Решение по делу № 2а-1118/2019 от 23.09.2019

Дело № 2а-1118/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3 октября 2019 года                                      г. Поронайск

Поронайский городской суд Сахалинской области в составе председательствующего судьи Поповой Т.В., с участием административного ответчика судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Поронайскому району УФССП России по Сахалинской области Масальской А.С., при секретаре судебного заседания Коробовой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Поронайскому району УФССП России по Сахалинской области, Управлению федеральной службы судебных приставов по Сахалинской области о признании бездействия незаконным и возложении обязанности принять меры к принудительному исполнению требований исполнительного документа,

УСТАНОВИЛ:

ООО «*2 и Безопасности» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Поронайскому району Масальской А.С., Управлению ФССП России по Сахалинской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности принятия мер к принудительному исполнению требований исполнительного документа, указав в обоснование, что с целью принудительного исполнения исполнительного документа * от дата , выданного мировым судьей судебного участка * городского округа «Поронайский» о взыскании с Жеребцовой Е.С. в пользу Общества задолженности в размере * копеек, взыскатель обратился в службу судебных приставов с заявлением о возбуждении исполнительного производства. дата судебным приставом-исполнителем Масальской А.С. возбуждено исполнительное производство *-ИП, однако, полагает, что судебный пристав-исполнитель проявляет бездействие, не применяя мер принудительного исполнения, таких как обращение взыскания на пенсию должника, удержание денежных средств из доходов должника не производится. По изложенным основаниям, просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Масальской А.С. в рамках исполнительного производства *-ИП, выраженное в непринятии мер принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, обязать судебного пристава-исполнителя Масальскую А.С. принять меры принудительного исполнения для своевременного и полного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Представитель административного истца ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности», надлежащим образом извещенный, в судебном заседании не присутствовал, при подаче рассматриваемого иска просил о рассмотрении дела в его отсутствие, каких-либо иных заявлений, ходатайств суду не представил.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Поронайскому району УФССП России по Сахалинской области Масальская А.С. в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась по доводам, аналогичным в возражениях на иск, предоставленных в письменном виде, согласно которым в целях исполнения требований исполнительного документа при возбуждении исполнительного производства по указанному выше исполнительному документу ею истребованы в отношении должника сведения в регистрирующих органах, кредитных организациях, неоднократно совершалась проверка имущественного положения должника, вынесены постановления об обращении взыскания на пенсию должника, о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. Постановление об обращении взыскания на пенсию должника возвращено в адрес отдела судебных приставов с отметкой, что должник не стоит на учете в пенсионом фонде, при этом пенсионным органом предоставлены сведения о работе должника, на основании чего вынесено постановление о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту работы должника.

Представитель административного соответчика УФССП России по Сахалинской области, надлежащим образом извещенный, в судебном заседании не присутствовал, заявлений, ходатайств не представил.

Заинтересованное лицо Жеребцова Е.С., надлежащим образом извещенная, в судебном заседании не присутствовала.

Выслушав участника процесса, изучив материалы дела и исполнительного производства, оценив имеющиеся доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно статье 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Федеральный закон об исполнительном производстве) установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях – исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно части 8 статьи 30 Федерального закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с частью 1 статьи 36 Федерального закона об исполнительном производстве содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Данный срок не является пресекательным, истечение сроков совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения не является основанием для прекращения или окончания исполнительного производства (часть 8 статьи 36 Федерального закона об исполнительном производстве).

В силу статьи 64 Федерального закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности; производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; взыскивать исполнительский сбор; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним, для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации; проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Как установлено судом дата судебным приставом-исполнителем ОСП по Поронайскому району Масальской А.С. на основании предъявленного к принудительному исполнению судебного приказа *, выданного дата мировым судьей судебного участка № * возбуждено исполнительное производство *-ИП, предмет исполнения – взыскание с Жеребцовой Е.С. в пользу ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» задолженности по кредитным платежам в размере * копеек. При возбуждении исполнительного производства судебным приставом-исполнителем сформированы посредством электронного документа оборота запросы в регистрирующие органы, согласно полученных ответов, транспортные средства за должником зарегистрированными не значатся, агентом налогового органа она не является, на учете по пенсионным выплатам не состоит, счетов и денежных средств в банках не имеет. дата , дата по месту проживания должника проверить ее имущественное положение судебному приставу-исполнителю не представилось возможным, в связи с отсутствием адресата по указанному в исполнительном документе адресу, оставлено извещение о вызове на прием к судебному приставу-исполнителю. По данным миграционного органа должница снята с регистрационного учета по месту жительства в *. За период с дата по настоящее время в адрес должника вынесены судебным приставом-исполнителем постановления о взыскании исполнительского сбора, об обращении взыскания на пенсию, об обращении взыскания на денежные средства в банке. По установлению места работы должника судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о направлении копии исполнительного документа для исполнения по установленному месту работы Жеребцовой Е.С.

Постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Поронайскому району УФССП России по Сахалинской области Масальской А.С. от дата об обращении взыскания на пенсию должника сопроводительным письмом от дата Государственным учреждением Управлением Пенсионного фонда по * возвращено без исполнения с отметкой, что Жеребцова Е.С. на учете не состоит.

Совокупность изложенного свидетельствует о принятии судебным приставом-исполнителем на протяжении всего периода нахождения у нее в производстве исполнительного производства мер к исполнению исполнительного документа, в том числе путем направления постановления о производстве удержаний из пенсии должника, в настоящее время исполнительный документ направлен по месту работы должника для производства удержаний из ее заработной платы в пользу взыскателя. В виду отсутствия доказательств непринятия судебным приставом-исполнителем мер принудительного исполнения по исполнительному производству, суд не находит оснований для удовлетворения требований административного истца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227, 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного иска ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Поронайскому району УФССП России по Сахалинской области, Управлению федеральной службы судебных приставов по Сахалинской области о признании бездействия незаконным и возложении обязанности принять меры к принудительному исполнению требований исполнительного документа отказать.

    Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Поронайский городской суд в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательном виде.

Мотивированное решение составлено 8 октября 2019 года.

Судья Поронайского городского суда                    Т.В. Попова