Решение по делу № 2а-1445/2017 от 01.08.2017

Дело № 2а-1445/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Гулькевичи                                                                    10 августа 2017 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Бочко И.А.,

при секретаре                               Чеботаревой В.Н.,

с участием административного истца Нестеренко С.В.,

с участием представителя административного ответчика- Яцык А.А., доверенность № от 09 января 2017 года

представителя заинтересованного лица С.Т.. - Соловьева Н.Н., доверенность № от 03 февраля 2016 года

рассмотрев в помещении суда в открытом судебном заседании дело по административному иску Нестеренко С.В. к МРЭО ОГИБДД (по обслуживанию Кавказского, Гулькевичского и Тбилисского районов) № 14 Главного Управления МВД России по Краснодарскому краю об оспаривании действий,

установил:

Нестеренко С.В. обратился в суд с административным иском и просит признать незаконным действия сотрудников МРЭО ОГИБДД (по обслуживанию Кавказского, Гулькевичского и Тбилисского районов) № 14 Главного Управления МВД России по Краснодарскому краю по снятию с регистрационного учета автомобиля Mercedes-Benz GLK 280 4Matic, идентификационные признаки; обязать МРЭО ОГИБДД (по обслуживанию Кавказского, Гулькевичского и Тбилисского районов) № 14 Главного Управления МВД России по Краснодарскому краю восстановить регистрационный учет автомобиля за прежним собственником С.Т., в том числе с прежним государственным регистрационным номером №; признать недействительным дубликат паспорта транспортного средства №, выданный 22 июля 2017 года взамен паспорта транспортного средства № от 14 февраля 2009 года МРЭО ОГИБДД (по обслуживанию Кавказского, Гулькевичского и Тбилисского районов) № 14 Главного Управления МВД России по Краснодарскому краю.

Требования обоснованы тем, что Нестеренко С.В. 25 мая 2017 года был признан победителем торгов по реализации арестованного имущества: Mercedes-Benz GLK 280 4Matic, идентификационные признаки. Согласно условиям торгов он оплатил полную стоимость автомобиля в сумме 575863,34 рубля. 05 июня 2017 года между организатором торгов Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Нестеренко С.В. заключен договор купли-продажи №. У истца возникло право собственности на автомобиль, который был ему передан по акту приема-передачи с паспортом транспортного средства № и свидетельством о регистрации №. 06 июня 2017 года истец обратился в МРЭО ОГИБДД (по обслуживанию Кавказского, Гулькевичского и Тбилисского районов) № 14 Главного Управления МВД России по Краснодарскому краю для осуществления регистрационных действий по переходу права собственности. Ему было отказано, так как на автомобиль был наложен арест. Залогодержатель автомобиля ООО КБ «Финанс Бизнес Банк» обратился в Гулькевичский районный суд с заявлением о снятии ареста с автомобиля. 06 июля 2017 года заявление банка было удовлетворено. Согласно ГПК РФ определение суда о снятии ареста вступает в силу по истечении срока его обжалования, то есть 22 июля 2017 года. Представитель залогодержателя сообщил суду, что автомобиль реализован с торгов, у него новый собственник, ходатайство о снятии ареста заявлено с целью переоформления автомобиля. В судебном заседании присутствовал Соловьев Н.Н., как представитель собственника автомобиля С.Т. 27 июля 2017 года истец повторно обратился в МРЭО ОГИБДД (по обслуживанию Кавказского, Гулькевичского и Тбилисского районов) № 14 Главного Управления МВД России по Краснодарскому краю, ему было отказано, так как 22 июля 2017 года регистрация автомобиля была аннулирована по заявлению неустановленного лица. Основанием для снятия являлся п. 61 Административного регламента МВД РФ по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденного Приказом МВД РФ от 07 августа 2013 года № 605, согласно которому регистрация автомобиля прекращается на основании заявления в связи с утратой транспортного средства. В связи с отсутствием записи о регистрации автомобиля истец не может провести переоформление своего автомобиля. Согласно п. 4 Правил регистрации автомототранспортных средств Собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами, обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в течение срока действия регистрационного знака "ТРАНЗИТ" или в течение 10 суток после приобретения, таможенного оформления, снятия с регистрационного учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных. Согласно ст. 223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи. Истец является собственником автомобиля с 05 июня 2017 года, заявление на аннулирование регистрации автомобиля не подписывал, третьим лицам данные полномочия не предоставлял. Истец не может осуществить изменение регистрационных данных в связи с тем, что автомобиль снят с регистрационного учета, записи о его регистрации аннулированы по заявлению неустановленного лица. Согласно п. 56.3 Регламента ГИБДД ранее присвоенные автомобильные знаки сохраняются за транспортным средством. Замена их осуществляется по заявлению нового владельца. Поскольку последним собственником автомобиля является С.Т., предполагает, что она или ее представитель, имея умысел причинить истцу существенный материальный вред, подал заявление о снятии ареста с автомобиля, сообщил об утрате транспортного средства (хотя знал о местонахождении автомобиля) и по их заявлению провели незаконные регистрационные действия. Данная ситуация нарушает права истца, так как управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, предусмотрена административная ответственность. Также из представленной ГИБДД информации неизвестна судьба государственного регистрационного знака Х 777 ХА 93. Его утилизация или перерегистрация могут привести к затруднениям с восстановлением регистрационной записи автомобиля.

