Решение по делу № 2а-473/2019 от 18.11.2019

Мотивированное решение составлено 27 декабря 2019 года

Дело №/А-473/19

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Себеж

Себежский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Цапенко А.С.,

при секретаре судебного заседания Шахмановой А.Н.,

с участием заместителя прокурора Себежского района Псковской области Горовского И.О.,

административного ответчика Ермолаева Николая Александровича,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление прокурора Себежского района Псковской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Ермолаеву Николаю Александровичу о понуждении к прохождению медицинских профилактических осмотров, -

установил:

Прокурор Себежского района Псковской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Себежский районный суд Псковской области с административным исковым заявлением к Ермолаеву Николаю Александровичу о понуждении к прохождению медицинских профилактических осмотров в целях выявления туберкулеза 2 раза в год в течение первых двух лет после освобождения из исправительного учреждения.

В обоснование указано, что прокуратурой Себежского района Псковской области проведена проверка исполнения требований федерального законодательства об охране здоровья, в ходе которой выявлены нарушения со стороны лиц, освобожденных из следственных изоляторов и исправительных учреждений, при прохождении ими профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза. В ходе проведения проверки установлено, что Ермолаев Н.А., освободившийся 18.03.2019 года по отбытию срока наказания по приговору Себежского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы, от прохождения профилактических амбулаторных обследований в ГБУЗ ПО «Себежская районная больница» уклоняется, чем создает реальную угрозу не только своему здоровью, но и здоровью окружающих его лиц, круг которых установить невозможно. В силу части 1 статьи 39 КАС РФ прокурор наделен правом обращения в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В обоснование исковых требований прокурора также ссылается на положения пункта 2 статьи 2 и пункта 8 статьи 4 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации, согласно которым одним из направлений деятельности государственной политики в области профилактики охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения является предупреждение распространения туберкулеза в Российской Федерации. Основы профилактики туберкулеза в Российской Федерации установлены Федеральным законом РФ от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», в соответствии со статьей 8 указанного закона лица, находящиеся или находившиеся в контакте с больными туберкулезом проходят профилактические обследования в целях выявления туберкулеза в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии с пунктом 8 Приказа Министерства здравоохранения России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза» профилактические осмотры представляют собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулеза. Пунктом 9 Приказа Министерства здравоохранения России от ДД.ММ.ГГГГ №н сроки проведения профилактических осмотров в отношении отдельных групп граждан определены приложением к порядку и срокам.

Согласно Приложению к порядку и срокам проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, утвержденным приказом Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, в течение первых 2 лет после освобождения обязаны проходить профилактические осмотры в целях выявления туберкулеза 2 раза в год.

В судебном заседании заместитель прокурора Себежского района Псковской области Горовский… административные исковые требования уточнил, просил обязать Ермолаева Н.А. пройти медицинский профилактический осмотр до ДД.ММ.ГГГГ.

Административный ответчик - Ермолаев Н.А. в судебном заседании административный иск признал, положения части 3 статьи 157 КАС РФ ему разъяснены и понятны.

Представитель заинтересованного лица – ГБУЗ ПО «Себежская районная больница» в судебное заседание не явился, главный врач Захаров А.В. представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что с исковыми требованиями согласен в полном объеме.

Учитывая, что заинтересованное лицо о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, руководствуясь положениям ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд пришёл к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителя заинтересованного лица. Исследовав материалы дела, выслушав объяснения участников процесса, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно части 3 статьи 157 КАС РФ в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

В соответствии с частью 5 статьи 46 КАС РФ суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит КАС РФ, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

В связи с тем, что признание административным ответчиком административного иска не противоречит КАС РФ, другим федеральным законам и не нарушает права других лиц, суд принимает признание административным ответчиком административного иска, что является основанием для его удовлетворения.

На основании пункта 2 статьи 2 и пункта 8 статьи 4 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», одним из направлений деятельности государственной политики в области профилактики охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения является предупреждение распространения туберкулеза в Российской Федерации.

Основы профилактики туберкулеза в Российской Федерации установлены Федеральным законом РФ от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», в соответствии со статьей 8 указанного закона лица, находящиеся или находившиеся в контакте с больными туберкулезом проходят профилактические обследования в целях выявления туберкулеза в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии с пунктом 8 Приказа Министерства здравоохранения России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза» профилактические осмотры представляют собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулеза. Пунктом 9 Приказа Министерства здравоохранения России от ДД.ММ.ГГГГ №н сроки проведения профилактических осмотров в отношении отдельных групп граждан определены приложением к порядку и срокам.

Согласно Приложению к порядку и срокам проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, утвержденным приказом Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, в течение первых 2 лет после освобождения обязаны проходить профилактические осмотры в целях выявления туберкулеза 2 раза в год.

Судом установлено, что административный ответчик Ермолаев Н.А. 18 марта 2019 года освободился из мест лишения свободы по отбытию наказания по приговору Себежского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Тем самым, он обязан в течение первых 2 лет после освобождения проходить профилактические осмотры в целях выявления туберкулеза 2 раза в год.

В соответствии с информацией, представленной филиалом «Больница №» ФКУ здравоохранения медико-санитарная часть №, Ермолаев Н.А. находился на стационарном лечении и обследовании в туберкулезном отделении филиала «Больница №» с ДД.ММ.ГГГГ по 18.03.2019 года с диагнозом «Очаговый туберкулез верхней доли правого легкого, правосторонний плеврит». Выписан из стационара в связи с освобождением по окончанию срока наказания. Рекомендовано продолжить курс противотуберкулезной тест-терапии с последующим решением вопроса о степени активности туберкулезного процесса в легких.

С учётом прохождения административным ответчиком флюорографии в ГБУЗ «Себежская РБ» ДД.ММ.ГГГГ, требования прокурора о следующем медицинском осмотре не позднее ДД.ММ.ГГГГ, соответствуют установленным законом срокам прохождения профилактических осмотров в целях выявления туберкулеза 2 раза в год.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 46, частью 3 статьи 157 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление прокурора Себежского района Псковской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Ермолаеву Николаю Александровичу о понуждении к прохождению медицинских профилактических осмотров, удовлетворить.

Обязать Ермолаева Николая Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пройти медицинский профилактический осмотр в целях выявления туберкулеза до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Себежский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Копия верна.

Судья: А.С. Цапенко