Решение по делу № 12-287/2020 от 13.04.2020

№ 12-287/2020

УИД 73RS0001-01-2020-002012-09

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ульяновск                                              03 июня 2020 года

Судья Засвияжского районного суда г. Ульяновска Баринова И.Г.,

с участием защитника генерального директора ООО «Зеон» Ганаева Н.А. –Спиридоновой А.В., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Щегердюковой Н.Г.,

рассмотрев в судебном заседании жалобу генерального директора ООО «Зеон» Ганаева Николая Александровича на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении генерального директора ООО «Зеон» Ганаева Николая Александровича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л А:

постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по Чувашской Республике и Ульяновской области Гавриловой Н.Ф. генеральный директор ООО «Зеон» Ганаев Н.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Не согласившись с принятым решением, Ганаев Н.А. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить. В обоснование доводов жалобы указано, что он необоснованно привлечен к административной ответственности; доказательства собраны с нарушением требований законодательства; результаты лабораторных испытаний согласно протокола испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ получены с нарушением установленного порядка привлечения к административной ответственности; в отношении ООО «Зеон» проверочные мероприятия с отбором проб не проводились, у юридического лица, как и у генерального директора Ганаева Н.А., отсутствовала возможность давать пояснения и делать заявления, ходатайства при отборе проб; пробы в магазине «Гулливер» не могут являться доказательством, так как не соблюдены требования ФЗ № 294-ФЗ (изъятие проб в ходе плановой или внеплановой проверки); в материалах проверки отсутствуют какие-либо ссылки на наличие поручения Президента РФ, Правительства РФ или требования прокурора о проведении внеплановой проверки; при отборе проб не соблюдены требования КоАП РФ; время отобрания проб (10-20 часов ДД.ММ.ГГГГ) и их поступление на исследование (13-00 часов ДД.ММ.ГГГГ) свидетельствуют о недействительности Протокола испытаний, поскольку за данное время пробы фактически не могли быть доставлены в лабораторию; результаты лабораторного исследования изъятых проб масла не могут считать достоверным доказательством, свидетельствующим о наличии в действиях должностного лица ООО «Зеон» Ганаева Н.А. объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ. Просит учесть, что ООО «Зеон» и Ганаевым Н.А. представлены документы, подтверждающие исполнение предписания от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Управлением Россельхознадзора составлен акт проверки, согласно которому нарушений со стороны ООО «Зеон» не выявлено. Также выявленное нарушение является малозначительным и на основании ст. 2.9 КоАП РФ просит освободить Ганаева Н.А. от административное ответственности по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ.

В судебном заседании защитник Спиридонова А.В. доводы жалобы поддержала, просила постановление отменить, не возражала рассмотреть дело в отсутствие генерального директора ООО «Зеон» Ганаева Н.А.

Учитывая надлежащее извещение генерального директора ООО «Зеон» Ганаева Н.А. о времени и месте рассмотрения его жалобы, отсутствия ходатайств об отложении рассмотрения дела, суд приходит к выводу о рассмотрении жалобы в его отсутствие.

Заслушав защитника, изучив доводы жалобы, исследовав представленные материалы, допросив свидетеля, суд считает, что постановление № от ДД.ММ.ГГГГ заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по Чувашской Республике и Ульяновской области ФИО6 в отношении генерального директора ООО «Зеон» Ганаева Н.А. по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ является законным и обоснованным по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.31, 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46,14.46.1, 20.4 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В силу примечания к статье 14.43 КоАП РФ под подлежащими применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательными требованиями в этой статье и статье 14.47 КоАП РФ понимаются обязательные требования к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные нормативными правовыми актами, действующими в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от ДД.ММ.ГГГГ, а также не противоречащие им требования нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, подлежащих обязательному исполнению в соответствии с пунктами 1 - 2 и 6.2 статьи 46 Федерального закона от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании».

В соответствии с п.п. 1,2 ст. 7 Федерального закона от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке. Изготовитель (исполнитель) обязан обеспечивать безопасность товара (работы) в течение установленного срока службы или срока годности товара (работы).Если для безопасности использования товара (работы, услуги), хранения, транспортировки и утилизации необходимо соблюдать специальные правила (далее - правила), изготовитель (исполнитель) обязан указать эти правила в сопроводительной документации на товар (работу, услугу), на этикетке, маркировкой или иным способом, а продавец (исполнитель) обязан довести эти правила до сведения потребителя.

В соответствии с п. 1 ст. 36 Федерального закона от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании» за нарушение требований технических регламентов изготовитель (исполнитель, продавец, лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 46 Федерального закона от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании» со дня вступления в силу настоящего Федерального закона впредь до вступления в силу соответствующих технических регламентов требования к продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению только в части, соответствующей целям, в том числе защиты жизни или здоровья граждан.

Относительно молочной продукции действует Технический регламент Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» (ТР №), принятый решением Совета Евразийской экономической комиссии от 09.10.2013 № 67 и ГОСТ 32261-2013 «Масло сливочное. Технические условия».

Приказом Росстандарта от 22 ноября 2013 года № 2134-ст введен в действие ГОСТ 32261-2013 «Масло сливочное. Технические условия», устанавливающий показатели жирно-кислотного состава молочного жира коровьего молока (таблица Б.1).

Согласно таблице Б1 приложения Б ГОСТ 32261-2013 «Масло сливочное. Технические условия», жирно-кислотный состав молочного жира коровьего молока должен соответствовать следующим показателям – массовая доля жирной кислоты (в %): масляная С(4:0) - 2,4-4,2; капроновая С(6:0) - 1,5-3,0; каприловая С(8:0) - 1,0-2,0; каприновая С(10:0) - 2,0-3,8; деценовая С(10:1) - 0,2-0,4; лауриновая С(12:0) - 2,0-4,4; миристиновая С(14:0) - 8,0-13,0; миристолеиновая С(14:1) - 0,6-1,5; пальмитиновая С(16:0) - 21,0-33,0; пальмитолеиновая С(16:1) - 1,5-2,4; стеариновая С(18:0) - 8,0-13,5; олеиновая С(18:1) - 20,0-32,0; линолевая С(18:2) - 2,2-5,5.

Согласно Таблице 4 пункта 5.1.7 ГОСТ 32261-2013 – идентификационные характеристики жировой фазы масла, установленные по соотношениям массовых долей метиловых эфиров жирных кислот должны соответствовать следующим показателям - Соотношение метиловых эфиров жирных кислот линолевой (С18:2) к миристиновой (С14:0) – 0,1-0,5; Соотношение метиловых эфиров жирных кислот олеиновой (С18:1) к миристиновой (С14:0) – 1,6-3,6;Соотношение метиловых эфиров жирных кислот пальмитиновой (С16:0) к лауриновой (С12:0) – 5,8-14,5; Соотношение метиловых эфиров жирных кислот сумма олеиновой и линолевой к сумме лауриновой, миристиновой, пальмитиновой и стеариновой – 0,4-0,7.

Как следует из материалов дела, в рамках исполнения поручения заместителя Председателя Правительства РФ Гордеева А.В. (протокол заседания Постоянно действующей противоэпизоотической комиссии Правительства РФ от 28.11.2018 № 1) и Приказа Россельхознадзора от 14.12.2018 № 1449 «О проведении проверок», исполнения поручения заместителя Председателя Правительства РФ Гордеева А.В. от 03.04.2019 № АГ-П11-2558 и Приказа Россельхознадзора от 16.04.2019 № 388 ДСП «О проведении проверок», вынесено Распоряжение Управления Россельхознадзора по Чувашской Республике и Ульяновской области от 25.09.2019 № 02-40-УЛ/64 о проведении внеплановой выездной проверки Акционерного общества «Гулливер», расположенного по адресу: <адрес>

В АО «Гулливер» по вышеуказанному адресу произведен отбор пробы готовой молочной продукции – масла сладко-сливочного несоленого «Крестьянское» высший сорт массовая доля жира 72,5 %, ГОСТ 32261-2013, изготовленного 27.09.2019 ООО «Зеон», юридический адрес: <адрес>, адрес производства: <адрес>

Отбор проб (образцов) осуществлен ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 20 минут, пробы упакованы в термоконтейнер.

По факту отбора проб Управлением Россельхознадзора оформлен Акт отбора проб (образцов) № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому образцы поступили в испытательную лабораторию для проведения исследований по показателям – жирно-кислотного состава, тетрациклины, хинолоны, афлотоксин.

Проба доставлена в установленном производителем сроке годности (дата выработки – ДД.ММ.ГГГГ, срок годности – ДД.ММ.ГГГГ), с соблюдением условий хранения, целостность потребительской упаковки не нарушена, контроль первого вскрытия сейф-пакета сохранен, презентативность пробы сохранена.

