Решение по делу № 2а-2917/2019 от 22.07.2019

Дело №2а-2917/2019

54RS0003-01-2019-002789-68

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 октября 2019 года                                          г. Новосибирск

    Заельцовский районный суд г. Новосибирска в составе судьи Хромовой А.А., при секретаре Захарове А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций к соучредителям журнала «40:30» Коробкину Владимиру Петровичу, Отмаховой Ольге Юрьевне о признании регистрации СМИ недействительной

У с т а н о в и л:

    Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) обратилась в суд с административным исковым заявлением о признании недействительной регистрации средства массовой информации - журнала «40:30» (свидетельство о регистрации серии ПИ __ выдано Министерством Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций xx.xx.xxxx).

В заявлении представитель истца указал, что xx.xx.xxxx Министерством Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций было выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации - журнала «40:30» серии ПИ __ учредителем которого выступают - Коробкин Владимир Петрович и Отмахова Ольга Юрьевна (копия свидетельства о регистрации средства массовой информации прилагается).

Статус данного СМИ является действующим.

Средство массовой информации - журнал «40:30» должно распространятся на территории Российской Федерации, Стран СНГ, зарубежных стран, адрес редакции СМИ: ...

Сведениями о выходе в свет средства массовой информации - журнала «40:30» Управление не обладает.

Для установления факта выхода либо подтверждения факта невыхода в свет СМИ - журнала «40:30» Управлением направлены запросы в адрес ФГУП «ИТАР-ТАСС» (исх. __ от xx.xx.xxxx, исх. __ от xx.xx.xxxx), Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям (исх. __ от xx.xx.xxxx), Российской государственной библиотеки (исх. __ от xx.xx.xxxx), имеющих право получать обязательные бесплатные экземпляры печатных изданий, в соответствии с пунктами 1, 2, 2.1 статьи 7 Федерального закона РФ № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» от 29.12.1994 о поступлении за обязательных экземпляров периодического печатного издания - журнала «40:30». В связи с чем, ФГУП «ИТАР-ТАСС», Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям и Российская государственная библиотека сообщили, что экземпляры журнала «40:30» в течение года в данные организации не поступали (исх. __ от xx.xx.xxxx, исх. __ от xx.xx.xxxx, исх. __ от xx.xx.xxxx, исх. __ от xx.xx.xxxx).

В ходе непосредственного мониторинга средств массовой информации, распространяемых в Новосибирской области, в том числе в сети «Интернет», не выявлено каких-либо фактов распространения средств массовой информации с видом распространения «журнал» и имеющих наименование «40:30».

Кроме того, в целях реализации полномочий Управления, предусмотренных подпунктом 10.1 пункта 10 Положения об Управлении Федеральной, службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Сибирскому федеральному округу, утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций __ от 25.01.2016, в адрес редакции СМИ - журнала «40:30» и соучредителей СМИ было направлено информационное письмо (исх. __ от xx.xx.xxxx) с разъяснением требований законодательства в сфере средств массовой информации, в том числе права в случае невыхода СМИ в свет более одного года прекратить деятельность средства массовой информации на основании статьи 16 Закона РФ от 27.12.1991 №2124-1 «О средствах массовой информации», а также необходимости предоставления в Управление экземпляра средства массовой информации в качестве подтверждения факта выхода.

Одновременно, редакция СМИ и соучредители СМИ предупреждены о том, что при непоступлении указанной информации к 17.12.2018 Управлением в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 15 Закона РФ от 27.12.1991 №2124-1 «О средствах массовой информации», будет рассмотрен вопрос о направлении в суд заявления о признании регистрации средства массовой информации недействительной.

Почтовые отправления с вышеуказанным уведомлением, направленные в адрес редакции СМИ - журнала «40:30» и соучредителей СМИ, вернулись в Управление в связи с истечением срока хранения отправления в почтовом отделении.

До настоящего времени сведений от редакции журнала «40:30» и учредителя СМИ о выходе в свет либо заявления о прекращении деятельности СМИ - журнала «40:30» в Управление не поступало.

Таким образом, указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что данное СМИ не распространяется, то есть не выходит в свет более одного года.

При этом требование Роскомнадзора о признании регистрации СМИ недействительной не связано с разрешением экономических споров, а также с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

В судебное заседание стороны не явились, извещены.

Изучив письменные доказательства, суд пришел к выводу, что заявление подлежит удовлетворению.

Установлено, что xx.xx.xxxx Министерством Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций было выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации - журнала «40:30» серии ПИ __ учредителем которого выступают - Коробкин Владимир Петрович и Отмахова Ольга Юрьевна.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации» регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

    Согласно п.5.1.1.1 Положения Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Роскомнадзор осуществляет государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания.

    Для установления факта выхода либо подтверждения факта невыхода в свет СМИ - журнала «40:30» Управлением направлены запросы в адрес ФГУП «ИТАР-ТАСС» (исх. __ от 05.03.2019, исх. __ от 05.03.2019), Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям (исх. __ от 04.03.2019), Российской государственной библиотеки (исх. __ от 04.03.2019), имеющих право получать обязательные бесплатные экземпляры печатных изданий, в соответствии с пунктами 1, 2, 2.1 статьи 7 Федерального закона РФ № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» от 29.12.1994 о поступлении за обязательных экземпляров периодического печатного издания - журнала «40:30». В связи с чем, ФГУП «ИТАР-ТАСС», Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям и Российская государственная библиотека сообщили, что экземпляры журнала «40:30» в течение года в данные организации не поступали (исх. __ от 14.03.2019, исх. __ от 12.03.2019, исх. __ от 20.03.2019, исх. __ от 15.03.2019).

В ходе непосредственного мониторинга средств массовой информации, распространяемых в Новосибирской области, в том числе в сети «Интернет», не выявлено каких-либо фактов распространения средств массовой информации с видом распространения «журнал» и имеющих наименование «40:30».

    Доказательства выхода в свет журнала ответчик не предоставил.

    На основании изложенного, суд считает, что имеется основание для удовлетворения заявленного требования.

    Руководствуясь ст. 175, 178-180 КАС РФ

Р Е Ш И Л:

    ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░ «40:30» (░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ __ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ 22.01.2001) - ░░░░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░                                            ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 02 ░░░░░░░ 2019 ░░░░.