Решение по делу № 5-443/2017 от 21.09.2017

№ 5-443/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05 октября 2017 года                                                      г. Донецк Ростовской области.

Судья Донецкого городского суда Ростовской области Черныш Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ в отношении гражданина Украины Гончарова Ю.А., ... года рождения, уроженца ..., проживающего по адресу: ..., Украина, временно не работающего,

Установил:

07.08.2017 года в 05 часов 05 минут в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Донецк Миллеровской таможни, расположенного по адресу: ..., со стороны Украины прибыл автомобиль AUDI 100 ЗНГ регистрационный номер ... под управлением гражданина Украины Гончарова Ю.А.

Гончаровым Ю.А. были представлены документы: паспорт гражданина Украины ... выдан 04.06.1977 года Молодогвардейским ГОМ УМВД Украины в Луганской области, свидетельство о регистрации транспортного средства ..., доверенность, УКТС .... Пассажирскую таможенную декларацию Гончаров Ю.А. не подавал, сведения о товарах, подлежащих таможенному декларированию, не заявлял.

07.08.2017 года на основании профиля риска № 55/10000/29042014/12361 автомобиль AUDI 100 ЗНГ регистрационный номер ... был направлен на таможенный осмотр с применением МИДК, составлен акт таможенного осмотра № 10315040/070817/Ф000158, по результатам которого в рамках профиля риска № 55/10000/11062008/00228 был проведен таможенный досмотр автомобиля AUDI 100 ЗНГ регистрационный номер ... с участием главного государственного таможенного инспектора кинологического отдела Миллеровской таможни Титова С.Е. и служебной собаки по кличке «Блонди», составлен акт таможенного досмотра № 10315040/070817/Ф000160. В ходе таможенного досмотра установлено, что в зоне, обозначенной на снимке МИДК, в багажном отделении автомобиля находится крышка бензонасоса, установленного в топливном баке. При вскрытии данной крышки в топливном баке был обнаружен товар - сигареты. При дальнейшем досмотре с извлечением сигарет из топливного бака установлено, что общее количество сигарет составляет 640 пачек бело-синего цвета с маркировкой: «DONTABAK compact» никотин 0,6 мг/сиг. смола 7 мг/сиг. СО 7 мг/сиг. Штрих- код 4600 06 20. Не для продажи в РФ. 81 10/07/17 1. Производитель: ООО «НТ», .... Произведено по лицензии и под контролем правообладателя. 20 сигарет с фильтром. Продажа несовершеннолетним запрещена. С 1857». Б каждой пачке 20 сигарет с фильтром. На задней полке в салоне автомобиля находится 10 пачек (1 блок) с маркировкой «DONTАБАК compact». Общее количество сигарет с фильтром «DONTАBАК compact» составило: 65 блоков, 650 пачек, 13000 штук. Других товаров, подлежащих письменному декларированию, запрещенных или ограниченных к ввозу, не обнаружено. В ходе досмотра установлено, что в автомобиле установлено газобаллонное оборудование (ГБО). Газовый бак установлен в нише в багажнике автомобиля.

В судебном заседании Гончаров Ю.А. свою вину в нарушении таможенных правил, выразившихся в сокрытии товаров от таможенного контроля, и несоблюдении запрета на ввоз табачной продукции на таможенную территорию Таможенного союза в количестве более 200 сигарет на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста, признал полностью, в содеянном раскаялся.

Суд, исследовав и оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, считает, что вина Гончарова Ю.А. в совершении административного правонарушения установлена и подтверждается материалами дела.

Суд пришел к такому выводу по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров, либо путем придания одним товарам вида других при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до трехкратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой и конфискацию товаров и (или) транспортных средств, явившихся орудиями совершения административного правонарушения, либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения и виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.