Проба доставлена в ФГБУ «ТМВЛ» в установленных сроках годности – ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 00 минут с соблюдением условий и сроков доставки, указанных в пункте 5.2.9.4. ГОСТ 26809.2-2014. Продолжительность доставки проб- не более 24 ч.

Данные обстоятельства также нашли свое отражение в Протоколе испытаний от ДД.ММ.ГГГГ № № в графах «вид упаковки доставленного образца» (Проба в таре, упакована в сейф-пакет, помещена в изотермический контейнер с хладоэлементами) и «состояние образца» (Доставлен в установленных сроках годности, с соблюдением условий хранения, целостность тары не нарушена, контроль первого вскрытия сейф-пакета сохранен).

По результатам лабораторных исследований испытательной лабораторией оформлен Протокол испытаний от ДД.ММ.ГГГГ № №, согласно которому в вышеуказанных пробах выявлено несоблюдение установленного значения по жирно-кислотному составу жировой фазы: деценовая кислота С (10:1) – 0,09%; каприловая кислота С (8:0) - 0,25%; каприновая кислота С (10:0) – 0,93%; капроновая кислота С(6:0) – 0,59%; лауриновая кислота С (12:0) - 1,31%; линолевая кислота С (18:2) – 10,60%; масляная кислота С (4:0) – 1,02%; миристиновая кислота С (14:0) – 4,81%; миристолеиновая кислота С (14:1) – 0,38%; олеиновая кислота С (18:1) – 34,73%; пальмитиновая кислота С (16:0) – 33,80%; пальмитолеиновая кислота С (16:1) – 0,88%; соотношение метиловых эфиров жирных кислот линолевой (С18:2) к миристиновой (С14:0) – 2,2; соотношение метиловых эфиров жирных кислот олеиновой (С18:1) к миристиновой (С14:0) – 7,2; соотношение метиловых эфиров жирных кислот пальмитиновой (С16:0) к лауриновой (С12:0) – 25,8; соотношение метиловых эфиров жирных кислот сумма олеиновой и линолевой к сумме лауриновой, миристиновой, пальмитиновой и стеариновой – 1,0; стеариновая кислота С (18:0) – 7,66%.

    Доводы защиты о недопустимости результатов лабораторных исследований образцов проб сливочного масла проверялись и не нашли своего объективного подтверждения.

Законность и обоснованность проведенных лабораторных исследований указанной спорной продукции подтверждена протоколом испытаний от ДД.ММ.ГГГГ № №; отбор проб подтверждается актами по форме №1,2,3,4 от ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 20 минут; исследования проведены в отношении именно той пробы, которая была отобрана ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 20 минут; возможность прослеживания движения спорной пробы подтверждается протоколом испытаний от ДД.ММ.ГГГГ № №; четыре формы акта отбора проб (образцов) молочной продукции производства общества составлены в строгом соответствии с международным и российским законодательством с использованием шифрования с помощью Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии "ВетИС"; анализ проб проведен сразу после доставки их в лабораторию (не позднее чем через 24 часа после их отбора (проведение исследования ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ), в связи с чем должностное лицо Управления Россельхознадзора сделало обоснованный вывод, что нарушение вышеуказанных требований технического регламента допущено на стадии изготовления продукции, что свидетельствует о событии административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ.

Доводы защитника о том, что в период времени с 10-20 часов до 13-00 часов ДД.ММ.ГГГГ пробы физически не могли добраться из г. Ульяновска в г. Казань для исследования, суд находит не состоятельными, с учетом разницы в часовых поясах указанных городов.

    Испытательная лаборатория ФГБУ «Татарская МВЛ» является аккредитованной, осуществляет свою деятельность, в части проведения испытаний при оценке соответствия пищевой продукции, методами строго в соответствии с действующей и утвержденной в национальной системе аккредитации – Росаккредитация, областью аккредитации. Испытательный центр аккредитован и внесен в реестр аккредитованных испытательных лабораторий – ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям ФГБУ «Татарская МВЛ» Хроматограф аналитический газовый стационарный лабораторный Кристаллюкс-4000М, используемый при испытаний масла сладко-сливочного несоленого «Крестьянское» высший сорт имеет свидетельства о поверке от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, действительные до ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, что подтверждается свидетельствами о поверке указанного прибора.

