Решение по делу № 2а-1728/2019 от 11.04.2019

Дело №а-1728/19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июня 2019 года                                                 <адрес>

Судья Кировского районного суда <адрес> Вагабова М.Г., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС по <адрес> обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу, указывая, что на налоговом учете в ИФНС России по <адрес> состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, зарегистрированная по адресу: 367027, <адрес> линия, 18. В соответствии с п. ст. 23 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан оплачивать законно установленные налоги.

В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки ФИО1 налоги уплачены не были, налоговым органом в отношении нее было выставлено требование от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором сообщалось о наличии у нее задолженности и о необходимости уплаты земельного налогав период за 2016 г.

Так, Инспекция, обратилась в мировой суд судебного участка № <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 Судьей данного участка был вынесен приказ о взыскании земельного налога.

Позже в Инспекцию поступило определение от ДД.ММ.ГГГГ об отмене ранее вынесенного судебного приказа в соответствии со ст. 123.7 КАС РФ, в связи с тем, что в установленные законодательством сроки от должника поступили возражения относительно его исполнения.

В ходе проведенных проверочных мероприятий выяснилось, что задолженность ФИО1так и не погашена.

Просит суд взыскать за счет имущества ФИО1, ИНН 057000253454, задолженность на общую сумму: 29784,62 рублей за 2016 год - земельный налог с физических лиц: налог в размере 29608,45 руб., пеня в размере 176,17 руб.

Представитель истца, надлежаще извещенный, не явился, о причинах неявки суд не известил, не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явился, надлежаще извещенный о рассмотрении дела, о причинах неявки суд не известил, направил отзыв на исковое заявление, в котором просил отказать в исковых требованиях ввиду отсутствия задолженности, рассмотреть дело без его участия.

Суд рассмотрел дело в отсутствие вышеуказанных лиц, согласно ст.150, ч.6 ст.226 КАС РФ, так как их явка по закона не является обязательной и не признана таковой судом.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст.ст. 387-397 Главы 31 «Земельный налог» части 2 НК РФ, Постановлением Махачкалинского городского Собрания от ДД.ММ.ГГГГ N 17-2в "О земельном налоге" (с последующими изменениями и дополнениями) (с ДД.ММ.ГГГГ - на основании Решения Собрания депутатов городского округа с внутригородским делением "<адрес>" от ДД.ММ.ГГГГ N 6-2а "О земельном налоге") (далее - Постановление о земельном налоге) ФИО1 является плательщиком земельного налога и обязана уплатить налог на имеющиеся на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения земельный участок.

Статьей 396 НК РФ установлено, что сумма земельного налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого участка как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено главой 31 НК РФ.

Налоговые ставки для земельного налога на территории городского округа с «городским делением "<адрес>" устанавливаются ст. 6 Постановления о земельном налоге (с ДД.ММ.ГГГГ - статьей 5 Решения Собрания депутатов городского округа с «городским делением "<адрес>" от ДД.ММ.ГГГГ N 6-2а "О земельном налоге"), срок уплаты - статьей 9 Постановления о земельном налоге (с ДД.ММ.ГГГГ - статьей 6 Решения депутатов городского округа с внутригородским делением "<адрес>" от ДД.ММ.ГГГГ N 6-2а "О земельном налоге").

В силу п. 7 ст. 396 НК РФ в случае возникновения (прекращения) у налогоплательщика в течение налогового (отчетного) периода права собственности (постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения) на земельный участок (его долю) исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) в отношении данного земельного участка производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых этот земельный участок находился в собственности (постоянном (бессрочном) пользовании, пожизненном наследуемом владении) налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде.

Согласно Решению Махачкалинского городского Собрания от ДД.ММ.ГГГГ N 26-3 о внесении изменений в постановление Махачкалинского городского собрания №В ОТ ДД.ММ.ГГГГ "О земельном налоге" ставка налога на землю в период за 2014 г. составляла 0,3 % от кадастровой стоимости участка - в отношении занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно- коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся к жилищному фонду и к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или приобретенных (предоставленных) для жилищного строительства;

Таким образом, в период за 2016 г. налогоплательщику был начислен земельный налог в размере 29608,45 рублей.

