Решение по делу № 5-149/2020 от 06.05.2020

Дело № 5-149/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

и других материалов дела

г. Котельнич 18 мая 2020 года

Судья Котельничского районного суда Кировской области Бакуновский П.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Шабалина Ю.А., <дд.мм.гггг> г.р., действия которого квалифицированы должностным лицом органа внутренних дел по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

27.04.2020 полицейским отделения ППСП МО МВД «Котельничский» П в отношении Шабалин Ю.А., <дд.мм.гггг> г.р., составлен протокол серии 43 АБ № 937099 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, который вместе с другими материалами дела 06.05.2020 поступил для рассмотрения в Котельничский районный суд Кировской области в порядке ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ.

Требования к содержанию протокола об административном правонарушении, а также обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу, определены в ст.ст. 26.1, 28.2 КоАП РФ.

Изучение материалов дела об административном правонарушении в отношении Шабалина Ю.А. показало, что рассмотреть указанное дело невозможно ввиду неправильного оформления протокола об административном правонарушении, что не может быть устранено и восполнено в судебном заседании при рассмотрении дела по существу.

Исходя из положений, закрепленных в ст. 28.2 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении составляется в присутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.

Часть 3 статьи 28.2 КоАП РФ предусматривает, что при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, разъясняются его права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, о чем делается запись в протоколе; согласно части 4 той же статьи, указанному лицу должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении, при этом данное лицо вправе представить свои объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

В соответствии ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении составляется в отсутствие физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случае его неявки, если оно извещено в установленном порядке. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

В силу части 5 ст. 28.2 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 данной статьи, в нем делается соответствующая запись.

Вопреки требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, направленный в суд протокол об административном правонарушении в отношении Шабалина Ю.А. не содержит: подписей последнего, подтверждающих разъяснение Шабалину Ю.А. его процессуальных прав, обязанностей, и вручение ему копии протокола; соответствующей записи должностного лица, составившего протокол, об отказе Шабалина Ю.А. от подписи в протоколе; сведений о составлении протокола в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, при этом материалы не содержат данных о надлежащем извещении Шабалина Ю.А. о том, что будет составлен соответственно направленный в суд протокол, а также о направлении ему копии составленного протокола.

Таким образом, при составлении протокола допущены существенные нарушения требований ст. 28.2 КоАП РФ.

Согласно п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случаях, когда протокол об административном правонарушении или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье (органу, должностному лицу, правомочному рассмотреть дело) на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.

Выявленные нарушения, по мнению суда, препятствуют всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела об административном правонарушении в срок, установленный ч. 1.1 ст. 29.6 КоАП РФ, и не могут быть устранены в ходе судебного заседания, в связи с чем, протокол об административном правонарушении вместе с другими материалами дела следует возвратить должностному лицу, составившему протокол.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении серии 43 АБ № 937099 от 27.04.2020 в отношении Шабалина Ю.А., <дд.мм.гггг> г.р., действия которого квалифицированы должностным лицом органа внутренних дел по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и другие материалы дела об административном правонарушении возвратить полицейскому отделения ППСП МО МВД «Котельничский» П

О принятом решении уведомить лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – Шабалина Ю.А.

Данное определение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Котельничский районный суд Кировской области лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также опротестовано прокурором в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья П.В. Бакуновский