В судебном заседании административный истец Нестеренко С.В. требования административного иска поддержал в полном объеме по изложенным выше основаниям.

Представитель административного ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения требований Нестеренко С.В. Подтвердил позицию, указанную в отзыве, пояснив, что Единый на всей территории РФ порядок регистрации в ГИБДД МВД РФ установлен Правилами регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ, утвержденными Приказом МВД РФ от 24 ноября 2008 года № 1001. Приказом МВД РФ № 605 от 07 августа 2013 года утвержден Административный регламент по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, который определяет сроки и последовательность административных процедур. В соответствии с абз. 2 п. 5 Правил регистрации в отношении утраченных транспортных средств либо транспортных средств, находящихся в розыске, регистрация прекращается по заявлению их собственников (владельцев). Согласно п. 34 Административного регламента основанием для начала процедуры по приёму заявления является получение от заявителя заявления и прилагаемых документов, предусмотренных п.п. 15 и 17 регламента. Сотрудник устанавливает личность заявителя и полномочия заявителя. Проверка полноты и достоверности сведений, указанных в заявлении и прилагаемых документах, а также достоверности сведений о владельце транспортного средства или самом транспортном средстве осуществляется в атоматизированном порядке по автоматизированным информационным системам во время ввода данных при проведении соответствующих административных действий. Согласно автоматизированной базе данных ФИС ГИБДД-М по состоянию на 07 августа 2017 года регистрация ТС Mercedes-Benz GLK 280 4Matic, идентификационные признаки, значится как прекращенная в связи с утратой транспортного средства. 22 июля 2017 года в МРЭО ГИБДД (по обслуживанию Кавказского, Гулькевичского и Тбилисского районов) ГУ МВД России по Краснодарскому краю с заявлением № о прекращении регистрационного учета спорного ТС в связи с утратой (неизвестно местонахождение транспортного средства или им невозможно пользоваться) с сохранением государственного регистрационного знака № обратился представитель собственника ТС С.Т. – Соловьев Н.Н. Согласно информации в базе данных собственником являлась С.Т. При этом С.Т. было представлено определение Гулькевичского районного суда от 06 июля 2017 года о снятии обеспечительных мер в виде ареста на указанный автомобиль. Определение было с отметкой о вступлении в силу. Оснований для отказа в проведении регистрационных действий не имелось. В соответствии с п. 7 Правил регистрации технические паспорта и регистрационные знаки, не обеспечивающие возможность идентификации ТС в соответствии с требованиями технического регламента о безопасности колесных ТС, при производстве регистрационных действий подлежат замене, а при прекращении регистрации или снятии с учета в связи с утилизацией – подлежит сдаче. Регистрационные документы, ПТС, регистрационные знаки, не представленные в регистрационные подразделения, выставляются в розыск. В связи с тем, что ПТС и свидетельство о регистрации ТС С.Т. не сдавались, они выставлены в розыск. В соответствии с п. 42 Правил регистрации хранение регистрационных знаков осуществляется на основании записи об их сохранении собственника (владельца), за которым было зарегистрировано ТС. При подаче заявления о прекращении регистрации ТС в связи с утратой в заявлении было указано «№ на хранение». Таким образом, регистрационный знак оставлен собственником ТС С.Т. в МРЭО ГИБДД на сохранение в соответствии с Правилами регистрации. При обращении С.Т. с заявлением о снятии с учета ТС в связи с его утратой у сотрудников МРЭО ГИБДД не имелось информации о переходе права собственности, С.Т. информация об отчуждении транспортного средства не представлялась. Действия сотрудником ГИБДД были законными и обоснованными.

