Решение по делу № 2а-4385/2019 от 12.12.2018

УИД 24RS0048-01-2018-015779-90

Дело № 2а- 4385/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 февраля 2019 года г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего - судьи Морозовой Л.С.,

при секретаре Френдаке А.В.,

с участием

представителя административных ответчиков Темерева Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Соболева Ильи Антоновича к призывной комиссии Советского и Центрального районов г. Красноярска, ФКУ «Военный комиссариат Красноярского края» об оспаривании решения призывной комиссии,

установил:

Соболев И.А. обратился в суд с административным иском к призывной комиссии Советского и Центрального районов г. Красноярска, ФКУ «Военный комиссариат Красноярского края» об оспаривании решения призывной комиссии. Требования мотивировал тем, что решением призывной комиссии Центрального и Советского районов г. Красноярска он был признан годным к прохождению военной службы. Оспариваемое решение нарушает его право на освобождение от призыва на военную службу в соответствии с п.п. «а» п. 1 ст. 23 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», является незаконным. При прохождении медицинской комиссии он предъявлял жалобы, подтвержденные медицинскими документами, указывающие на наличие следующих заболеваний: <данные изъяты> О нарушении функций согласно п. «в» ст.66 Расписания болезней свидетельствуют его постоянные обращения к терапевту и неврологу для лечения заболевания и снятия болевого синдрома. Для проверки наличия, либо отсутствия имеющихся заболеваний, ему должно быть выдано направление на дополнительное обследование, однако оно ему выдано не было, чем было нарушено его право на проведение обследования, предусмотренного ч. 4 ст. 5.1 ФЗ от 28.03.1998 №53-ФЗ и п. 20 Постановления Правительства РФ от 04.07.2013 № 565. При наличии данных заболеваний ему должна быть определена категория годности «В»-ограниченно годен к военной службе по п.в ст. 66 Расписания болезней.

Административный истец Соболев И.А. в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался надлежаще, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель административных ответчиков призывной комиссия Советского и Центрального районов г. Красноярска, ФКУ «Военный комиссариат Красноярского края» Темеров А.Н. в судебном заседании требование не признал по доводам, изложенным в письменных возражениях, просил в его удовлетворении отказать.

Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствии не явившегося административного истца в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Выслушав представителя, суд, изучив материалы дела, считает, заявленные требования не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В силу ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 22 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе. При этом, на военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

На основании ч.1 ст. 28 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Согласно п. ч. 1, ч. 2 ст. 5.1 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу …. проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей. По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно-медицинской организации) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться военные врачи-специалисты.

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям:

А - годен к военной службе;

Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями;

В - ограниченно годен к военной службе;

Г - временно не годен к военной службе;Д - не годен к военной службе.

В соответствии с п. 13 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 4 июля 2013 года N 565 организация медицинского освидетельствования при призыве на военную службу возлагается на призывную комиссию.

Согласно Положению о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 N 663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе (п. 13). Освидетельствование граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу проводят врачи-специалисты: врач-хирург, врач-терапевт, врач-невролог, врач-психиатр, врач-офтальмолог, врач-оториноларинголог, врач-стоматолог и при необходимости - врачи других специальностей (п. 15). По результатам освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу врачами, руководящими работой по освидетельствованию граждан, на основании заключений врачей-специалистов дается заключение о годности к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе (п. 18). В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований), принятого по заключению врачей-специалистов, направляется в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания (п.20).

Как видно из материалов дела, распоряжением Губернатора Красноярского края от 21 сентября 2018 года № 494-РГ «Об организации призыва граждан 1991-2000 годов рождения на военную службу и направлении на альтернативную гражданскую службу в декабре 2018 года» и Приложения 2 к данному распоряжению по представлению военного комиссара Красноярского края от 21 сентября 2018 года № 494-рг была создана призывная комиссия Советского и Центрального районов г. Красноярска.

Судом установлено, что Соболев И.А. в порядке ст. 22 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» прошел медицинское освидетельствование в военном комиссариате Советского и Центрального района г. Красноярска. По результатам медицинского освидетельствования, врачом, руководящим работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, составлено итоговое заключение о годности Соболева И.А. к военной службе категория «Б-4». Решением призывной комиссии от 11.12.2018 Соболев И.А. призван на военную службу, ему выдана повестка для отправки к месту прохождения военной службы на 14.12.2018. Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются копией учетной карты призывника, картой медицинского освидетельствования, выпиской из протокола заседания призывной комиссии, повесткой.

Таким образом, решение призывной комиссией принято уполномоченным составом в соответствии с действующим законодательством, прав и законных интересов административного истца не нарушает.

Доводы административного истца о том, что медицинской комиссией не были приняты во внимание, имеющиеся у него заболевания и он не был направлен дополнительное обследование, суд признает несостоятельными.

Из письменных объяснений врача –терапевта отделения Дроздовой Т.А. следует, что в процессе освидетельствования Соболев И.П. был осмотрен всеми врачами-специалистами, были изучены результаты обязательного освидетельствования (норма), медицинская карта амбулаторного больного № СИА30019, списки граждан, состоящих на диспансерном в медицинских учреждениях Красноярского края (на диспансерном учете не состоит), а также результаты рентгенологического обследования позвоночника от 05.09.2017 <данные изъяты> На основании ст. 26г Положения о военно-врачебной экспертизе Соболеву И.А. была определена категория годности к военной службе «Б-годен к военной службе с незначительными ограничениями -4». Необходимости в дополнительном обследовании на момент осмотра не было. Ни клинических, ни рентгенологических признаков незначительного нарушения функции позвоночника перечисленных в ст. 66в Положения о военно-врачебной экспертизе у Соболева И.П. не выявлено.

Административным истцом не представлено доказательств, подтверждающих наличие у него заболеваний, препятствующих призыву на военную службу.

При данных обстоятельствах, заявленное административным истцом требование о признании незаконным решения призывной комиссии Советского и Центрального районов г. Красноярска от 11.12.2018 является необоснованным и не подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

    в удовлетворении административного иска Соболеву Илье Антоновичу к призывной комиссии Советского и Центрального районов г. Красноярска, ФКУ «Военный комиссариат Красноярского края» о признании незаконным решения призывной комиссии, отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд с подачей апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий:                     Л.С. Морозова