Решение от 06.03.2019 по делу № 2а-790/2019 от 01.03.2019

Дело №2а-790/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Барнаул               06 марта 2019 года         

Ленинский районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Михалевой И.Г.

при секретаре      Разумовой Е.В.

с участием прокурора     Остапчук О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Шеменева Александра Викторовича к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Барнаулу о досрочном прекращении административного надзора,

установил:

Шеменев А.В. обратился в суд с административным исковым заявлением к УМВД России по г.Барнаулу о досрочном прекращении административного надзора, установленного в отношении него решением Ленинского районного суда г.Барнаула Алтайского края от 15 февраля 2018 года, мотивируя тем, что с момента начала административного надзора истекло не менее половины установленного судом срока.

В судебном заседании Шеменев А.В. административные исковые требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении, пояснив, что установленные в отношении него решением суда административный надзор и административные ограничения мешают ему полноценно работать, так как он лишен возможности выезжать в командировки. В 2017 году он действительно дважды привлекался к административной ответственности, в связи с чем в отношении него были установлены административный надзор и административные ограничения, однако, все наложенные на него административные штрафы он своевременно оплатил, и на сегодняшний день административные наказания погашены. К уголовной и административной ответственности он больше не привлекался, общественный порядок не нарушает, по месту жительства характеризуется положительно, административные ограничения соблюдает, предусмотренные законом обязанности выполняет.

Представитель административного ответчика Скрипко Е.В. в судебном заседании не возражала против удовлетворения административных исковых требований и досрочного прекращения административного надзора, поскольку Шеменев А.В. в период нахождения под административным надзором добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет предусмотренные законом обязанности, к уголовной и административной ответственности не привлекался, положительно характеризуется по месту жительства, кроме того, на момент подачи административного иска прошло не менее половины установленного судом срока административного надзора.

Прокурор - помощник прокурора Ленинского района г.Барнаула Остапчук О.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований о досрочном прекращении административного надзора.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения административного дела извещались надлежащим образом.

На основании ст.150 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации судом определено о рассмотрении дела при имеющейся явке.

Выслушав участников процесса, заключение прокурора, изучив письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом, на основании приговора Железнодорожного районного суда г.Барнаула Алтайского края от 19 февраля 2004 года (с учетом последующих изменений, внесенных постановлениями Центрального районного суда г.Барнаула Алтайского края от 09 марта 2005 года и Индустриального районного суда г.Барнаула Алтайского края от 02 мая 2012 года, кассационными определениями судебной коллегии по уголовным делам Алтайского краевого суда от 15 апреля 2004 года и 05 июля 2012 года) Шеменев А.В. осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.111 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 04 годам 05 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Железнодорожного районного суда г.Барнаула Алтайского края от 20 декабря 2004 года Шеменев А.В. осужден (с учетом последующих изменений, внесенных постановлением Президиума Алтайского краевого суда от 17 октября 2006 года, постановлением Индустриального районного суда г.Барнаула Алтайского края от 02 мая 2012 года, кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Алтайского краевого суда от 05 июля 2012 года) за совершение преступления, предусмотренного ч.4 ст.111 Уголовного кодекса Российской Федерации, с применением ч.2 ст.68, ч.5 ст.69 (с приговором от 19 февраля 2004 года) Уголовного кодекса Российской Федерации к 09 годам 07 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Согласно сведениям ИЦ ГУ МВД России по Алтайскому краю +++ Шеменев А.В. освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю по отбытии срока наказания.

Срок погашения судимости наступает +++

После освобождения из мест лишения свободы Шеменев А.В. два раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления, предусмотренных ч.1 ст.20.1 и ст.19.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о чем свидетельствуют имеющиеся в материалах дела постановления по делам об административных правонарушениях:

- Ленинского районного суда г.Барнаула Алтайского края от 14 декабря 2017 года (штраф в размере 500 рублей оплачен 28 декабря 2017 года);

- отдела полиции по Ленинскому району УМВД России по г.Барнаулу от 14 декабря 2017 года (штраф в размере 100 рублей оплачен 22 января 2018 года).

