Решение по делу № 2а-1111/2019 от 11.12.2019

    Дело № 2а-1111/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

гор. Тейково Ивановской области                                      16 декабря 2019 года

          Тейковский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Иванова А.А.

с участием помощника Тейковского межрайонного прокурора Водопьянова К.И.,

представителя административного истца - МО МВД России "Тейковский" по доверенности ФИО4, имеющего высшее юридическое образование, представившего копию диплома серии 137724 0928907 рег. № от ДД.ММ.ГГГГ,

при помощнике судьи Крайновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России "Тейковский" Кабешова А.Ю. об установлении административного надзора и установлении ограничения в течение срока административного надзора в отношении

Шумилова Сергея Робертовича - ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, гражданина РФ, имеющего среднее специальное образование, женатого, не имеющего несовершеннолетних детей, не работающего, военнообязанного, судимого:

- 02.05.2017 года Тейковским районным судом Ивановской области по ч.1 ст.161 УК РФ к наказанию в виде 4 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден 01.09.2017 года по отбытии срока наказания,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России "Тейковский" Кабешов А.Ю. обратился в Тейковский районный суд Ивановской области с административным исковым заявлением об установлении Шумилову С.Р. в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов согласно п.п.1 п.1 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон «Об административном надзоре») административного надзора и с ограничением в виде обязательной явки один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Из заявления следует, что Шумилов С.Р. осужден 02.05.2017 года Тейковским районным судом Ивановской области по ч.1 ст. 161 УК РФ на срок 4 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях Шумилова СР. судом установлен рецидив преступлений.

01.09.2017 года Шумилов С.Р. освободился из ФКУ ИК - 2 ОИК - 11 УФСИН России по Ивановской области по отбытии срока наказания.

Решением Тейковского районного суда Ивановской области от 09.06.2018 года в отношении Шумилова С.Р. устанавливался административный надзор сроком на 1 год, с административным ограничением в виде обязательной явки на регистрацию 1 раз в месяц. Решением Тейковского районного суда Ивановской области от 25.06.2019 года срок административного надзора продлен на 3 месяца.

23.10.2019 года Шумилов С.Р. был снят с учета как поднадзорное лицо по окончании срока административного надзора.

В период нахождения под административным надзором, а также после окончания срока административного надзора, Шумилов С.Р. неоднократно привлекался к административной ответственности: 10.08.2019 года по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 500 рублей; 05.09.2019 года - по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 500 рублей; 28.09.2019 года – по ч.1 ст. 6.24 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 650 рублей; 20.11.2019 года - по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ (за неуплату административного штрафа по постановлению от 10.08.2019 года) постановлением мирового судьи судебного участка №2 Тейковского судебного района подвергнут административному аресту на срок 15 суток.

После освобождения из мест лишения свободы Шумилов С.Р. характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, в адресе появляется крайне редко, не трудоустроен и трудоустраиваться намерений не имеет, ведет антиобщественный образ жизни, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений.

В судебном заседании представитель МО МВД России "Тейковский" по доверенности ФИО4 поддержала административное исковое заявление в полном объеме, по основаниям в нем изложенным, требование об установлении ограничения в виде явки в МО МВД России «Тейковский» мотивировала необходимостью профилактики противоправного поведения Шумилова С.Р., который после освобождения из мест лишения свободы злоупотребляет спиртными напитками, за непродолжительный период времени с августа по ноябрь 2019 года совершил 4 административных правонарушения.

В судебное заседание, будучи надлежащим образом под личную подпись уведомленным, административный ответчик Шумилов С.Р. не явился, представил заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, сообщив, что с административным иском согласен.