Виновность Гончарова Ю.А. в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела, в частности:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 07.08.2017 г. (л.д. 1-7);

- актом таможенного досмотра от 07.08.2017 г. (л.д. 13-21);

- протоколом изъятия вещей и документов от 07.08.2017 г. (л.д.35-46)

- служебной запиской об определении таможенной стоимости от 09.08.2017 г., согласно которой общая стоимость всей партии сигарет в количестве 12800 штук на дату 07.08.2017 ориентировочно может составлять 12416,00 руб. (л.д. 67,68);

- заключением эксперта № 12406020/0030480 от 31.08.2017 г., согласно которому партия товара, являющегося предметом правонарушения по делу об АП № 10315000-401/2017, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от 07.08.2017 г. рыночной стоимости на территории России на 07.08.2017 г. не имеет. В соответствии с п.3 ч.5 ст.25.9 КоАП РФ рыночная стоимость партии аналогичной табачной продукции - 640 пачек бело-синего цвета с маркировкой «DONTАBАК compact» (по 20 сигарет в пачке, всего 12800 штук) отвечающего требованиям законодательства РФ, по состоянию на 07.08.2017 г. составила 41440,00 рублей (стоимость одной пачки 64,75 руб.) (л.д. 73-78);

- протоколом об административном правонарушении от 07.09.2017 г. (л.д. 86-94).

Оснований для признания доказательств по делу недопустимыми не имеется. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с правилами частей 2, 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ.

Таким образом, суд считает, что в действиях Гончарова Ю.А. усматривается состав административного правонарушения в области таможенного дела, выразившийся в сокрытии товаров от таможенного контроля путем использования способов, затрудняющих обнаружение товаров, при их перемещении через таможенную границу Таможенного союза, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ.

Санкцией ч.2 ст.16.1 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривается наложение административного штрафа (основное административное наказание) на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до трехкратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией (дополнительное административное наказание) или без таковой и конфискацию (дополнительное административное наказание) товаров и (или) транспортных средств, явившихся орудиями совершения административного правонарушения, либо конфискацию (основное административное наказание) предметов административного правонарушения.

Из содержания данной нормы следует, что дополнительное наказание в виде конфискации товаров и (или) транспортных средств, явившихся орудиями совершения административного правонарушения, назначается только в случае применения в качестве основного административного наказания административного штрафа.

Аналогичная правовая позиция изложена в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006г. №18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которому при назначении административного наказания в виде штрафа за правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, необходимо иметь в виду, что конфискация орудий совершения данного административного правонарушения в указанном случае является обязательной.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

Положениями ч.1 ст.3.3 КоАП РФ устанавливается, в частности, что административный штраф может применяться только в качестве основного административного наказания.

Конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, могут устанавливаться и применяться в качестве, как основного, так и дополнительного административного наказания (ч.2 ст.3.3 КоАП РФ).

Согласно ч.3 ст.3.3 КоАП РФ за одно административное правонарушение может быть назначено основное либо основное и дополнительное административное наказание из наказаний, указанных в санкции применяемой статьи Особенной части КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административной ответственности.

Решая вопрос о назначении наказания Гончарову Ю.А., суд учитывает общественную опасность содеянного, личность правонарушителя, который ранее не привлекался к административной ответственности по ст. 16.1 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Гончарова Ю.А., предусмотренным ст. 4.2 КоАП РФ, является раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Гончарова Ю.А., предусмотренных ст. 4.3. КоАП РФ, не установлено.

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что Гончаров Ю.А. имеет постоянный источник дохода, что позволит ему своевременно и беспрепятственно, исполнить в полном объеме наказание, предусмотренное ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, отличное от конфискации предметов административного правонарушения.

С учётом изложенного, суд считает возможным назначить Гончарову Ю.А. наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Согласно справки по делу об административном правонарушении издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют (л.д. 85), в связи с чем разрешение вопроса об издержках в соответствии со ст. 24.7 КРФ не требуется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 16.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ суд

Постановил:

Признать Гончарова Ю.А., ... года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: 12800 сигарет с фильтром «DONTАBАК compact»(640 пачек), являющийся предметом административного правонарушения, находящегося на ответственном хранении в камере хранения вещественных доказательств Миллеровской таможни, по адресу: ..., Россия.

Автомобиль марки AUDI 100 ЗНГ регистрационный номер ..., VIN - ..., год выпуска 1989, являющийся орудием совершения административного правонарушения, находящийся на ответственном хранении в ЗТК таможенного поста МАПП Донецк Миллеровской таможни, по адресу: ..., возвратить по принадлежности.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Ростовский областной суд.

Судья: