Решение по делу № 2а-327/2020 от 28.05.2020

                                №2а-329/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Прохоровка                             23 июня 2020 года    

Прохоровский районный суд Белгородской области

в составе: председательствующего судьи Грачева В.В.

при секретаре Чурсиной М.А.

с участием:

помощника прокурора Прохоровского района Кулабуховой Е.Д.;

административного ответчика – представителя администраций сельских поселений Прохоровского района Дахова М.С. (доверенность от 09 января 2020 года, копия диплома),    

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административным искам прокурора Прохоровского района к администрации Призначенского сельского поселения Прохоровского района, администрации Ржавецкого сельского поселения Прохоровского района, администрации Маломаяченского сельского поселения Прохоровского района о признании незаконным бездействия и обязании обеспечения наружного противопожарного водоснабжения

У С Т А Н О В И Л:

дело инициировано административными исками прокурора Прохоровского района в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконными бездействия администрации Призначенского сельского поселения Прохоровского района, администрации Ржавецкого сельского поселения Прохоровского района, администрации Маломаяченского сельского поселения Прохоровского района по не совершению действий об обеспечении наружного противопожарного водоснабжения.

    В обоснование заявленных требований сослались на то, что в ходе проверки за соблюдением противопожарной безопасности в селах расположенных на территориях указанных поселений выявлено отсутствие наружного противопожарного водоснабжения, чем нарушены права неопределенного круга лиц и интересы муниципального района «Прохоровский района».

В судебном заседании помощник прокурора заявленные требования поддержала.

Представитель административного ответчика возражений относительно заявленных требований не заявил и просил в случае удовлетворения требований предоставить рассрочку до 01 декабря 2020 года.

Исследовав обстоятельства по представленным доказательствам, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного иска.

В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 14 Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Закон № 131-ФЗ), в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений должны обеспечивать первичные меры пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.

В силу ст.7 Федерального закона от 29.12.2017 N 443-ФЗ (ред. от 15.04.2019) "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов и городских поселений в области организации дорожного движения относится установка, замена, демонтаж и содержание технических средств организации дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.

Согласно ст.19 Федерального Закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», к полномочиям органов местного самоуправления поселений и городских округов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относятся, в том числе и создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях.

В соответствии со ст. 68 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" на территориях поселений и городских округов должны быть источники наружного противопожарного водоснабжения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме», утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации, из пункт 80 которых следует, что органами местного самоуправления поселений и городских округов для целей пожаротушения создаются условия для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях.

Вышеуказанные требования законодательства прямо обязывают органы местного самоуправления обеспечивать первичные меры пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.

Представитель административных ответчиков подтвердил обстоятельства на которых прокурор основывает свои требования и признал факт отсутствия в с.Авдеевка, с.Казачье, с.Красное, с.Грязное Прохоровского района отсутствие наружного противопожарного водоснабжения.

Выявленные нарушения являются недопустимыми, так как нарушают права граждан в сфере защиты населения и территорий в сфере пожарной безопасности.

Соответственно     суд находит требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Поскольку для исполнения решения суда, ответчикам необходимо провести ряд действий предусмотренных законодательством, для чего требуется определенное время, суд приходит к выводу в силу ст.206 ГПК РФ установить срок исполнения решения суда, до 01 декабря 2020 года.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Требования прокурора Прохоровского района к администрации Призначенского сельского поселения Прохоровского района, администрации Ржавецкого сельского поселения Прохоровского района, администрации Маломаяченского сельского поселения Прохоровского района о признании незаконным бездействия и обязании обеспечения наружного противопожарного водоснабжения -удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Призначенского сельского поселения Прохоровского района, администрации Ржавецкого сельского поселения Прохоровского района, администрации Маломаяченского сельского поселения Прохоровского района по не совершению действий для обеспечения наружного противопожарного водоснабжения в с.Авдеевка, с.Казачье, с.Красное, с.Грязное Прохоровского района.

Обязать в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и Постановления Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме» обеспечить наружное противопожарное водоснабжение администрацию Призначенского сельского поселения муниципального района «Прохоровский район» на территории с. Красное, администрацию Ржавецкого сельского поселения Прохоровского района Белгородской области на территории с.Казачье и с.Авдеевка, администрацию Маломаяченского сельского поселения Прохоровского района Белгородской области на территории с.Грязное в срок до 01 декабря 2020 года.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Прохоровский районный суд Белгородской области.

Судья                             В.В.Грачёв            

Решение в окончательной форме изготовлено 25 июня 2020 года

Судья                            В.В.Грачёв        

.