Представитель С.Т. – Соловьев Н.Н. пояснил в судебном заседании, что определением суда от 06 июля 2017 года снят арест с автомобиля Mercedes-Benz GLK 280 4Matic, идентификационные признаки. Арест снят по заявлению КБ «Финанс Бизнес Банк» в связи с продажей с торгов указанного автомобиля и необходимостью регистрации автомобиля на нового собственника. Он участвовал в судебном заседании и 06 июля 2017 года получил копию определения суда о снятии ареста. Указанное определение вступало в законную силу 22 июля 2017 года, эта была суббота, у суда выходной день. Поэтому в пятницу, в рабочий день он в канцелярии суда выяснил, не поступало ли жалоб на это определение, получил ответ, что жалоб не поступало и это определение суда, как он посчитал, вступило в субботу, 22 июля 2017 года, в законную силу. Вступившее по его подсчетам в законную силу, без отметки суда о вступлении в законную силу, определение предъявил в МРЭО.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, находит, что административный иск Нестеренко С.В. подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию Российской Федерации на срок не более шести месяцев, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов. Регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, отдельные действия по регистрации транспортных средств и выдача соответствующих документов осуществляются, в том числе, в электронной форме.

Постановлением Правительство Российской Федерации от 12 августа 1994 года № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» установлена обязанность Собственников транспортных средств либо лиц, от имени собственников владеющих, пользующихся или распоряжающихся на законных основаниях транспортными средствами (далее именуются - владельцы транспортных средств), в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака «Транзит» или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных. Юридические и физические лица, за которыми зарегистрированы транспортные средства, обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора, в которых они зарегистрированы, в случае изменения места регистрации, утилизации (списания) транспортных средств либо при прекращении права собственности на транспортные средства в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке.

Во исполнение указанного постановления Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации № 1001 от 24 ноября 2008 года утверждены Правила регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, которые устанавливают единый на всей территории Российской Федерации порядок регистрации в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации автомототранспортных средств с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 куб. см или максимальной мощностью электродвигателя более 4 кВт, а также максимальной конструктивной скоростью более 50 км/час и прицепов к ним, предназначенных для движения по автомобильным дорогам общего пользования и принадлежащих юридическим лицам, гражданам Российской Федерации, иностранным юридическим лицам и гражданам, лицам без гражданства.

В судебном заедании установлено, что 01 октября 2014 года Гулькевичским районным судом Краснодарского края рассмотрено гражданское дело № 2-1281/2014 по иску Коммерческого банка «Финанс Бизнес Банк» (Общество с ограниченной ответственностью) к ООО «наименование организации», Р.А., М.О., Р.К., Р.Н., С.Т., Соловьеву Н.Н. о взыскании задолженности по кредитному договору.

Решением по делу постановлено расторгнуть кредитный договор, взыскать солидарно с ответчиков задолженность по нему, обратить взыскание на заложенное имущество, в том числе легковой автомобиль, принадлежащий С.Т. Mercedes-Benz GLK 280 4 Matic, год выпуска 2009г., идентификационные признаки, ПТС №, свидетельство о регистрации №.

Определением Гулькевичского районного суда от 10 сентября 2014 года по данному гражданскому делу в целях обеспечения иска был наложен арест на принадлежащие ответчикам транспортные средства, в том числе на принадлежащий С.Т. автомобиль Mercedes-Benz GLK 280 4 Matic, год выпуска 2009г., идентификационные признаки, ПТС №, свидетельство о регистрации №.

