Решение от 20.02.2020 по делу № 2-246/2020 от 14.01.2020

61RS0017-01-2020-000057-88

Дело № 2-246\2020

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

20 февраля 2020 года г. Зверево Ростовской области

Красносулинский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Самойленко М.Л.,

при секретаре Иньковой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Самсоновой Симы Арсентьевны к Управлению социальной защиты населения Администрации г. Зверево об установлении факта нахождения на иждивении умершего мужа Самсонова Д.И. и обязании назначить единовременную компенсацию по потере кормильца

УСТАНОВИЛ:

Истец Самсонова С.А. обратилась в Красносулинский районный суд с иском к Управлению социальной защиты населения Администрации г. Зверево об установлении факта нахождения на иждивении умершего мужа Самсонова Д.И. и обязании назначить единовременную компенсацию по потере кормильца, ссылаясь на то, что С 01.01.2005 года, по достижении возраста 55 лет, указывает истец Самсонова, С.А.,, она, как вдова инвалида <данные изъяты> группы вследствие аварии на Чернобыльской АЭС является получателем сумм возмещения вреда здоровью в связи со смертью кормильца – своего супруга Самсонова Д.И. Вопрос о нахождении ее на иждивении ее умершего супруга установлен решением Зверевского городского суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ., в ее пользу взысканы суммы возмещения вреда по потере кормильца, которые впоследствии на основании решений суда индексировались. 16.10.2019 она обратилась к ответчику с заявлением о выплате ей единовременной компенсации на основании ч.4 ст. 39 Закона РФ № 1244-1 от 15.05.1991, приложив необходимы перечень документов, однако ей было отказано, в связи с непредставлением документа, подтверждающего факт нахождения ее на иждивении ее умершего супруга. В связи с чем истец просит установить факт ее нахождения нВ иждивении умершего супруга Самсонова Д.И. на день его смерти, то есть на 07.07.2001, обязать ответчика назначить ей единовременную компенсацию с 01.11.2019, в соответствии с ч.4 ст. 39 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

Дело и было назначено к слушанию. Стороны надлежаще извещены о времени и месте слушания дела, о чем имеются подтверждения в материалах дела.

Дело слушалось с участием истца Самсоновой С.А., в отсутствие представителя ответчика, в порядке ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Гражданам Российской Федерации гарантируется возмещение вреда, причиненного их здоровью и имуществу вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, возмещение вреда за риск вследствие проживания и работы на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, превышающему допустимые уровни в результате чернобыльской катастрофы, а также предоставление мер социальной поддержки, установленные Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

В соответствии с частью 4 статьи 14 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" меры социальной поддержки, предусмотренные пунктами 2, 3, 7, 8, 12 - 15 части первой данной статьи, предоставляются семьям, потерявшим кормильца из числа граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой, а также семьям умерших инвалидов, на которых распространялись указанные в данной статье меры социальной поддержки.

В судебном заседании установлено, что истец Самсонова С.А., <данные изъяты> является вдовой Самсонова ФИО6 ( л.д. 10), инвалида <данные изъяты> группы вследствие аварии на Чернобыльской АЭС ( л.д. 14,15), скончавшегося ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.11).

Заключением ФКУ «ГБМСЭ по Ростовской области» Минтруда России № от ДД.ММ.ГГГГ и Решением экспертного совета Межведомственного экспертного совета по установлению причиной связи заболеваний, инвалидности и смерти гражданам, подвергшимся радиационному воздействию, на основании которых установлено, что заболевание и смерть Самсонова Д.И., связаны с сочетанным воздействием радиационного и других неблагоприятных факторов при выполнении работ по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС ( л.д. 17-21).

16.10.2019 Самсонова С.А. обратилась к ответчику с заявлением о выплате ей единовременной компенсации на основании ч.4 ст. 39 Закона РФ № 1244-1 от 15.05.1991 ( л.д. 16).

Согласно ответа Управления социальной защиты населения Администрации г. Зверево (л.д. 22,23), истцу было отказано в данной выплате с указанием на не представления доказательств факта нахождения ее на иждивении ее умершего супруга Самсонова Д.И. на день его смерти ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Зверевского городского суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ. ( л.д.45,46) с муниципального учреждения Управление социальной защиты населения г. Зверево в пользу Самсоновой С.А. ежемесячно, начиная с 01.12.2006 взыскана сумма в возмещение вреда по потере кормильца в размере 4912,77 руб. с последующей индексацией.

Согласно части 4 статьи 15 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" гражданам, указанным в пунктах 1 и 2 части первой статьи 13 настоящего Закона, выдаются специальные удостоверения инвалидов, а гражданам, указанным в пунктах 3 и 4 части первой статьи 13 настоящего Закона, выдаются удостоверения участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и нагрудные знаки. Эти документы дают право на меры социальной поддержки, предусмотренные настоящим Законом, с момента их предъявления.

К гражданам, указанным в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 13 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 отнесены, в том числе, инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы из числа граждан (в том числе временно направленных или командированных), принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятых на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС.

Приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий N 728, Министерства здравоохранения и социального развития РФ N 832, Министерства финансов РФ N 166н от 08 декабря 2006 г. утвержден Порядок и условия оформления и выдачи удостоверения гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС; инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы.

В соответствии с подпунктом "г" пункта 2 Порядка удостоверение выдается членам семьи, потерявшим кормильца из числа граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой, инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы, указанным в части четвертой статьи 14 Закона.

Согласно пункта 5 Порядка членам семьи, указанным в подпункте "г" пункта 2, уполномоченным органом выдается удостоверение, которое оформляется на бланке удостоверения согласно Приложению N 1.

Пунктом 4 Порядка предусмотрено, что граждане, обратившиеся за выдачей удостоверения, должны представить документы, подтверждающие соответствующие юридические факты, в том числе, заключение межведомственного экспертного совета или военно-врачебной комиссии о причинной связи развившихся заболеваний и инвалидности с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы.

Согласно положениям абз. 5 п. 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2123-1, меры социальной поддержки предоставляются лицам, имеющим удостоверения, порядок и условия оформления и выдачи которых определяются органами, уполномоченными Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 3 Правил предоставления гражданам компенсаций за вред, нанесенный здоровью вследствие чернобыльской катастрофы, компенсации на оздоровление, а также компенсаций семьям за потерю кормильца (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 года N 907) члены семьи, потерявшей кормильца вследствие чернобыльской катастрофы, или кормильца, участвовавшего в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, указанные в статьях 39 и 41 Закона, прилагают к заявлению документы, содержащие сведения, подтверждающие факт нахождения нетрудоспособных членов семьи на иждивении умершего кормильца.

Из правового анализа вышеуказанных норм закона, следует, что одним из условий получения вышеуказанного удостоверения является факт нахождения на иждивении умершего.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна представить доказательства в обосновании е своих требований и возражений.

Суд принимает решение на основании всех доказательств в их совокупности с учетом их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Из пояснений истца, данных в судебном заседании усматривается, что истцом в 2002 году получено в установленном законом порядке такое удостоверение.

При наличии у истца такого удостоверения, факт нахождения на иждивении в целях назначения спорной компенсации повторному установлению не подлежит.

Вместе с тем истцом данное удостоверение не было представлено в судебное заседание наряду с иными документами в подтверждение своих требований для возможности их исследования в качестве доказательств, по основаниям, изложенным в иске, в связи с чем исковые требования истца не подлежат удовлетворению. В иске следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 196-199,321 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 25.02.2020.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░░