Решение по делу № 2-1307/2017 от 26.01.2017

Дело №

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

07 апреля 2017 года

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Зубовой И.Э., с участием прокурора Душина В.Н., при секретаре судебного заседания Листочкиной А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Сергиево-Посадского городского прокурора в интересах Российской Федерации в лице Министерства культуры Российской Федерации к Главе сельского поселения Лозовское Сергиево-Посадского муниципального района Московской области, территориальному отделу № 22 филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата «Росреестра» по Московской области, Сергиево-Посадскому отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о признании незаконным постановления главы сельского поселения Лозовское Сергиево-Посадского муниципального района Московской области, обязании внести изменения в документы государственного учета и регистрации прав,

установил:

Сергиево-Посадский городской прокурор в интересах Российской Федерации в лице Министерства культуры Российской Федерации обратился в суд с иском к Главе сельского поселения Лозовское Сергиево-Посадского муниципального района Московской области, территориальному отделу № 22 филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата «Росреестра» по Московской области, Сергиево-Посадскому отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о признании незаконным постановления главы сельского поселения Лозовское Сергиево-Посадского муниципального района Московской области, обязании внести изменения в документы государственного учета и регистрации прав.

В обоснование иска указал, что при проведении прокурорской проверки было установлено, что на основании заявления Непомнящего Л.Б., постановлением главы с/п Лозовское Сергиево-Посадского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № был изменен вид разрешенного использования земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> с вида «для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства» на вид «для дачного строительства с правом возведения жилого дома, с правом регистрации и проживания в нем». Указанное постановление не соответствует требованиям действующего законодательства и подлежит отмене, поскольку земельным законодательством определен исчерпывающий перечень видов разрешенного использования земель сельскохозяйственного назначения, кроме того, указанный земельный участок расположен на территории Древнего города Радонеж, который является памятником археологии республиканского значения. Проектирование и проведение каких-либо земляных работ на территории памятника или ансамбля запрещается, за исключением работ, направленных на сохранение данного памятника или ансамбля. В последующем спорный земельный участок с кадастровым номером № был разделен на 33 отдельных земельных участка с кадастровым номерами № был разделен на 2 земельных участка с кадастровыми номерами № и №. в целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в устанавливаются зоны охраны объекта культурного наследия. Согласно информации Министерства культуры Московской области земельные участки с кадастровыми номерами № расположены в границах зоны охраняемого природного ландшафта Древнего города Радонеж, режим которого запрещает любое строительство. Просит признать незаконным оспариваемое постановление в части изменения вида разреше расположены в границах зоны охраняемого природного ландшафта Древнего города Радонеж, режим которого запрещает любое строительство. Просит признать незаконным оспариваемое постановление в части изменения вида разрешенного использования, признать незаконным внесение в ГКН и ЕГРН сведений о виде разрешенного использования спорных земельных участков, образовавшихся в результате раздела земельного участка с кадастровым номером №.

От третьего лица Мельник Г.И. поступило ходатайство о прекращении производства по делу, по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.

В судебном заседании третье лицо Мельник Г.И. ходатайство поддержала, просила удовлетворить его.

Помощник Сергиево-Посадского городского прокурора Душин В.Н. возражал против удовлетворения ходатайства.

Представитель ответчика Главы сельского поселения Лозовское Сергиево-Посадского муниципального района МО по доверенности: Туроль Ю.С., а также представители третьих лиц ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области по доверенности Маркин С.Е., ДНП «Лешково» по доверенности: Минаев С.И., третьи лица Равусяк Л.И., Калинина Т.В., Владимиров Т.А., Шакотько В.И., Овсянников В.А., Марков А.А., Мироновская М.Ю., Курносова Е.П., Болдина А.Н., Антонова Ю.В. и их представитель по доверенности Минаев С.И. в судебном заседании ходатайство о прекращении производства по делу поддержали.

Представители третьих лиц УФСГРКиК по МО, Министерства культуры РФ, Главного управления культурного наследия МО не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Третьи лица Вадачкория А.В., Савина Г.К., Мироновский А.А., Смирнов С.А., Хватов В.П., Ткачева О.И., Полещук Т.А., Селезнев А.Г., Жуков В.В., Ткачев К.И., Поздняков Д.В., Харьков О.И., Изотова Л.Я., Хорошилова О.В., Мыльников О.В., Митрюхин Д.Ю. в судебное заседание не явились, извещены, суд счел возможным рассматривать дело в отсутствие третьих лиц в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд находит ходатайство подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что Сергиево-Посадский городской прокурор просит признать незаконным постановления главы сельского поселения Лозовское Сергиево-Посадского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в части изменения вида разрешенного использования «для дачного строительства с правом возведения жилого дома, с правом регистрации проживания в нем» в отношении земельных участков, с кадастровыми №, образованных в результате раздела земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>., т.е. оспаривает решение органа местного самоуправления.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.

Требование об оспаривании решения органа местного самоуправления не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, а именно путем обращения в суд с административным иском по правилам, предусмотренным главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В силу абзаца 2 статьи 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 134 настоящего кодекса.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, суд полагает необходимым прекратить производство по гражданскому делу по иску Сергиево-Посадского городского прокурора в интересах Российской Федерации в лице Министерства культуры Российской Федерации к Главе сельского поселения Лозовское Сергиево-Посадского муниципального района Московской области, территориальному отделу № 22 филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата «Росреестра» по Московской области, Сергиево-Посадскому отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о признании незаконным постановления главы сельского поселения Лозовское Сергиево-Посадского муниципального района Московской области, обязании внести изменения в документы государственного учета и регистрации прав.

Руководствуясь ст. ст. 134, 220, 221 ГПК РФ, суд

определил:

Прекратить производство по делу по заявлению Сергиево-Посадского городского прокурора в интересах Российской Федерации в лице Министерства культуры Российской Федерации к Главе сельского поселения Лозовское Сергиево-Посадского муниципального района Московской области, территориальному отделу № 22 филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата «Росреестра» по Московской области, Сергиево-Посадскому отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о признании незаконным постановления главы сельского поселения Лозовское Сергиево-Посадского муниципального района Московской области, обязании внести изменения в документы государственного учета и регистрации прав.

На определение может быть принесена частная жалоба в Мособлсуд в течение 15 дней через Сергиево-Посадский городской суд.

Судья подпись И.Э. Зубова