В рамках исполнения состоявшегося решения осуществлена реализация заложенного имущества с публичных торгов.

05 июня 2017 года между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Краснодарскому краю и Нестеренко С.В. на основании протокола № заседания комиссии о результатах торгов и определении победителя торгов от 25 мая 2017 года заключен договор купли-продажи Мерседес Бенц GLK 280 4 Matic, 2009 года выпуска, идентификационные признаки, ПТС №, свидетельство о регистрации №.

Согласно п. 4.2 договора право собственности у покупателя на автомобиль возникает с момента подписания настоящего договора.

05 июня 2017 года автомобиль передан Нестеренко С.В. по акту приема-передачи арестованного имущества вместе с государственным регистрационным знаком, паспортом транспортного средства и свидетельством о регистрации ТС.

Нестеренко С.В., как новый собственник автомобиля, 06 июня 2017 года обратился в МРЭО ОГИБДД (по обслуживанию Кавказского, Гулькевичского и Тбилисского районов) № 14 Главного Управления МВД России по Краснодарскому краю для осуществления регистрационных действий по переходу права собственности. Ему было отказано, так как на автомобиль Гулькевичским районным судом был наложен арест.

ООО КБ «Финанс Бизнес Банк» как лицо, в пользу которого были приняты обеспечительные меры в виде наложения ареста на автомобиль, обратился в Гулькевичский районный суд с заявлением о снятии ареста с автомобиля. Заявление было обосновано тем, что 25 мая 2017 года в рамках исполнительного производства № от 19 ноября 2015 года автомобиль был реализован со вторичных торгов за 575863,34 рубля. 15 июня 2017 года денежные средства поступили в банк, направлены на погашение кредитной задолженности.

Учитывая, что решение суда в части обращения взыскания на находящееся под арестом транспортное средство залогодателя С.Т. исполнено путем реализации 25 мая 2017 года указанного автомобиля со вторичных торгов, суд посчитал, что имеются основания для отмены обеспечительных мер и отменил арест, наложенный определением Гулькевичского райсуда от 10 сентября 2014 года.

Судом также установлено, что 22 июля 2017 года Соловьев Н.Н., действующий от имени С.Т. на основании доверенности от 03 февраля 2016 года, обратился в МРЭО ОГИБДД (по обслуживанию Кавказского, Гулькевичского и Тбилисского районов) № 14 Главного Управления МВД России по Краснодарскому краю с заявлением о снятии спорного автомобиля с регистрационного учета в связи с его утратой. В заявлении имеются отметки об утрате ПТС №, свидетельства о регистрации № от 03 апреля 2009 года.

По данному заявлению принято решение о прекращении регистрации автомобиля Мерседес Бенц GLK 280 4 Matic, 2009 года выпуска, идентификационные признаки, ПТС №, свидетельство о регистрации №. Регистрационный знак № принят на хранение.

Согласно абзацам второму и третьему пункта 3 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 24.11.2008 N 1001 (далее - Правила регистрации), не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не проводятся регистрационные действия с транспортными средствами, в том числе, в случае представления документов и (или) сведений, содержащих недостоверную информацию; наличие запретов и ограничений на совершение регистрационных действий, наложенных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу п. 45 Правил регистрации регистрационные действия с транспортными средствами, на которые судами, следственными, таможенными органами, органами социальной защиты населения либо другими органами в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации, были введены запреты или ограничения по изменению права собственности, могут производиться после представления документов, выданных соответствующими органами и свидетельствующих об отсутствии указанных запретов или ограничений, либо документов, указанных в пункте 44 настоящих Правил, если иной порядок не предусмотрен законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ, для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.

При отсутствии одного из условий оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.

По смыслу ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания нарушения своих прав и свобод по делам, связанным с оспариванием решений, действий (бездействия) должностного лица, лежит на административном истце.

Он, в соответствии с п. 6 ч. 2 ст. 220 КАС РФ, обращаясь в суд с административным исковым заявлением, должен указать сведения о правах, свободах и законных интересов административного истца, которые по его мнению, нарушаются оспариваемым решением, действием (бездействием) и в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 126 КАС РФ представить совместно с исковым заявлением, документы, подтверждающие обстоятельства, на которых он основывает свои требования.