Информация об объектах налогообложения, в том числе об их кадастровой стоимости, мощности транспортного средства и т.д. необходимая для исчисления земельного и транспортного налогов налогоплательщиками - физическими лицами, формируется на основании сведений, поступающих из органов Росреестра, ГИБДД МВД и др. в соответствии со статьей 85 НК РФ, где согласно п.11 территориальные органы Росреестра, ГИБДД МВД и др. представляют соответствующие сведения в налоговые органы в электронной форме.

В виду неисполнения ответчиком ФИО1 требования об уплате налога налоговый орган вправе предъявить в суд иск о взыскании с физического лица недоимки по налогу и пени по этому налогу.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в п. 1 ст. 3 НК РФ.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (абз. 1 и 3 п. 1 ст. 45 НК РФ).

В соответствии со ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

П. 6 ст. 69 НК РФ установлено, что требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно ст.71 НК РФ, в случае, если обязанность налогоплательщика, налогового агента, плательщика сбора или плательщика страховых взносов по уплате налога, сбора или страховых взносов изменилась после направления требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней или штрафа, налоговый орган обязан направить указанным лицам уточненное требование.

По смыслу ч. 1 ст. 48 НК РФ право на обращение в суд с заявлением о взыскании с физического лица налога за счет имущества последнего имеет налоговый орган, направивший требование об уплате налогов, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, в установленный срок обязанности по уплате налога.

Таким образом, до истечения срока на добровольное исполнение требования налоговый орган не вправе применять последующие меры для принуждения к уплате налога, пени.

Согласно абз.2 п.3 ст.48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно сведений, поступивших от органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на имущество, ФИО1 является собственником имущества: земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>, кадастровый №, земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>, пгт.Семендер, кадастровый №.

Данные сведения подтверждаются справками о принадлежности имущества.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 по адресу: РД, <адрес> линия, 18, было направлено уведомление № от 06.09.2017г. с предложением погасить задолженность по земельному налогу в размере 72611 рублей, срок уплаты налога не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

В материалах дела имеется список №, составленный филиалом ФКУ «налог-сервис» ФНС России в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о направлении ФИО1 по адресу: РД, <адрес> линия, 18 заказного письма.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В силу ч. 1 ст. 61 КАС РФ обстоятельства административного дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими иными доказательствами.

Учитывая, что в соответствии со ст. 69 НК РФ налоговое требование является письменным документом, составляемым по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, факт направления налогового требования мог быть подтвержден только письменными доказательствами.

Согласно требованию № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов, по состоянию на 24.12.2017г. за ФИО1 числится задолженность по налогам в размере 29608,45 руб. - земельный налог, 176,17 руб. - пени по земельному налогу, срок исполнения - до ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчиком в суд представлена квитанция об оплате земельного налога от 03.12.2018г. в размере 70 000 рублей, получателем платежа указан ИФНС по <адрес>, ИНН плательщика - 057000253454, квитанция об оплате земельного налога от 28.11.2017г. в размере 39 668 рублей, получателем платежа указан ИФНС по <адрес>, ИНН плательщика - 057000253454, квитанция об оплате земельного налога от 21.03.2017г. в размере 26 361,43 рублей, получателем платежа указан ИФНС по <адрес>, ИНН плательщика - 057000253454, квитанция об оплате земельного налога от 14.12.2016г. в размере 39 827 рублей, получателем платежа указан ИФНС по <адрес>, ИНН плательщика - 057000253454.

Как усматривается из исследованных в суде доказательств, указанная задолженность в настоящее время погашена, в связи с чем в удовлетворении исковых требований ИФНС по <адрес> следует отказатьь.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 289-290 КАС РФ, судья

                                                        РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Инспекции ФНС России по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в месячный срок, со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья                                                                                                М.<адрес>

Решение суда в окончательной форме изготовлено 18.06.2019г.

Дело №а-1728/19

РЕШЕНИЕ

(резолютивная часть)

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Кировского районного суда <адрес> Вагабова М.Г., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу,

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 289-290 КАС РФ, судья

                                                        РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Инспекции ФНС России по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в месячный срок, со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья                                                                                                М.<адрес>