Нормативы и оценки полученного результата в ИЦ ФГБУ «Татарская МВЛ» применены корректно и в полной мере корреспондируются с положениями и требованиями ТР ТС 021/2011, ТР ТС 033/2013,ГОСТ 32261-2013.

Оснований сомневаться в достоверности результатов испытаний не имеется. Полученные в ходе проведения испытаний результаты по показателю «жирно-кислотный состав» соответствуют действительности и отражают их фактическое содержание в масле сладко-сливочном несоленом «Крестьянское» производства ООО «Зеон».

Несостоятельны доводы защиты и о нарушении прав и законных интересов юридического лица, а, следовательно, - генерального директора Ганаева Н.А. при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

Дело об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО «Зеон» Ганаева Н.А. возбуждено на основании оповещения о выявленных несоответствиях в компоненте «Сирано» ФГИС «ВетИС» (Срочный отчет № В8817ПП от ДД.ММ.ГГГГ) и полученных результатов лабораторных исследований ФГБУ «Татарская МВЛ» (Протокол испытаний № В8817ПП от ДД.ММ.ГГГГ).

Указанные выше обстоятельства послужили основанием для составления государственным инспектором отдела государственного ветеринарного надзора Управления Россельхознадзора Аксеновым О.Н. в отношении генерального директора ООО «Зеон» Ганаева Н.А. протокола об административном правонарушении №-УЛ-04 по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ.

Проба масла сладко-сливочного несоленого «Крестьянское» высший сорт, массовая доля жира 72,5%, ГОСТ 32261-2013 была отобрана от партии масла 9,0 кг, поступившего от ООО «Зеон» по товарной накладной от ДД.ММ.ГГГГ №, в сопровождении ветеринарной справки формы № от ДД.ММ.ГГГГ № и декларации о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.НА81.В.01243/19 от ДД.ММ.ГГГГ.

Нарушений правил хранения молочной продукции, целостности упаковки данной продукции при её отборе в АО «Гулливер» в магазине по адресу: <адрес> не установлено.

При этом отбор проб масла сладко-сливочного несоленого «Крестьянское» Общества произведен в рамках государственного задания (Поручение заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.В. Гордеева от ДД.ММ.ГГГГ № АГ-П11-2558).

Доводы о том, что ООО «Зеон» и Ганаев Н.А. исполнили предписание, выданное Управлением Россельхознадзора, и в ходе проверки в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ никаких нарушений со стороны ООО «Зеон» не выявлено, не свидетельствует о невиновности Ганаева Н.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ, поскольку на момент отбора пробы – ДД.ММ.ГГГГ нарушения имели место быть.

При таких обстоятельствах, по делу установлен факт несоответствия пробы готовой молочной продукции – масла сладко-сливочного несолёного «Крестьянское» требованиям ТР № Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции», утверждённого Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ №, ТР № Технического регламента Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции», утверждённого Решением Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, ГОСТ 32261-2013 «Масло сливочное. Технические условия», ГОСТ Р 52253-2004 «Масло и паста масляная из коровьего молока. Общие технические условия», и свидетельствует о фальсификации жировой фазы масла сливочного жирами не молочного происхождения, растительными маслами или жирами. Информация, нанесенная на потребительскую упаковку, не соответствует требованиям раздела XII ТР № «О безопасности молока и молочной продукции"; ст. 39 (гл. 6) ТР № «О безопасности пищевой продукции»; ст.ст. 4, 5 ТР № «Пищевая продукция в части ее маркировки» в части информации о применении жиров немолочного происхождения.

Из положений ст. 4, п. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», ст. 11, п. 5 ст. 15, ст. 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучи░ ░░░░░░░░░" ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░ ░░░░ ░░. 2.4 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ «░░░░» ░░░░░░ ░.░. ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░. 1 ░░. 14.43 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░ 1 ░░░░░░ 4.1.1 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░), ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ II ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2 ░░░░░░ 3.4 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2 ░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ 2 ░░░░░░ 3.4 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░) ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ 2 ░░░░░░ 3.4 ░ ░░░░░ 1 ░░░░░░ 4.1.1 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 4.1.1 ░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2 ░░░░░░ 3.4 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 30.7 ░░░░ ░░, ░░░░░

░ ░ ░ ░ ░ ░:

░░░░░░░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░» ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 14.43 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                                                                                                   ░.░. ░░░░░░░░