Решение по делу № 2-158/2016 (2-1719/2015;) от 24.12.2015

Мотивированное решение

изготовлено 23.02.2016 года

Дело № 2-158/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 февраля 2016 года город Ирбит

Ирбитский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Медведенко А.Н., при секретаре судебного заседания Саламбаевой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Ирбитского Муниципального образования к Коморникову А.А., Лавелиной Н.Л., Лавелину А.Г., Речкаловой Е.П., Нестеровой Н.Н., Исюткиной Т.А., Новгородовой А.К., Новгородову В.П., Осинцевой Н.А., Аксеновой Н.Г., Р., Шориковой Н.П., Ситникову А.А., Сырцевой Н.П., Симановой Е.И., Сосновских В.А., Старковой К.В., Сурикову С.А., Шевченко А.И., Удинцевой А.Ф., Феденеву А.А., Фоминых М.А., Першиной Т.Ф. о прекращении права собственности граждан на земельные доли в размере 8,61 га в праве общей долевой собственности на земельный участок, признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли в размере 8,61 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный на землях граждан колхоза «Дружба»,

установил:

Администрация Ирбитского Муниципального образования (далее администрация Ирбитского МО) обратилась в суд с иском к вышеперечисленным ответчикам о прекращении права собственности на земельные доли в праве общей долевой собственности размером 8,61 га на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный на землях колхоза «Дружба», признании права муниципальной собственности на данные невостребованные земельные доли по основаниям указанным в исковом заявлении (т. 1 л.д. 2-5).

В ходе рассмотрения дела ДД.ММ.ГГГГ года представитель истца Швецова А.В. в порядке ч.1 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации отказалась от исковых требований о прекращении права собственности на земельные доли, принадлежащие Речкаловой А.М. (наследник Р..), Костину В.П. (наследник Г. о чем судом было вынесено определение о прекращении производства по делу (т. 1 л.д. 230).

Кроме того определением суда от ДД.ММ.ГГГГ года прекращено производство по делу в части требований, предъявленных к ответчикам З,К,К,Л,Н,Л,Н,С,К,М, в связи с их смертью наступившей до подачи иска (т. 1 л.д. 234-235).

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ года представитель истца Швецова А.В. вновь уточнила исковые требования, просила прекратить производство по делу в части требований о прекращении права собственности на земельные доли, принадлежащие Ф.. (наследник Речкалова Н.М.), Р.. (наследники Речкалов Н.В., Речкалова А.В., Речкалов А.В.), М.И. (наследник Киршин В.В.), в связи с оформлением наследниками наследственных прав, о чём судом вынесено определение о прекращении производства по делу в данной части (т. 1 л.д. 51).

Просила прекратить право общей долевой собственности Коморниковой Н.А., Лавелина Г.А., Лавелиной А.В., Лавелиной А.Г., Моисейчева В.И., Нестерова В.Н., Новгородова А.Н., Новгородова В.Г., Новгородова П.П., Осинцева В.В., Палымова Ю.С., Речкалова С.А., Речкаловой А.С., Родионова М.И., Ситникова А.С., Сырцева А.Л., Сырцева Л.В., Симанова А.Г., Сосновских В.А.., Старкова И.Н., Сурикова А.В., Таскаева П.С., Томилова П.И., Удинцева С.Ф., Фаденева А.И., Фоминых А.К., Першина В.М. на принадлежащие им 27 земельных долей размером 8,61 га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, находящийся по адресу: Свердловская область, Ирбитский район, в центральной части кадастрового района «Ирбитский районный», земли граждан колхоза «Дружба», признать право муниципальной собственности Ирбитского муниципального образования на земельные доли в количестве 27 долей размером 8,61 га каждая в праве общей долевой собственности размером 232,47 га на земельный участок с кадастровым номером №, находящийся по адресу: Свердловская область, Ирбитский район, в центральной части кадастрового района «Ирбитский районный», земли граждан колхоза «Дружба».

В судебном заседании ответчики – наследники собственников долей земельного участка Речкалова М.С. (наследник Р. Лавелина Н.Л. (наследник Л.Г.), Сырцева Н.П. (наследник С..) исковые требования признали в полном объёме, о чем подали суду письменные заявления, в случае отложения судебного разбирательства просили рассмотреть дело в их отсутствие, данные признания иска судом приняты (т. 1 л.д. 43,44,45).