Суд, учитывая требования ст. ст. 46, 150, 272 КАС РФ, положения ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не являющееся преградой для рассмотрения дела, с учетом мнения участников процесса, ходатайства административного ответчика о рассмотрении дела в его отсутствие, не признает явку последнего обязательной и считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица, что не противоречит смыслу разъяснений, данных в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Прокурор Водопьянов К.И. в своём заключении считал административное исковое заявление начальника МО МВД России "Тейковский" об установлении административного надзора сроком до 01.09.2020 года в отношении Шумилова С.Р. с ограничением в виде явки на регистрацию в указанный орган обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ч. 1 и ч. 3 ст. 3 Закона «Об административном надзоре», административный надзор устанавливается судом, в частности, если совершеннолетнее лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 4 названного Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Как следует из материалов дела, Шумилов С.Р. осужден приговором Тейковского районного суда Ивановской области от 02.05.2017 года по ч.1 ст.161 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Указанным приговором в действиях Шумилова С.Р. установлен рецидив преступлений.

    Шумилов С.Р. освобожден ФКУ ИК - 2 ОИК - 11 УФСИН России по Ивановской области по отбытии срока наказания 01.09.2017 года.

В соответствии со ст. 2 Закона «Об административном надзоре» целями административного надзора за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы, является предупреждение совершения ими преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Административный надзор при этом не является мерой наказания, а относится к числу мер профилактического характера, направленных на пресечение совершения поднадзорным лицом новых преступлений.

Проанализировав представленные сторонами доказательства и изучив личность Шумилова С.Р., суд находит административное исковое заявление начальника МО МВД России "Тейковский" подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Согласно ч.3 ст.15 УК РФ, преступление, предусмотренное ч.1 ст.161 УК РФ, относится к категории средней тяжести. Срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных за преступления средней тяжести, в соответствии с п."в" ч.3 ст.86 УК РФ составляет 3 года после отбытия наказания. В связи с этим срок погашения судимости по приговору суда от 02.05.2017 года истекает 01.09.2020 года.

Согласно исследованных в судебном заседании постановлений по делам об административных правонарушениях Шумилов С.Р. привлекался к административной ответственности: по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ – 10.08.2019 года и 05.09.2019 года, по ч.1 ст.6.24 КоАП РФ – 28.09.2019 года, по ч.1 ст.20.25 - 20.11.2019 года. Данные постановления Шумиловым С.Р. не обжаловались и вступили в законную силу.

По месту жительства участковым уполномоченным полиции МО МВД России "Тейковский" Шумилов С.Р. характеризуется с отрицательной стороны, как лицо злоупотребляющее спиртными напитками, по месту регистрации появляющееся редко, собирающее милостыню, не трудоустроенное и не желающее трудиться, ведущее антиобщественный образ жизни, общающееся с лицами без определенного места жительства, пренебрегающее нормами личной гигиены, склонное к совершению административных правонарушений и преступлений, неоднократно привлекавшееся к административной ответственности.

Учитывая характеризующие данные о личности Шумилова С.Р., склонность к противоправному поведению, что подтверждается имеющимися в деле сведениями о привлечении Шумилова С.Р. к уголовной и административной ответственности, объяснения в суде представителя административного истца, согласие с исковыми требованиями административного ответчика Шумилова С.Р., изложенное в заявлении, суд, в целях обеспечения выполнения задач административного надзора, необходимости оказания на Шумилова С.Р. индивидуального профилактического воздействия, считает, что Шумилову С.Р. необходимо установить административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до 01 сентября 2020 года. На данный период ему необходимо установить административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные указанным органом дни.

    В силу п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года срок административного надзора, установленный по основаниям, предусмотренных ч.3 ст.3 данного Закона, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании вышеизложенного, руководствуясь Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, главой 29, ст.ст. 175, 178-180 КАС РФ, суд

                                                      РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника МО МВД России "Тейковский" в отношении Шумилова Сергея Робертовича, удовлетворить в полном объеме.

    Установить в отношении Шумилова Сергея Робертовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> административный надзор на срок до 01 сентября 2020 года.

Установить Шумилову Сергею Робертовичу ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Разъяснить Шумилову С.Р., что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечён к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора – к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в судебную коллегию Ивановского областного суда через Тейковский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом данного решения.

Председательствующий                                      Иванов А.А.