В связи с этим решением Ленинского районного суда г.Барнаула Алтайского края от 15 февраля 2018 года в отношении Шеменева А.В. установлен административный надзор сроком на два года и административные ограничения в виде: обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение суда об установлении административного надзора вступило в законную силу 27 февраля 2018 года. С этой даты в силу п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении Шеменева А.В. исчисляется срок административного надзора.

01 марта 2018 года Шеменев А.В. поставлен на профилактический учет в отдел полиции по Ленинскому району УМВД России по г.Барнаулу, как лицо, в отношении которого решением суда установлен административный надзор и административные ограничения.

Как следует из письменных материалов административного дела и представленных административным истцом документов, Шеменев А.В. зарегистрирован и проживает по адресу: ///, совместно с родителями, являющимися пенсионерами.

Согласно справке-характеристике старшего УУП и ПДН ОП по Ленинскому району УМВД России по г.Барнаулу административный истец неофициально работает отделочником. За время нахождения под административным надзором Шеменев А.В. к уголовной и административной ответственности не привлекался, административные ограничения, установленные судом, исполнял, нарушений не допускал. По месту жительства жалоб и замечаний от соседей не поступало.

По месту жительства Шеменев А.В. зарекомендовал себя с положительной стороны, к соседям относится с уважением, коммуникабелен, легко сходится с людьми, внимателен и тактичен, справедлив, откликается на просьбы, не отказывает в бытовой и технической помощи, что подтверждается характеристикой соседей.

Из справки УПФР в г.Барнауле Алтайского края от 25 февраля 2019 года усматривается, что Шеменев А.В. состоит на учете в УПФР в г.Барнауле Алтайского края с 01 мая 2015 года по 31 января 2033 года, как лицо, осуществляющее уход за неработающим трудоспособным.

В соответствии с п.1 ст.10 Федерального закона 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон) поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Согласно ч.2 ст.9 Федерального закона административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разрешая вопрос о досрочном прекращении административного надзора, следует исходить из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в ст.2 Федерального закона, согласно которой, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

По смыслу вышеприведенных норм права установление административного надзора и административных ограничений имеет целью предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказание на заявителя профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В данном случае судом принимается во внимание, что на момент подачи настоящего административного искового заявления в суд истекло более половины установленного решением Ленинского районного суда г.Барнаула Алтайского края от 15 февраля 2018 года срока административного надзора.

Из предоставленного суду сторонами положительно характеризующего Шеменева А.В. по месту жительства соседями и участковым уполномоченным отдела полиции материала, а также дела об административном надзоре усматривается, что последний добросовестно соблюдает административные ограничения, своевременно два раза в месяц является в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, не посещает места общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, выполняет предусмотренные Федеральным законом обязанности. Данное представителем административного ответчика в судебном заседании не оспаривалось, в связи с чем у суда отсутствуют основания не доверять представленным документам.

Наряду с этим судом учитывается то обстоятельство, что срок, в течение которого Шеменев А.В. считается подвергнутым административным наказаниям за совершение административных правонарушений по постановлениям Ленинского районного суда г.Барнаула Алтайского края от 14 декабря 2017 года и отдела полиции по Ленинскому району УМВД России по г.Барнаулу от 14 декабря 2017 года, истек; за период нахождения под административным надзором последний не привлекался ни к уголовной, ни к административной ответственности, что подтверждается данными ИЦ ГУ МВД России по Алтайскому краю и сведениями базы данных СООП по состоянию на 05 марта 2019 года.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что административный истец встал на путь исправления и в настоящее время не представляет угрозы государственным и общественным интересам, а потому полагает возможным удовлетворить административное исковое заявление Шеменева А.В. о досрочном прекращении административного надзора.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 15 ░░░░░░░ 2018 ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░                    ░.░.░░░░░░░░