Решение по делу № 33-276/2020 от 27.01.2020

Судья Агафонов П.Ю.     К делу № 33-276/2020

(№ дела в суде первой инстанции 2-2463/2019)

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

25 февраля 2020 года г. Майкоп

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Адыгея в составе:

председательствующего Боджокова Н.К.,

судей Сиюхова А.Р. и Шишева Б.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ДелокО.Р.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по первой инстанции гражданское дело 2-2463/2019 по апелляционной жалобе истца ФИО1на решение Майкопского городского суда Республики Адыгея от 27 ноября 2019 года, которым постановлено:

в иске ФИО1 к ФИО2 о сносе незаконной пристройки отказать.

Заслушав доклад судьи Боджокова Н.К., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

истец обратился в суд с иском к ответчику о сносе самовольной постройки. В обоснование исковых требований указал, что домовладение <адрес> в <адрес> находится в долевой собственности и в натуре не разделено. Истицу на праве собственности принадлежит 1/6 доли домовладения и 1/6 доли земельного участка площадью 775 кв.м., Абрамович Т.Г. принадлежит 4/9 доли домовладения 4/9 доли земельного участка площадью 775 кв.м., ответчику принадлежит 7/18 долей домовладения и 1/6 и 2/9 доли земельного участка. Порядок пользования домовладением не установлен ни соглашением сторон, ни судом. По нумерации технического паспорта жилого дома, истец занимает жилую комнату №5 площадью 15,1 кв.м., а ответчик жилую комнату №6, площадью 7,2 кв.м. Кроме того, ответчик единолично пользуется кухней №7 площадью 9,3 кв.м. и погребом под кухней. Ответчик незаконно, без разрешительной документации и без соблюдения санитарных норм пристроил летнюю кухню, а рядом с ней обустроил выгребную яму, которые находятся недалеко от его части жилого дома, а также без разрешения и специальной документации провел воду. Минимальные расстояния между постройками, расстояние между жилым строением (или домом) и границей соседнего участка ответчиком не соблюдены. На требования снести указанные постройки ответчик не реагирует.

Просил суд обязать ответчика ФИО2 снести пристройку и выгребную яму на участке <адрес>.

Ответчик иск не признал.

Судом постановлено вышеуказанное решение, об отмене которого просит истец по доводам апелляционной жалобы.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Адыгея от 14 февраля 2019 года постановлено перейти к рассмотрению гражданского дела по правилам производства в суде первой инстанции и привлечь к участию в деле в качестве третьего лица Управление архитектуры и градостроительства МО «Город Майкоп».

На рассмотрение дела Богданов А.Ю. не явился, надлежащим образом уведомлен.

Представитель ответчика по доверенности Сиксимов И.Н. иск не признал и просил в иске отказать.

Представитель Управления архитектуры и градостроительства МО «Город Майкоп» Кочергинова А.А. полагала иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Изучив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Вместе с тем, судом первой инстанции было установлено и следует из материалов дела, что земельный участок, на котором расположены жилой дом и спорная пристройка, не принадлежит ответчикам на каком-либо вещном праве.

В силу ч. 1ст. 246 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

В соответствии с ч. 1ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Из п. 2 ст. 62 ЗК РФ следует, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, а именно сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, и освобождению земельного участка.

В соответствии с п. 3 ст. 76 ЗК РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии участков или самовольном строительстве осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Как следует из материалов дела, ФИО10, ФИО6 и ФИО2 являются собственниками в праве общей долевой собственности жилого дома площадью 99,6 кв.м. и земельного участка 775 кв.м. по адресу: <адрес>.

Согласно свидетельству о перемене имени, выданному Отделом ЗАГС г. Майкопа Управления ЗАГС РА от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 переменил фамилию на ФИО1

В обоснование заявленных исковых требований о сносе незаконной пристройки, истец ссылается на то, что ответчик незаконно, без разрешительной документации и без соблюдения санитарных норм, без получения у него письменного согласия, пристроил летнюю кухню, а рядом с ней обустроил выгребную яму, которые находятся недалеко от его части жилого дома. Минимальные расстояния между постройками, расстояние между жилым строением (или домом) и границей соседнего участка ответчиком не соблюдены.

Согласно ответа из Управления архитектуры и градостроительства МО «Город Майкоп» от 18.12.2018 № 7807 при выходе на место сотрудником Управления архитектуры и градостроительства муниципального образования «Город Майкоп» и визуальном осмотре был выявлен факт реконструкции жилого дома, путем пристроенной пристройки на земельном участке, находящемся в общей долевой собственности по адресу: <адрес>. Также был выявлен факт обустройства выгребной ямы. На момент обследования яма не эксплуатировалась.

Управлением архитектуры и градостроительства муниципального образования «Город Майкоп» разрешительная документация, предусмотренная ст. 51 Градостроительного кодекса РФ на реконструкцию жилого дома по <адрес> не выдавалась. В техническом архиве Управления архитектуры и градостроительства муниципального образования «Город Майкоп проектная документация на устройство местной канализации (выгребной ямы) по <адрес> отсутствует.

В соответствии со ст. 37 Градостроительного кодекса РФ применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Согласно карте градостроительного зонирования, утвержденной в составе Правил землепользования и застройки муниципального образования «Город Майкоп», утвержденных Решением Совета народных депутатов от 28.10.2011 года № 377-рс (в редакции от 31.06.2017г.), земельный участок расположенный по адресу: <адрес>, отнесен к территориальной зоне Ж — ОЖ (Зона средне и многоэтажной жилой застройку с размещением объектов общественно-делового назначения).

В зоне Ж-ОЖ к вспомогательным видам разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства отнесены:

- общественные туалеты, надворные туалеты, гидронепроницаемые выгребы, септики, являющиеся постройками вспомогательного назначена и должны быть размещены на расстоянии не менее 1 метра от его границ.

Согласно ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ в случае строительства на земельном участке объектов вспомогательного использования выдача разрешения на строительство не требуется.

В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации правообладатели земельных участков кроме прочего обязаны: соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных иных правил и нормативов.

Вместе с тем, в случае проведения каких-либо строительных работ на земельном участке, находящемся в долевой собственности по <адрес> в <адрес>, необходимо было получение согласия всех совладельцев в соответствии со ст. 247 Гражданского кодекса РФ, согласно нормам которой владение и пользование имуществом, находящемся в долевой собственности осуществляется по соглашению всех ее участников, а при не достижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Таким образом, учитывая, что спорная пристройка и выгребная яма были построены в отсутствие разрешительных документов и согласия остальных собственников и ответчиком не предпринималось надлежащих мер к легализации, судебная коллегия приходит к выводу о законности заявленных истцом требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Майкопского городского суда Республики Адыгея от 27ноября 2019 года отменить и принять по делу новое решение.

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать ФИО2 снести незаконно возведенные пристройку и выгребную яму по адресу: <адрес>.

Председательствующий - Н.К. Боджоков

Судьи: А.Р. Сиюхов, Б.А. Шишев

Копия верна:

Судья Верховного суда

Республики Адыгея Н.К. Боджоков