Ответчики – наследники собственников долей земельного участка Шевченко А.И. (наследник Т..), Симанова Е.И. (наследник С..), Сосновских В.А. (наследник С..), Осинцева Н.А. (наследник О. Исюткина Т.А. (наследник Н. Новгородов В.П. (наследник Н. Першина Т.Ф. (наследник П. Ситников А.А. (наследник С..)., предоставили заявления о признании заявленных требований, не возражают против их удовлетворения, просят рассмотреть дело в их отсутствие (т. 1 л.д. 113, 213,216,217,218,219, 241, т. 2 л.д. 19).

Суд в соответствии с ч.5 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассматривает данное дело в отсутствие выше указанных ответчиков просивших рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель третьего лица СПК «Колхоз Дружба» Новгородов А.В. оставил разрешение исковых требований на усмотрение суда.

На основании ч. 4,5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствии представителя третьего лица Ирбитского отдела Управления Росреестра по Свердловской области, а также ответчиков Коморникова А.А., Лавелина А.Г., Речкаловой Е.П., Нестеровой Н.Н.,, Новгородовой А.К., Аксеновой Н.Г., Полымова М.Ю., Шориковой Н.П., Старковой К.В., Сурикова С.А., Удинцевой А.Ф., Феденева А.А., Фоминых М.А., Сосновских В.С., Фоминых Е.Н. извещённых надлежащим образом о времени и месте рассмотрения данного дела, не просивших об отложении судебного заседания, не сообщивших об уважительности причини неявки в судебное заседание (т. 1 л.д. 245,246,247,248,249,250 т. 2 л.д. 1,2,5,24-25,26-27,28-29,36-37, 38-39,40).

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе и реализует объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе и реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, что не противоречит положениям ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. ст. 7,8,10 Всеобщей декларации прав человека.

Выслушав объяснения сторон, изучив письменные доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь представленных доказательств в их совокупности, обозрев материалы дела № 2-1530/2015, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ст.79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Согласно п. 1 ст. 1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» названный Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями указанного Закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд признается невостребованной земельной долей в установленном порядке.

В соответствии с п.2 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закон от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В силу п. 3 ст.12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 2 настоящей статьи (далее - список невостребованных земельных долей), после чего опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п. 4 ст. 12.1 указанного Закона).

В силу п. 5 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В соответствии с п. 6 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Согласно п. 7 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Судом установлено следующее.

Колхозу «Дружба» в настоящее время СПК «Колхоз Дружба» на основании постановления главы администрации Ирбитского района от ДД.ММ.ГГГГ № № были переданы в собственность земельные сельскохозяйственные угодия общей площадью 5779 га., в том числе пашни 4082 га. (л.д. 54-56). Согласно кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ года данный земельный участок имеет кадастровый номер №, площадь 54858690 кв.м., местоположение: Свердловская область, р-н Ирбитский, в центральной части кадастрового района «Ирбитский районный» земли граждан колхоза «Дружба», категория земель: земли сельскохозяйственного использования, разрешенное использование – для сельскохозяйственного использования (т. 1 л.д. 86-87).

Согласно представленного списка граждан являющихся собственниками земельных долей земельного участка СПК «Колхоз Дружба» видно, что правообладателями земельных долей вышеуказанного земельного участка в размере 8,61 га каждая в праве общей долевой собственности, в том числе являются: К, ЛЛ, М,Н,Н,О,Р,Р,С,С,т,Т,У,Ф,Ф,П.

Согласно представленной информации часть свидетельств о праве собственности на земельную долю размером 8,61 га по данному земельному участку были получены, остальными свидетельства о праве собственности на земельную долю получены не были.

Из справок, представленных Речкаловской территориальной администрацией Ирбитского МО вышеназванные собственники земельных долей умерли (л.д. 6-48).

Как видно, наследники, вступившие в права наследования после смерти указанных выше собственников земельных долей, свидетельства о праве на наследство на вышеназванные земельные доли не получали, кроме того, они не представили возражений в орган местного самоуправления о необоснованности включения в список невостребованных земельных долей наследодателей, не представили своих письменных возражений и в судебное заседание против признания прекращения права собственности наследодателей на земельные доли и признания права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ответчик Речкалова Е.П. не является наследником умершего собственника земельной доли М Между тем, решением Ирбитского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ года (гражданское дело № 2-1530/2015) установлено, что никто из наследников ни по закону, ни по завещанию в установленные законом сроки не принял наследство, открывшееся после смерти М.. В связи с чем, наследственное имущество умершего М. в том числе и земельная доля размером 8,61 га в праве общей долевой собственности на земельный участок граждан колхоза «Дружба» является выморочным.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 8 Федерального закона).

