64RS0045-01-2019-006060-98
Решение Именем Российской Федерации18 декабря 2019 года город Саратов
Кировский районный суд города Саратова в составе
председательствующего судьи Шевчука Г.А.,
при помощнике судьи, исполняющей обязанности секретаря судебного заседания, Поляковой А..С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Город Саратов» к Тимченко С.А. о возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка,
установил:
администрация муниципального образования (далее МО) «Город Саратов» обратилась в суд с исковым заявлением к Тимченко С.А. о возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка, мотивируя требования следующим.
ДД.ММ.ГГГГ в администрацию МО «<адрес>» обратилась Крючкова Е.Н. с заявлением о заключении договора аренды земельного участка с кадастровым номером 64:48:030429:23, площадью 408 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, занимаемого жилым домом, собственниками которого являются Крючкова Е.Н. в размере 38/100 долей в праве общей долевой собственности, Тимченко С.А. в размере 37/100 долей в праве общей долевой собственности.
ДД.ММ.ГГГГ комитетом по управлению имуществом <адрес> в адрес ответчика направлено сопроводительное письмо с проектом договора аренды указанного земельного участка.
Правообладателем Крючковой Е.Н. проект договора подписан.
В указанный в письме тридцатидневный срок и до момента обращения с иском в суд ответчик не представил в уполномоченный орган подписанный договор аренды и не представил уведомление об отказе заключить договор аренды либо согласие заключить его на иных условиях.
В связи с обращением в суд администрация просит возложить на Тимченко С.А. обязанность заключить с администрацией МО «<адрес>» договор аренды земельного участка с кадастровым номером 64:48:030429:23 площадью 408 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, занятый индивидуальным жилым домом, на условиях, изложенных в договоре аренды земельного участка.
Представитель истца, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, Покрышевская М.С.после перерыва в судебном заседании и его продолжения не явилась, в ходе судебного разбирательства поддержала исковые требования в полном объеме по доводам, приведенным в исковом заявлении.
Ответчик Тимченко С.А., извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представил возражение на исковое заявление.
Третье лицо Крючкова Е.Н., представитель третьего лица комитета по управлению имуществом <адрес>, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не явились.
Суд с учетом положений статьи 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.
Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 статьи 421 ГК РФ понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
Таким образом, понуждение к заключению договора возможно лишь в случаях, прямо предусмотренных законом или договором.
Согласно пункту 1 статьи 445 ГК РФ В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.
Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.
В соответствии с пунктом 2 статьи 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.
При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.
В соответствии с пунктом 4 статьи 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.
Согласно пункту 2 статьи 39.20 ЗК РФ, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.
Для приобретения права собственности на земельный участок все собственники здания, сооружения или помещений в них, за исключением лиц, которые пользуются земельным участком на условиях сервитута для прокладки, эксплуатации, капитального или текущего ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий, сетей или имеют право на заключение соглашения об установлении сервитута в указанных целях, совместно обращаются в уполномоченный орган (пункт 5 статьи 39.20 ЗК РФ в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений).
В силу пункта 6 статьи 39.20 ЗК РФ любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду. В течение тридцати дней со дня получения указанного заявления от одного из правообладателей здания, сооружения или помещений в них уполномоченный орган направляет иным правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка, подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора. В течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган. Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок.
В соответствии с пунктом 7 статьи 39.20 ЗК РФ в течение трех месяцев со дня представления в уполномоченный орган договора аренды земельного участка, подписанного в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи арендаторами земельного участка, уполномоченный орган обязан обратиться в суд с требованием о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших в уполномоченный орган подписанного договора аренды земельного участка, заключить этот договор аренды.
Из положений указанных норм следует, что заключению с правообладателями здания, сооружения или помещений в них подлежит не отдельный договор аренды, а единый для всех собственников договор с множественностью лиц на стороне арендатора. Правообладателям помещений в здании, в том числе и тем, кто не обращался самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду, направляется подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора. У них возникает обязанность по подписанию договора в течение тридцатидневного срока. В то же время на уполномоченный орган возложена обязанность обратиться в суд с иском о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших подписанный договор аренды земельного участка, заключить такой договор аренды.
Следовательно, подписание договора аренды является не правом, а обязанностью правообладателя здания или помещений в нем.
Договор аренды земельного участка в случаях, предусмотренных пунктами 2 - 4 настоящей статьи, заключается с условием согласия сторон на вступление в этот договор аренды иных правообладателей здания, сооружения или помещений в них (пункт 9 статьи 39.20 ЗК РФ).
Согласно пункту 10 статьи 39.20 ЗК РФ размер долей в праве общей собственности или размер обязательства по договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора в отношении земельного участка, предоставляемого в соответствии с пунктами 2 - 4 настоящей статьи, должны быть соразмерны долям в праве на здание, сооружение или помещения в них, принадлежащим правообладателям здания, сооружения или помещений в них. Отступление от этого правила возможно с согласия всех правообладателей здания, сооружения или помещений в них либо по решению суда.
Из материалов дела, в том числе дела правоустанавливающих документов установлено, что земельный участок с кадастровым номером 64:48:030429:23, площадью 408 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, находится в собственности муниципального образования «<адрес>».
На данном земельном участке расположен жилой дом, площадью 135 кв.м, находящейся в общей долевой собственности Тимченко С.А., владеющего 37/100 долей в праве, Крючковой Е.Н., владеющей 38/100 долей в праве.
Согласно делу правоустанавливающих документов на земельный участок с кадастровым номером 64:48:030429:23, 1/4 доля на указанный дом была подарена Комаровой Н.Ф. Комарову А.А.
Однако из наследственного дела после умершего ДД.ММ.ГГГГ КомароваА.А. не усматривается вступление в права наследования наследников на указанную долю в данном доме.
Правообладатель 25/100 долей в праве общей долевой собственности на указанный жилой дом в настоящее время не известен.
ДД.ММ.ГГГГ Крючкова Е.Н. обратилась в комитет по управлению имуществом <адрес> с заявлением о предоставлении ей в аренду земельного участка, на котором расположен указанный жилой дом, долю в праве собственности на который она имеет.
Крючковой Е.Н. и администрацией МО «Город Саратов» был подписан проект договора аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора, по условиям которого определены обязательства по договору в размере 155 кв.м Крюковой Е.Н., 151 кв.м – Тимченко С.А., что соответствует их долям в праве общей долевой собственности на расположенный на данном земельном участке дом.
Срок действия договора – 9 лет (пункт 2.1 проекта).
Размер арендной платы за участок определен в приложении № к договору.
Согласно данному приложению, в котором определен расчет арендной платы, удельный показатель кадастровой стоимости за 1 кв.м составляет 4601,87 рублей. Вид разрешенного использования: размещение индивидуального жилого дома (дом, пригодный для постоянного проживания, высотой не выше трех надземных этажей), кадастровая стоимость земельного участка составила 1877562,96 рублей, коэффициент для расчета арендной платы – 0,1%. Размер арендной платы составляет 1877,56 рублей в год. Исходя из размера обязательств, арендная плата для Крючковой Е.Н. составляет 713,29 рублей в год, арендная плата для Тимченко С.А. – 694,88 рублей.
Согласно пункту 3.2 проекта договора аренды арендная плата вносится арендатором до 10 числа месяца, следующего за оплачиваемым кварталом, путем перечисления денежных средств на указанный в договоре расчетный счет.
В договоре также указан порядок изменения арендной платы и порядок уведомления об изменении арендной платы.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика Тимченко С.А. были направлены проект договора аренды с приложением и актом приема-передачи.
Однако ответчиком договор аренды на условиях, указанных в договоре не подписан, отказ или предложение заключить договор на иных условиях в адрес истца не подавались.
Поскольку договор аренды земельного участка не признан недействительным, подписан одним из арендаторов, извещение о принятии предложения заключить договора аренды на иных условиях в администрацию не направлялся, суд приходит к выводу, что требования истца о понуждении ответчика как обладателя здания, не представившего в уполномоченный орган подписанного договора аренды земельного участка, заключить этот договор аренды подлежат удовлетворению, поскольку в данном случае у него существует императивная обязанность по вступлению в арендные отношения в качестве одного из арендаторов.
Ссылка ответчика на отсутствие у него сведений о Крючкове Е.Н., как правообладателе земельного участка, не могут быть приняты во внимание, поскольку Крючкова Е.Н. является собственником доли в спорном домовладении по адресу: <адрес>, с 2006 года.
Тот факт, что в настоящее время не известен собственник оставшейся доли домовладения по указанному адресу, не исключает возможности заключения договора аренды со множественностью лиц, поскольку согласно договору аренды договор заключается с условием согласия сторон на вступление в договор иных правообладателей здания или помещений в нем.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «<░░░░░>» ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 64:48:030429:23 ░░░░░░░░ 408 ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ — 25 ░░░░░░░ 2019 ░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░