Решение по делу № 2-732/2019 от 07.02.2019

Дело 2-732/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 апреля 2019г. г. Балашиха

Железнодорожный городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Двуреченских С.Д., при секретаре Крупко М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску Каменского Сергея Вячеславовича к частному учреждению дошкольного образования «Детский сад «Аистенок» /ЧУДО «Детский сад «Аистенок»/ о признании недействительными решения общего собрания учредителей, редакции устава, изменений в уставе, решения УФНС о государственной регистрации изменений в уставе,

УСТАНОВИЛ

Каменский С.В. обратилась в суд с названным иском указав, что является учредителем ЧУДО «Детский сад «Аистенок». Вторым учредителем является ФИО7 ФИО8. Данное учреждение осуществляет свою деятельность с 03 декабря 2013 года в соответствии с Уставом, утвержденным протоколом общего собрания учредителей от 28 августа 2013 года. В конце 2018 года истцу стало известно о внесении изменений в сведения ЕГРЮЛ на основании протокола общего собрания учредителей № от 29 июня 2016г. и принятием ЧУДО «Детский сад «Аистенок» новой редакции устава. На основании запроса в Управление Федеральной налоговой службы по Московской области от 29 марта 2018г. истцом получен комплект документов, в том числе протокол общего собрания учредителей № от 29 сентября 2016г. на основании которого были внесены изменения в устав. Истец не извещался о проведении собрания участников учреждения 29 сентября 2016г., не принимал в нем участия и не голосовал по вопросам, указанным в повестке собрания, протокол не подписывал.

Просит признать недействительным решение общего собрания учредителей ЧУДО «Детский сад «Аистенок», оформленное протоколом № 01 от 29 сентября 2016г., признать недействительной редакцию устава ЧУДО «Детский сад «Аистенок», утвержденную общим собранием учредителей учреждения (протоколом № от 29 сентября 2016г.) и зарегистрированную Управлением Федеральной налоговой службы по Московской области 21 ноября 2016г., признать недействительными изменения в уставе ЧУДО «Детский сад «Аистенок», утвержденные решением общего собрания участников учреждения от 29 сентября 2016г. и зарегистрированную Управлением Федеральной налоговой службы по Московской области 21 ноября 2016г., признать недействительным решение Управления Федеральной налоговой службы по Московской области 21 ноября 2016г. о государственной регистрации изменений в уставе.

В судебное заседание, назначенное на 17 апреля 2019г, на 23 апреля 2019г. истец Каменский С.В. не явился, извещен, причин неявки суду не сообщил.

Представитель ЧУДО «Детский сад «Аистенок» в судебное заседание не явился, извещен, представил заявление в котором возражал против оставления иска без рассмотрения, настаивал на его разрешении по существу.

Представитель 3-го лица УФНС России по Московской в судебное заседание не явился, извещен, ранее представлен отзыв с просьбой отказать в удовлетворении заявленных требований.

Принимая во внимание позицию ответчика, а также положения ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствии сторон, с учетом данных ими ранее пояснений.

Так представитель истца Карташов А.С. в судебном заседании на удовлетворении иска настаивал, доводы изложенные в нем подтвердил, настаивал, что об оспариваемом решении истцу стало известно лишь в конце 2018 года.

Представитель ответчика Соловьев А.Н. в судебном заседании представил письменную позицию, согласно которой истцом пропущен срок исковой давности, что следует из утверждения истца, сделанного в исковом заявлении о направлении 29 марта 2018г. запроса в УФНС России по Московской области, откуда был получен датированный 03 апреля 2018г. пакет документов, в том числе протокол общего собрания учредителей от 29 сентября 2016г. Таким образом, не позднее 04 апреля 2018г., истцу стало известно как о факте, так и о содержании оспариваемого решения собрания. По данному основанию шестимесячный срок для подачи судебного иска истек 04 октября 2018г. Кроме того, общедоступный характер носят сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ и согласно представленной выписке от 24 декабря 2018г. по ЧУДО Детский сад «Аистенок» запись государственной регистрации произведена 21 ноября 2018г. Двухлетний пресекательный срок судебного оспаривания (срок исковой давности) истец по данному основанию 21 ноября 2018г. Просил в иске отказать.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу п. 8 ст. 50 ГК РФ юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в организационно-правовой форме учреждений, к которым относятся государственные учреждения (в том числе государственные академии наук), муниципальные учреждения и частные (в том числе общественные) учреждения.

Согласно ст. 52 ГК РФ юридическое лицо действует на основании устава, либо учредительного договора и устава, либо только учредительного договора.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 12 января 1996г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» частным учреждением признается некоммерческая организация, созданная собственником (гражданином или юридическим лицом) для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.

