Решение по делу № 2-3885/2017 от 22.08.2017

Дело №2-3885/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 сентября 2017 года г.Брянск

Советский районный суд г.Брянска в составе:

председательствующего судьи Стольниковой А.Г.

при секретаре Чечугиной М.В.

с участием:

прокурора Кузьменко М.В.,

представителя истца по доверенности Хорохоновой Е.А.,

ответчика Ушаковой Э.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству Брянской городской администрации к Ушаковой Э.М. о прекращении права пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения и понуждении заключить договор мены жилых помещений,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по ЖКХ Брянской городской администрации обратился в суд с иском, ссылаясь на то, что ответчик является собственником комнаты в коммунальной квартире, расположенной <адрес>. Постановлением Брянской городской администрации №2701-п от 01.08.2017 года комната ответчика подлежит обмену в связи с признанием указанного дома аварийным. Комитетом по ЖКХ Брянской городской администрации в адрес ответчика направлено уведомление о том, что дом признан непригодным для проживания и подлежащим сносу. В уведомлении ответчику было предложено в течение 6 месяцев с момента его получения собственными силами и за свой счет произвести действия по сносу или реконструкции дома на основании ст.32 ЖК РФ. Комитетом по ЖКХ Брянской городской администрации приобретена квартира для переселения ответчика, расположенная <адрес>. Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил суд выселить Ушакову Э.М. из жилого помещения, расположенного <адрес> в жилое помещение, расположенное <адрес>, и обязать заключить договор мены жилых помещений; признать Ушакову Э.М. прекратившей право пользования жилым помещением, расположенным <адрес>.

Представитель истца Комитета по ЖКХ Брянской городской администрации по доверенности от 11.01.2017г. Хорохонова Е.А. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, пояснив, что процедура изъятия, установленная ст.32 ЖК РФ, истцом не соблюдена.

Ответчик Ушакова Э.М. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив суду, что не готова переехать в предложенную истцом квартиру, поскольку желает, чтобы ее переселили в тот же дом, в который будут в будущем переселять ее внука.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заслушав заключение прокурора Кузьменко М.В., полагавшей исковые требования не подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от <дата> серии №... собственником комнаты в коммунальной квартире, расположенной <адрес>, является Ушакова Э.М., <дата>.р.

В соответствии с Постановлением Брянской городской администрации от 01.08.2017 года №2701-п «О совершении сделки мены жилых помещений с гражданами города Брянска, проживающими в аварийном жилищном фонде» комната <адрес>, подлежит обмену в связи с признанием указанного дома аварийным.

Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" установлены правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъекту Российской Федерации и муниципальному образованию из Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства для переселения граждан из аварийного жилищного фонда. Одновременно указанный закон предписывает осуществлять переселение граждан из аварийного жилищного фонда не по своему усмотрению, а в соответствии с жилищным законодательством (часть 3 статьи 16 Закона).

Как следует из п.3 ст.2 данного Закона, переселение граждан из аварийного жилищного фонда - принятие решений и проведение мероприятий осуществляется в соответствии со статьями 32, 86, частями 2 и 3 статьи 88 Жилищного кодекса РФ.

В силу п.п. 1, 6 ст.32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

По смыслу статьи 32 ЖК РФ закон допускает обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, в том числе путем заключения соглашения с собственником жилого помещения о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение, только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (часть 8 статьи 32 ЖК РФ).

Соблюдение предусмотренной частями 2 - 4 статьи 32 ЖК РФ процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения у собственника, является обязательным. Данная процедура включает в себя: принятие уполномоченным органом решения об изъятии жилого помещения, уведомление в письменной форме собственника жилого помещения о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также направление собственнику проекта соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (п.9 ст. 32 ЖК РФ).

Несоблюдение процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения у собственника, должно влечь за собой отказ в иске органу государственной власти (органу местного самоуправления) о выкупе жилого помещения (п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14).

Между тем, материалы гражданского дела не содержат данных о том, что решение об изъятии земельного участка, на котором расположен жилой дом <адрес>, в котором находится комната ответчика, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд направлялись ответчику.

Как следует из искового заявления, уведомление ответчикам о сносе дома или реконструкции своими силами направлено в июле 2017 года. Однако сведений о том, что ответчику направлялись иные уведомления, проект соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, материалы гражданского дела не содержат.

Поскольку материалы дела не содержат доказательств соблюдения органом местного самоуправления предварительной процедуры, предшествующей изъятию у собственника жилого помещении, а также соглашения с собственником о предоставлении ему другого жилого помещения, указанного в иске, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований о выселении ответчика в другое жилое помещение, понуждении к заключению договора мены на предложенных условиях, признании ответчика прекратившей право пользования жилым помещением, так как действующим законом такой порядок не предусмотрен.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству Брянской городской администрации к Ушаковой Э.М. о прекращении права пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения и понуждении заключить договор мены жилых помещений оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 15 сентября 2017 года.

Председательствующий А.Г. Стольникова