Решение по делу № 2-2475/2019 от 03.06.2019

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

22 августа 2019 года г. Королёв

Королёвский городской суд Московской области в составе:

судьи Касьянова В.Н.,

при секретаре Стетюха Л.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2475/19 по иску ФИО7 к ГУ УПФР № 17 по г. Москве и Московской области о признании отказа в назначении пенсии незаконным, включении в специальный трудовой стаж периодов работы, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Решением комиссии по назначению пенсий ГУПФР № 17 по г. Москве и Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ Шихолиной Н.В. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии на основании п.п. 19 п.1 ст. 30 ФЗ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого педагогического стажа – 25 лет, в том числе в связи с непринятием к зачету в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности воспитателя детских комбинатов №, № <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. в должности воспитателя детских комбинатов №, № <данные изъяты> так как учреждения «<данные изъяты> не предусмотрены в разделе «Наименование учреждений» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального Закона « О трудовых пенсиях в РФ», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, и структурное подразделение «Детский комбинат» не предусмотрено п. 13 « Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п.1 ст.27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781.

Шихолина Н.В. обратилась в суд с иском к ГУПФР № 17 по г. Москве и Московской области, в котором просит признать незаконным решение об отказе в назначении ей досрочной страховой пенсии по старости, и включить в ее страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности воспитателя детских комбинатов №, № <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с <данные изъяты>. в должности воспитателя детских комбинатов №, № <данные изъяты>, и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости, обосновывая свои требования тем, что в указанные периоды осуществляла педагогическую деятельность, дающую право на получение досрочной страховой пенсии по старости.

В судебном заседании Шихолина Н.В. поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ГУПФР № 17 по г. Москве и Московской области по доверенности просила в удовлетворении иска отказать, по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению, учитывая следующее.

В соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Список предусматривает в качестве общеобразовательных учреждений школы всех наименований, а также детские сады всех наименований; ясли-сад (сад-ясли), а также должности учителя и воспитателя.

Согласно трудовой книжки и справок работодателя, истица с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности воспитателя детских комбинатов №, № <данные изъяты>; а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. работала в должности воспитателя детских комбинатов №, № <данные изъяты>

Суд считает необоснованным решение комиссии об отказе во включении в специальный трудовой стаж указанных периодов работы истицы, поскольку работа истицы в должности воспитателя в детском комбинате дает ей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по основаниям подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Так, постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 21 мая 1959 г. N 558 "О мерах по дальнейшему развитию детских дошкольных учреждений, улучшению воспитания и медицинского обслуживания детей дошкольного возраста" было принято решение об объединении двух видов детских дошкольных учреждений - яслей и детских садов в единое детское учреждение, которому присвоено название "Ясли-сад".

В Общесоюзном классификаторе, утвержденном Центральным статистическим управлением при Совмине СССР от 01 января 1976 года, в разделе "Дошкольное воспитание" указаны: детские сады, ясли, ясли-сады (комбинаты), детские площадки, то есть наименование "детский комбинат" приводится как аналог наименованию "ясли-сад", предусмотренному Списками. Главной деятельностью детских комбинатов являлось воспитание и обучение детей дошкольного возраста.

Судом установлено, что детские комбинаты №№ и № 1996 г. были переданы на баланс Городского комитета образования Администрации г.Королёва.

При таких обстоятельствах спорные периоды подлежат включению в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей.

Таким образом, поскольку с учетом включения в специальный трудовой стаж истицы спорных периодов работы, ее специальный трудовой стаж составит более 25 лет, трудовая пенсия подлежит начислению истице с даты обращения за пенсией, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 к ГУ УПФР №17 по г. Москве и Московской области – удовлетворить.

Признать незаконным решение комиссии ГУ УПФР №17 по г. Москве и Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа ФИО4 в зачете в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности воспитателя детских комбинатов №, № <данные изъяты>; а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. работала в должности воспитателя детских комбинатов №, № Центрального <данные изъяты>», и в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному п.п. 19 п.1 ст. 30 ФЗ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Признать подлежащими включению в специальный страховой стаж ФИО4, предусмотренный п.п. 19 п.1 ст. 30 ФЗ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в должности воспитателя детских комбинатов №, № <данные изъяты>; а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 15.07.1991г. по 31. 03.1995г. работала в должности воспитателя детских комбинатов №, № <данные изъяты>».

Обязать ГУ УПФР №17 по г. Москве и Московской области назначить пенсию ФИО4, на основании п.п. 19 п.1 ст. 30 ФЗ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с 28 сентября 2018 года.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца с даты принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.