Решение по делу № 2а-979/2019 от 16.08.2019

Дело №а-979/2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

    26 сентября 2019 года                             пос. ж. д. <адрес>

Высокогорский районный суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Кузнецовой Л. В.,

с участием помощника прокурора <адрес> Республики Татарстан Нажемединовой З. Ш.,

представителя ГАУЗ «Высокогорская ЦРБ» Исрафиловой А.Э.,

при секретаре Гариповой Н. М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> РТ в защиту неопределенного круга лиц к Зеленяк А. О. о прекращении действия права на управление транспортными средствами водителем в связи с ухудшением его здоровья,

у с т а н о в и л:

<адрес> Республики Татарстан обратился в суд с вышеназванным административным иском к Зеленяк А. О., в обоснование указывает следующее.

<адрес> в связи с рассмотрением обращения начальника Управления ГИБДД МВД по <адрес> Габдурахманова Л.Р. проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения.

В ходе проверки установлено, что гражданин Зеленяк А. О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет право на управление транспортными средствами, утвержденное соответствующим водительским удостоверением серии 16 14 №, выданным органами ГИБДД ДД.ММ.ГГГГ.

Зеленяк А. О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете в ГАУЗ «Высокогорская ЦРБ» с диагнозом «<данные изъяты>».

Утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № перечнем медицинских противопоказаний к числу «<данные изъяты>», при которых управление транспортным средством прямо противопоказано (запрещено), отнесены «<данные изъяты>

Согласно заключению от ДД.ММ.ГГГГ № врачебной комиссии ГАУЗ «Высокогорская ЦРБ» Зеленяк А. О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете с диагнозом «Р 70.1 Легкая умственная отсталость с нарушениями поведения» и в настоящее время не годен к управлению транспортным средством.

Установление у гражданина прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

Управление транспортными средствами Зеленяк А.О. создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда здоровью граждан либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены права и законные интересы граждан, общества и государства, в связи с чем, решение суда по административному делу надлежит обратить к немедленному исполнению.

Таким образом, действие права Зеленяк А.О. на управление транспортными средствами должно быть прекращено в связи с ухудшением его здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

На основании изложенного, руководствуясь п.3 ст.35, ст.22 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации», ст. 39 КАС РФ, просит прекратить действие права гражданина Зеленяк А. О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, № №, выданное ДД.ММ.ГГГГ МЭО ГИБДД МВД по <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>Б, <адрес>, на управление транспортными средствами в связи с ухудшением его здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами; обязать Зеленяк А. О. вернуть водительское удостоверение серии № №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, в ОГИБДД ОМВД России по <адрес>; обратить решение суда к немедленному исполнению.

В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора <адрес> РТ Нажемединова З. Ш. административное исковое заявление поддержала, просила удовлетворить заявленные требования.

Административный ответчик Зеленяк А. О. в судебное заседание не явился, извещен.

Представитель ГАУЗ «Высокогорская ЦРБ» Исрафилова А. Э.    административный иск    поддержала.

Представитель ОГИБДД отдела МВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен.

Выслушав мнение представителя административного истца помощника прокурора <адрес> Республики Татарстан Нажемединовой З. Ш., представителя ГАУЗ «Высокогорская ЦРБ» Исрафиловой А. Э.,    изучив представленные материалы, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета ССР от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Частью 1 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № перечнем медицинских противопоказаний к числу «<данные изъяты>», при которых управление транспортным средством прямо противопоказано (запрещено), отнесено заболевание с кодом <данные изъяты>».

В соответствии с пунктом 1 статьи 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Таким образом, из системного толкования выше приведенных норм права и международного законодательства следует, что установление у гражданина прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

В силу статьи 5 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

На основании статьи 23 указанного Закона, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в том числе, и в проведении обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью такого освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний при ограничении водительской деятельности.

В соответствии с частью 3 статьи 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно статье 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими.

На основании части 1 статьи 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Наличие у административного ответчика прямого противопоказания к управлению транспортными средствами подтверждается заключением № от ДД.ММ.ГГГГ врачебной комиссии ГАУЗ «Высокогорская ЦРБ».

Согласно указанному заключению, Зеленяк А. О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете с диагнозом <данные изъяты> и в настоящее время не годен к управлению транспортным средством.

В соответствии со справкой ГИБДД ОМВД России по <адрес>, Зеленяк А. О. имеет в наличии водительское удостоверение серии 16 14 №, выданное органом ГИБДД ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, действие права административного ответчика на управление транспортными средствами должно быть прекращено в связи с ухудшением его здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

Согласно ч.2 ст.188 КАС РФ в случае отсутствия в настоящем Кодексе прямого запрета на немедленное исполнение решений по административным делам определенной категории суд по просьбе административного истца может обратить решение по административному делу к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с его принятием.

Управление транспортными средствами административным ответчиком создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда здоровью граждан либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены права и законные интересы граждан, общества и государства, в связи с чем, решение суда по административному делу надлежит обратить к немедленному исполнению.

В силу статьи 114 КАС РФ, государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взыскиваемые суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

На основании статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, размер государственной пошлины составляет 300 рублей.

Следовательно, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 188 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление прокурора <адрес> Республики Татарстан в защиту неопределенного круга лиц к Зеленяк А. О. о прекращении действия права на управление транспортными средствами водителем в связи с ухудшением его здоровья удовлетворить.

Прекратить действие права гражданина Зеленяк А. О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего водительское удостоверение серии № №, выданное органами МЭО ГИБДД МВД по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного по адресу: <адрес>Б, <адрес>, на управление транспортными средствами в связи с ухудшением его здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

Обязать Зеленяк А. О. вернуть водительское удостоверение серии № №, выданное органами МЭО ГИБДД МВД по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, в ОГИБДД ОМВД России по <адрес>.

Взыскать в доход федерального бюджета с Зеленяк А. О. государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение суда в части прекращения права на управление транспортными средствами подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления мотивированного решения в Верховный Суд Республики Татарстан через Высокогорский районный суд Республики Татарстан.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: