Дело №2а-2587/19 Великий Новгород
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 июля 2019 года Новгородский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Марухина С.А.
при секретаре Бурнис В.В.
с участием представителя Минфина РФ – Шлюшенкова И.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Шаховского В.К. к Уполномоченному по правам человека по Новгородской области Бойцеву В.К., Минфину Новгородской области и Минфину РФ о признании незаконным бездействия и компенсации морального вреда,
установил:
Шаховский В.К. обратился в суд с административным иском к Уполномоченному по правам человека по Новгородской области Бойцеву А.А. (далее – Уполномоченный) и Минфину РФ о признании незаконным бездействия и компенсации морального вреда, ссылаясь в обоснование заявленных требований, что обращался к Уполномоченному с просьбой оказать содействие в получении жилья, как ребёнку-сироте, однако получил отказ. При этом Уполномоченный не вернул документы, которые административный истец приложил к обращению, чем нарушены его права. Такими действиями также причинён и моральный вред. На основании изложенного Шаховский В.К. просит суд удовлетворить заявленные требования.
К участию в деле в качестве административного соответчика привлечён Минфин Новгородской области.
Представитель Минфина РФ с административным иском не согласился по основаниям, указанным в письменном отзыве на него.
Шаховский В.К., представитель Минфина Новгородской области, а также Уполномоченный в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте его проведения. На основании ч.6 ст. 226 КАС РФ дело рассмотрено в их отсутствие.
Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Из материалов дела видно, что Шаховский В.К. обратился с письменным заявлением в адрес Уполномоченного ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о содействии в получении жилья, как ребёнка-сироты.
ДД.ММ.ГГГГ Шаховскому В.К. дан ответ о невозможности оказания ему испрашиваемой помощи.Административный истец указывает, что его права нарушены, так как не вернули документ, приложенные к его обращению, хотя и там содержались некоторые оригиналы документов.
В силу ст.2 и ч.2 ст. 11 Областного закона Новгородской области от 25 сентября 2015 года №845-ОЗ «Об Уполномоченном по правам человека в Новгородской области» уполномоченный по правам человека в Новгородской области в своей деятельности руководствуется общепризнанными принципами и нормами международного права, Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Уставом Новгородской области, настоящим областным законом и иными нормативными правовыми актами Новгородской области.
Уполномоченный по правам человека в Новгородской области рассматривает обращения заявителей в соответствии с Федеральным законом от 02 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон).
Положения Федерального закона не предусматривают возврат документов, приложенных гражданином к его жалобе (обращению) в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
Следовательно, какие-либо права Шаховского В.К. нарушены не были.
Уполномоченный также указывал, что в случае соответствующего обращения от административного истца, требуемые документы были бы ему возвращены, однако с такой просьбой Шаховский В.К. не обращался.
В настоящее время требуемые документы были присланы суду, а впоследствии перенаправлены судом по месту нахождению административного истца.
Оснований для компенсации морального вреда также не имеется, так как не выявлено фактов ни причинения вреда, ни какой-либо незаконности в действиях со стороны Уполномоченного.
Таким образом в административном иске надлежит отказать в полном объёме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
решил:
Административные исковые Шаховского В.К. к Уполномоченному по правам человека по Новгородской области Бойцеву В.К., Минфину Новгородской области и Минфину РФ о признании незаконным бездействия, выражающегося в не возврате документом, приложенных к обращению, и компенсации морального вреда в сумме 50 000 рублей оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Новгородский районный суд в течение месяца со дня составления судом мотивированного решения.
Председательствующий С.А. Марухин
Мотивированное решение изготовлено 08 июля 2019 года