Судом установлено, что истцом соблюден порядок признания спорных земельных долей невостребованными, нарушений требований действующего законодательства допущено не было: в соответствии с ч.1, ч.3-7 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» были составлены и опубликованы списки лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, что подтверждается копиями газеты «Родники Ирбитские» от 14.11.2012 за № 89, информацией с официального сайта Ирбитского МО, где были опубликованы списки невостребованных земельных долей более чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности, предоставлен срок для предоставления письменных возражений в администрацию Ирбитского МО или заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, а также опубликовано информационное сообщение о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников земельных долей Колхоза «Дружба». Постановлением Главы Ирбитского МО № № от ДД.ММ.ГГГГ года, утверждён список невостребованных земельных долей (т. 1 л.д. 67-84).

Таким образом, из материалов дела следует, что ответчики наследники умерших собственников земельных долей, в отношении которых заявлены требования администрацией Ирбитского МО наследственных прав в отношении принадлежащих наследодателям земельных долей не оформляли, право собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не регистрировали, не выражали намерения распорядиться земельной долей и не использовали земельную долю по назначению более трёх лет подряд, что свидетельствует о невостребованности указанной земельной доли по настоящее время.

После смерти собственников земельных долей Российская Федерация в лице его территориального органа Территориальное управление Росимущества по Свердловской области своих прав на данное имущество в порядке наследования также не заявляло, доказательств обратного суду не предоставлено.

При этом чьи-либо права на выражение своего волеизъявления в отношении указанной невостребованной земельной доли нарушены не были, и препятствий не чинилось, иного судом не установлено.

С учётом изложенных обстоятельств, соблюдения процедуры признания спорных земельных долей невостребованными в соответствии с п.8 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», суд находит возможным удовлетворить исковые требования о признании права муниципальной собственности на вышеназванные земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

Исковые требования администрации Ирбитского Муниципального образования к Коморникову А.А., Лавелиной Н.Л., Лавелину А.Г, Речкаловой Н.Н., Нестеровой ФИО148, Исюткиной Т.А., Новгородовой А.К., Новгородову В.ПЕ., Осинцевой Н.А., Аксеновой Н.Г., Речкаловой М.С., Шориковой Ш.П., Ситникову А.А., Сырцевой Н.П., Симановой Е.И., Сосновских В.А., Старковой К.В., Сурикову С.А., Шевченко А.И., Удинцевой А.Ф., Феденеву А.Ф., Фоминых М.А., Першиной Т.Ф. о прекращении права собственности граждан на земельные доли в размере 8,61 га в праве общей долевой собственности на земельный участок, признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли в размере 232,47 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный на землях граждан колхоза «Дружба», - удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности Коморниковой Н.А., Лавелина Г.А., Лавелиной А.В., Лавелиной А.Г., Моисейчева В.И. Нестерова В.Н., Новгородова А.Н., Новгородова В.Г., Новгородова П.П., Осинцева В.В., Палымова Ю.С., Речкалова С.А.. Речкаловой А.С., Родионова М.И., Ситникова А.С., Сырцева А.Л., Сырцева Л.В., Симанова А.С., Сосновских С.Г., Старкова И.Н., Сурикова А.В., Таскаева П.С., Томилова П.И., Удинцева С.Ф., Феденева А.И. Фоминых А.К., Першина В.М. на принадлежащие им 27 земельных долей размером 8,61 га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, находящийся по адресу: Свердловская область, Ирбитский район, в центральной части кадастрового района «Ирбитский районный», земли граждан колхоза «Дружба».

Признать право собственности за Ирбитским муниципальным образованием на 27 земельные доли размером 8,61 га /253 баллогектаров каждая, в праве общей долевой собственности размером 232,47 га на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 54858690 кв.м., местоположение: Свердловская область, Ирбитский район, в центральной части кадастрового района «Ирбитский районный», земли граждан колхоза «Дружба».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Ирбитский районный суд Свердловской области.

Председательствующий /подпись/

Решение не вступило в законную силу.

Судья А.Н. Медведенко

<данные изъяты>

<данные изъяты>