заседании признала заявленные к ней исковые требования.

    Представитель третьего лица – ФГКУ «ЮРУЖО» МО РФ в судебное заседание не явился, уведомлен, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Заявленные требования просит удовлетворить.

    Суд, выслушав представителя истца, ответчиков, заключение прокурора, полагавшего заявленные истцом требования удовлетворить, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

    В судебном заседании из постановления главы администрации муниципального образования «ЗАТО Знаменск Астраханской области» № от ДД.ММ.ГГГГг. «О служебной жилой площади» установлено, что двухкомнатная квартира <адрес> включена в разряд служебных жилых помещений (л.д.6-7).

    Справкой № от ДД.ММ.ГГГГг. выданной отделом по управлению ЖКХ администрации муниципального образования «ЗАТО Знаменск Астраханской области» установлено, что статус спорного жилого помещения не изменился, оно относится к служебным жилым помещениям, закреплено за гарнизоном, то есть, при его освобождении распределяется действующим военнослужащим (л.д.9).

    Из справки о составе семьи и адресной справки усматривается, что ответчик Гурьянова Д.А. зарегистрирована в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГг. по настоящее время.

    Договор найма служебного жилого помещения при вселении ответчика в спорное жилое помещение в соответствии с действующим в то время ЖК РСФСР не заключался.

    Ответчик вселен в спорное жилое помещение на основании корешка ордера на вселение № от ДД.ММ.ГГГГг. (л.д.8).

    В судебном заседании установлено, что ответчик Гурьянова Д.А. по настоящее время зарегистрирована и проживает в спорном жилом помещении, уведомление об освобождении и сдаче служебного жилого помещения оставила без внимания.

    В соответствии со справкой № от ДД.ММ.ГГГГг. Гурьянов А.С. приказом командира в/части № № от ДД.ММ.ГГГГг. уволен с военной службы по истечении срока контракта о прохождении военной службы, исключён из списков личного состава в/части ДД.ММ.ГГГГг. (л.д.12).

    В соответствии с п. 13 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, не обеспеченные на момент увольнения с военной службы жилыми помещениями, не могут быть исключены без их согласия из списка очередников на получение жилых помещений (улучшение жилищных условий) по последнему перед увольнением месту военной службы и обеспечиваются жилыми помещениями в соответствии с настоящим Федеральным законом, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

    Указанный порядок обеспечения жилыми помещениями распространяется и на военнослужащих - граждан, увольняемых с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более.

    Наличие указанных оснований у Гурьянова А.С. не подтверждено.

    Согласно п. 4 абз. 1 ст. 108 ЖК РСФСР, действующему на момент возникновения спорных правоотношений, без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107 ЖКРСФСР, не могут быть выселены семьи военнослужащих.

    В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления других жилых помещений граждане, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

    В силу ст. 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

    Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации), или имеющие право состоять на данном учете (ч. 2 ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

    Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 Жилищного кодекса РСФСР.

    Одним из юридически значимых и подлежащих доказыванию обстоятельств по данному делу является выяснение вопроса о наличии или отсутствии условий, предусмотренных ст. 13 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации».

    Как следует из справки № от ДД.ММ.ГГГГг., предоставленной истцом, ответчик Гурьянова Д.А. не состоит на учёте нуждающихся в жилых помещениях, малоимущей в установленном законом порядке не признана.

    Следовательно, у администрации МО «ЗАТО Знаменск Астраханской области» отсутствуют основания для обеспечения ответчика жилым помещением.

    Согласно ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются в собственность жилые помещения по избранному постоянному месту жительства в порядке, определяемом федеральными законами и иными нормативными правовыми актами. Военнослужащие - граждане, не указанные в настоящем абзаце, при увольнении с военной службы освобождают служебные жилые помещения в порядке, определяемом жилищным законодательством Российской Федерации.

    Из указанной нормы следует, что гражданин не подлежит выселению из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения при соблюдении вышеуказанных условий.

    Если обстоятельства дела не удовлетворяют данным условиям, то гражданин должен быть выселен из незаконно занимаемого специализированного жилого фонда без предоставления другого жилого помещения.

    Из материалов дела усматривается, что майор Гурьянов А.С. с ДД.ММ.ГГГГг. был уволен с военной службы по истечении срока контракта, без права на обеспечение жилым помещением после увольнения с военной службы, поскольку срок службы составляет 8 лет. Спорное жилое помещение не сдал, снялся с регистрационного учёта, проживает в другом городе. Условия обеспечения жилыми помещениями по ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» в данном случае отсутствуют.

    В соответствии со ст. 15 Закона РФ «О статусе военнослужащих» обязанность по обеспечению жилыми помещениями военнослужащих лежит не на органах местного самоуправления, а на Министерстве обороны РФ.

    Ответчик вправе претендовать на обеспечение жилым помещением по договору социального найма в соответствии с условиями, установленными ЖК РФ. В настоящее время ответчик на учёте нуждающихся не состоит, что подтверждено вышеуказанной справкой.

    Таким образом, в ходе рассмотрения дела не нашел подтверждение тот факт, что ответчик в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации находится на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеет право состоять на данном учете.

    Следовательно, поскольку Гурьянов А.С., будучи уволенным с военной службы с зачислением в запас в связи с истечением срока контракта, прекратил военную службу в составе Знаменского гарнизона, снят с регистрационного учёта в спорном служебном жилом помещении, проживает в другом городе, ответчик Гурьянова Д.А. самостоятельного права на пользование указанным служебным жилым помещением не имеет, её право пользования спорным жилым помещением производно от права Гурьянова А.С., право состоять на учёте нуждающихся в судебном заседании у ответчика Гурьяновой Д.А. не установлено, следовательно, заявленные к ней требования о признании договора найма прекращённым и выселении подлежат удовлетворению.

    В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика Гурьяновой Д.А. в доход местного бюджета, - муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области», подлежит взысканию уплата государственной пошлины в размере 6000 руб.

    Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

    Исковые требования отдела по управлению жилищно-коммунальным хозяйством администрации муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области» к Гурьяновой Д.А. о прекращении договора найма служебного жилого помещения, выселении, удовлетворить.

    Прекратить договор найма служебного жилого помещения, расположенного по <адрес>

    Выселить Гурьянову Д.А. из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

    Взыскать с Гурьяновой Д.А. в доход местного бюджета, - муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области» уплату государственной пошлины в размере 6000руб.

    Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Ахтубинский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Судья_____________Н.А.Гринина