В соответствии со ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Признавая действия МРЭО ГИБДД (по обслуживанию Кавказского, Гулькевичского и Тбилисского районов) Главного управления внутренних дел по Краснодарскому краю незаконными суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 13 ГПК РФ суды принимают судебные постановления в форме судебных приказов, решений суда, определений суда, постановлений президиума суда надзорной инстанции. Вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.

В соответствии с п.1 ст. 144 ГПК РФ обеспечение иска может быть отменено тем же судьей или судом по заявлению лиц, участвующих в деле, либо по инициативе судьи или суда. При удовлетворении иска принятые меры по его обеспечению сохраняют свое действие до исполнения решения суда. Об отмене мер по обеспечению иска судья или суд незамедлительно сообщает в соответствующие государственные органы или органы местного самоуправления, регистрирующие имущество или права на него, их ограничения (обременения), переход и прекращение (часть 4 статьи 144 Гражданского процессуального кодекса РФ). Из приведенных норм следует, что отменить меры по обеспечению иска может только суд, в производстве которого находится гражданское дело.

Поскольку на спорный автомобиль Гулькевичским районным судом в качестве обеспечения иска был наложен арест, совершение любых регистрационных действий с данным автомобилем было возможно только по представлении вступившего в законную силу определения Гулькевичского районного суда о снятии ареста.

Судебные постановления, принятые по первой инстанции, вступают в законную силу и подлежат исполнению по истечении срока их обжалования, если иное не установлено ГПК РФ.

Согласно ст. 332 ГПК РФ частная жалоба, представление прокурора могут быть поданы в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения судом первой инстанции, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.

Для определений об отмене обеспечительных мер ГПК РФ не устанавливает специальных сроков обжалования, в связи с чем определение Гулькевичского районного суда от 06 июня 2017 года вступило в силу по истечении 15 дней, то есть 22 июля 2017 года.

Вступление судебного постановления в законную силу подтверждается отметкой соответствующего суда об этом.

Отметка о вступлении определения Гулькевичского районного суда от 06 июля 2017 года в законную силу могла быть получена Соловьевым Н.Н., представившим указанное определение в МРЭО ГИБДД, не ранее 24 июля 2017 года, поскольку 22 июля 2017 года выпадает на субботу и является нерабочим для Гулькевичского районного суда днем.

Учитывая изложенное, вопреки доводам административного ответчика, у сотрудников МРЭО ГИБДД по обслуживанию Кавказского, Гулькевичского и Тбилисского районов) Главного управления внутренних дел по Краснодарскому краю по состоянию на 22 июля 2017 года не имелось определения Гулькевичского районного суда о снятии ареста с автомобиля Мерседес Бенц GLK 280 4 Matic, 2009 года выпуска, VIN № с отметкой о вступлении его в законную силу, в связи с чем в силу п.п 3, 45 Правил регистрации в отношении указанного автомобиля не могли проводиться оспариваемые регистрационные действия.

Также суд обращает внимание на то, что Соловьевым Н.Н. при подаче заявления о снятии автомобиля с регистрационного учета были указаны недостоверные сведения, что также является основанием для непроведения регистрационных действий.

Основанием снятия автомобиля с регистрационного учета Соловьевым Н.Н. указано на утрату автомобиля, ПТС и свидетельства о регистрации ТС.

Вместе с тем, из текста определения Гулькевичского районного суда от 06 июня 2017 года следует, что автомобиль изъят у собственника в рамках исполнительного производства и продан на публичных торгах.

При наличии данной информации, указывающей на недостоверность указанных Соловьевым Н.Н. сведений об утрате автомобиля, ПТС и свидетельства о регистрации ТС сотрудники МРЭО ГИБДД ГУВД по КК не вправе были осуществлять снятие автомобиля с регистрационного учета с оставлением регистрационного знака на хранение в соответствии с п.7 Правил регистрации и выдачу дубликата ПТС, который следует признать недействительным.

Согласно п. 7 Правил регистрации технические паспорта (технические талоны), а также регистрационные знаки, не обеспечивающие возможность идентификации транспортных средств в соответствии с требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, при производстве регистрационных действий подлежат замене, а при прекращении регистрации или снятии с учета в связи с утилизацией транспортных средств - сдаче.

