Решение по делу № 12-49/2019 от 15.04.2019

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Турунтаево                                            03 июня 2019 года

Судья Прибайкальского районного суда Республики Бурятия Туравинина Ю.Ю., при секретаре Бадмаевой В.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя филиала «Фирма Мосстроймеханизация-3» ПАО «Моспромстрой» ФИО4 на постановление старшего инспектора ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по РБ от 21.03.2019г. № по делу об административном правонарушении по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего инспектора отделения по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по РБ по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № филиал Фирма МСМ-3 УМ-17 как собственник (владелец) транспортного средства <данные изъяты> гос.рег.знак № привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 руб. за превышение (на 25 км в час) водителем указанного транспортного средства ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. установленной скорости (60 км в час) на участке дороги по адресу: <адрес>.

Представитель филиала «Фирма Мосстроймеханизация-3» ПАО «Моспромстрой» ФИО4, по доверенности, обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, поскольку постановление вынесено в отношении филиала Фирма МСМ-3 УМ-17 как собственника (владелеца) транспортного средства. Однако филиал МСМ-3 УМ-17 является структурным ПАО «Моспромстрой» и не может быть субъектом административного правонарушения.

В судебное заседание представитель филиала «Фирма Мосстроймеханизация -3» ПАО «Моспромстрой» не явился, в жалобе содержится заявление о рассмотрении жалобы в отсутствие представителя заявителя.

Представитель ЦАФАП ГИБДД МВД по РБ в судебное заседание не явился, в своем письме начальник Центра ФИО5 просил рассмотреть дело без участия представителя.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов, законность и обоснованность вынесенного постановления.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность.

Частью 2 статьи 12.9 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час.

В соответствии с ч.3 ст.28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП РФ, совершенного с использованием транспортного средства, зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном ст. 29.10 КоАП РФ. Копии постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии с п. 3 ст. 55 Гражданского кодекса РФ представительства и филиалы не являются юридическими лицами. Они наделяются имуществом создавшим их юридическим лицом и действуют на основании утвержденных им положений.

На основании ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 с. 28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Согласно ч.1 ст. 2.10 КоАП РФ юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II настоящего Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Установлено, что оспариваемое постановление вынесено ДД.ММ.ГГГГ, согласно номера входящей корреспонденции получено ДД.ММ.ГГГГ, в суд жалоба направлена ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в пределах, установленного срока для подачи жалобы.

Из оспариваемого постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. на <адрес>, водитель, управляя транспортным средством марки <данные изъяты> гос.рег.знак №, собственником (владельцем) которого является филиал МСМ-3 УМ-17, в нарушение п. 10.2 ПДД, двигался со скоростью 85 км/ч, при разрешенной – 60 км/ч, чем превысил максимально разрешенную на данном участке скорость на 25 км/ч, на основании изложенного филиал МСМ-3 УМ-17 привлечен к административной ответственности.

Согласно представленной копии паспорта транспортного средства марки <данные изъяты> на шасси <данные изъяты> указанное транспортное средство принадлежит ЗАО МОСПРОСТРОЙ.

Согласно п.п. 4.1, 4.3 Устава ПАО «Моспромстрой» филиалы и представительства Общества не являются юридическими лицами и наделяются Обществом имуществом, которое учитывается как на их отдельных балансах, так и на балансе Общества. Филиалы и представительства Общества осуществляют деятельность от имени Общества. Общество несет ответственность за деятельность созданных им филиалов и представительств.

Таким образом, филиал организации не может быть привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, так как филиал не является надлежащим субъектом административной ответственности. В данном случае ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ подлежит сама организация, являющаяся собственником транспортного средства, в лице ее филиала, допустившего нарушение.

При таких обстоятельствах постановление начальника отделения ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по РБ по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении филиала Фирма МСМ-3 УМ-17 подлежит отмене, а производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

         ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░ ░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ № ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░-3 ░░-17 ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.2 ░░. 12.9 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░. 2 ░. 1 ░░. 24.5 ░░░░ ░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                                                                                                       ░.░. ░░░░░░░░░░