Согласно ст. 14 названного Федерального закона учредительными документами некоммерческих организаций являются: устав, утвержденный учредителями (участниками, собственником имущества) для общественной организации (объединения), фонда, некоммерческого партнерства, автономной некоммерческой организации, частного или бюджетного учреждения.

В силу ст. 23 названного Федерального закона государственная регистрация изменений, вносимых в учредительные документы некоммерческой организации, осуществляется в том же порядке и в те же сроки, что и государственная регистрация некоммерческой организации.

Изменения учредительных документов некоммерческой организации вступают в силу со дня их государственной регистрации.

Согласно разъяснениям, данным в п. 103 Постановления Пленума ВС РФ от 23 июня 2015г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса РФ» по смыслу пункта 1 статьи 2, пункта 6 статьи 50 и пункта 2 статьи 181.1 ГК РФ под решениями собраний понимаются решения гражданско-правового сообщества, т.е. определенной группы лиц, наделенной полномочиями принимать на собраниях решения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия, обязательные для всех лиц, имевших право участвовать в таком собрании, а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В частности, к решениям собраний относятся решения коллегиальных органов управления юридического лица (собраний участников, советов директоров и т.д.)

Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случаях, предусмотренных ч. 1 ст. 181.4 ГК РФ.

В силу ч. 5 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года N 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

Судом установлено, что истец Каменский С.В. является учредителем ЧУДО «Детский сад «Аистенок», вторым учредителем является Тиц Ю.Ф.

ЧУДО «Детский сад Аистенок» осуществляло свою деятельность с 03 декабря 2013 г. в соответствии с Уставом, утвержденным протоколом общего собрания учредителей № от 28 августа 2013г.

Согласно п.п. 6.2, 6.3. Устава в редакции от 28 августа 2013г. высшим органом управления Учреждением является Общее собрание учредителей. К исключительной компетенции Общего собрания учредителей, помимо прочего относится внесение у Устав изменений (л.д.127-136).

Из материалов дела следует, что состоялось Общее собрание учредителей Негосударственного дошкольного образовательного частного учреждения «Детский сад Аистенок», оформленное протоколом № от 29 сентября 2016г. в ходе которого приняты решения о смене наименования Учреждения, об определении собственника имущества Учреждения, о внесении изменений в Устав и утверждение Устава Учреждения с изменениями, о внесении изменений в Единый государственный реестр юридических лиц (л.д.68-69).

Согласно выписки из ЕГРЮЛ от 24 декабря 2018г. государственная регистрация изменений, внесенных в учредительные документы юр. лица произведена 21 ноября 2016г (л.д.27).

Кроме того, из представленных материалов дела следует, что 29 марта 2018г. представитель Каменского С.В. обратился в УФНС по Московской области с заявлением о представлении, помимо прочего, - протокола общего собрания учредителей от 28 августа 2013г. (л.д.143), копия которого была им получена 10 апреля 2018г. (л.д.141).

С учетом совокупности изложенных доказательств, в том числе и доводов искового заявления, судом установлено, что началом срока исковой давности для оспаривания решения, оформленного протоколом от 29 сентября 2016 года является 10 апреля 2018 года, а окончанием данного срока – 10 октября 2018 года.

Вместе с тем, с иском Каменский С.В. обратился в суд только 07 февраля 2019г., пропустив срок на предъявление иска об оспаривании данного решения общего собрания учредителей. Из системного толкования вышеприведенных норм следует, что течение срока исковой давности начинается не только в момент, когда лицо достоверно узнало о нарушении своих прав, но и в момент, когда такое лицо должно было узнать о таком нарушении, что в данном случае должно быть оценено в совокупности с принципами разумности и добросовестности действий участников правоотношений.

Суд считает необходимым отметить, что истец мог узнать об изменениях, внесенных в учредительные документы ЧУДО «Детский сад «Аистенок» на основании решения от 29 сентября 2016г. не позднее 22 ноября 2016г., поскольку государственная регистрация указанных изменений произведена 21 ноября 2016г. и данные сведения являются общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Доказательств, бесспорно подтверждающих наличие уважительных причин, объективно исключающих возможность подачи искового заявления в суд в установленный законом срок, истцом не представлено.

При установленных судом обстоятельствах, в удовлетворении исковых требований Каменского С.В. следует отказать по мотиву пропуска срока исковой давности.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ

Иск Каменского Сергея Вячеславовича к частному учреждению дошкольного образования «Детский сад «Аистенок» /ЧУДО «Детский сад «Аистенок»/ о признании недействительными решения общего собрания учредителей, редакции устава, изменений в уставе, решения УФНС о государственной регистрации изменений в уставе – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Московского областного суда в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме через Железнодорожный городской суд Московской области.

судья С.Д. Двуреченских

Решение в окончательном виде

изготовлено 07 мая 2019г.