Соловьевым Н.Н. заявлено о снятии с регистрационного учета автомобиля в связи с его утратой, сдача регистрационного знака с автомобиля им не производилась, в связи с чем п. 42 Правил регистрации, согласно которому хранение регистрационных знаков осуществляется на основании записи об их сохранении собственника (владельца), за которым было зарегистрировано транспортное средство, в заявлении о проведении регистрационных действий, не подлежал применению.

Учитывая изложенное, действия сотрудников МРЭО ОГИБДД (по обслуживанию Кавказского, Гулькевичского и Тбилисского районов) № 14 Главного Управления МВД России по Краснодарскому краю по снятию с регистрационного учета автомобиля Mercedes-Benz GLK 280 4Matic, 2009 года выпуска, идентификационный номер (VIN) №, нельзя признать законным. Указанные действия нарушают права административного истца на регистрацию принадлежащего ему автомобиля за собой, что, в свою очередь, препятствует использованию автомобиля по назначению, поскольку управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, предусмотрена административная ответственность.

В соответствии с абзацем четвертым пункта 51 Правил регистрации в случае устранения причин, установленных правоохранительным органом и явившихся основанием для прекращения регистрации, восстановление регистрационного учета производится по месту прекращения (аннулирования) регистрации транспортных средств, с выдачей новых регистрационных документов и регистрационных знаков, а также паспорта транспортного средства.

Пунктом 13 указанных Правил предусмотрено, что восстановление регистрации транспортных средств производится, в том числе, в отношении транспортных средств, регистрация которых прекращена (аннулирована) при установлении обстоятельств, указанных в пункте 3 данных Правил - в случае устранения причин, явившихся основанием для прекращения (аннулирования) регистрации; по решению судов и иных уполномоченных государственных органов.

Следовательно, настоящее решение является основанием для восстановления регистрационного учета по месту аннулирования регистрации транспортного средства.

Согласно ст. 227 КАС РФ в резолютивной части решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) должны содержаться указание на признание оспоренных решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, на удовлетворение заявленного требования полностью или в части со ссылками на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями, принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), и на существо оспоренных решения, действия (бездействия). В случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца, либо препятствий к их осуществлению, суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений, а также на необходимость сообщения об исполнении решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, если иной срок не установлен судом.

В целях восстановления нарушенных прав административного истца ответчику надлежит восстановить регистрационный учет автомобиля Mercedes-Benz GLK 280 4Matic, 2009 года выпуска, идентификационный номер (VIN) № за прежним собственником С.Т.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск Нестеренко С.В. к МРЭО ОГИБДД (по обслуживанию Кавказского, Гулькевичского и Тбилисского районов) № 14 Главного Управления МВД России по Краснодарскому краю об оспаривании действий – удовлетворить.

Признать незаконным действия сотрудников МРЭО ОГИБДД (по обслуживанию Кавказского, Гулькевичского и Тбилисского районов) № 14 Главного Управления МВД России по Краснодарскому краю по снятию с регистрационного учета автомобиля Mercedes-Benz GLK 280 4Matic, 2009 года выпуска, идентификационные признаки

Обязать МРЭО ОГИБДД (по обслуживанию Кавказского, Гулькевичского и Тбилисского районов) № 14 Главного Управления МВД России по Краснодарскому краю восстановить регистрационный учет автомобиля за прежним собственником С.Т. с прежним государственным регистрационным номером №.

Признать недействительным дубликат паспорта транспортного средства №, выданный 22 июля 2017 года взамен паспорта транспортного средства № от 14 февраля 2009 года МРЭО ОГИБДД (по обслуживанию Кавказского, Гулькевичского и Тбилисского районов) № 14 Главного Управления МВД России по Краснодарскому краю.

Обеспечительные меры в виде временного запрета на осуществление регистрационных действий с автомобилем Mercedes-Benz GLK 280 4Matic, 2009 года выпуска, идентификационные признаки – по вступлении решения в законную силу отменить.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

председательствующий

судья                                 И.А.Бочко