Решение по делу № 2-64/2020 от 14.11.2019

Дело № 2-64/2020

УВД 23RS0025-01-2019-002970-07

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Курганинск 14 февраля 2020 г.

Краснодарский край

Курганинский районный суд Краснодарского края

в составе

судьи Ищенко А.Ю.,

при секретаре Тонян СВ.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лишманова А.В. к администрации муниципального образования (далее также - МО) Курганинского района Краснодарского края о признании права собственности,

установил:

Лишманов А.В. обратился в суд к администрации МО Курганинского района о признании права собственности на недвижимое имущество по адресу: <адрес>.

По утверждению истца, в 28.11.1990 решением исполнительного комитета Темиргоевского совета народных депутатов Курганинского района Краснодарского края истцу разрешено строительство жилого дома размерами 7,7м х 8,5 м с основной пристройкой размерами 6,5м х 5,5 м., расположенного по адресу: РФ, <адрес>. В ноябре 1997 года, было завершено строительство вышеуказанного жилого дома. В настоящее время возникла необходимость зарегистрировать право собственности на жилой дом общей площадью 76,6 кв.м., находящейся по адресу: <адрес>. В администрацию муниципального образования <адрес>, было подано Уведомление об окончании строительства индивидуального жилого дома. ДД.ММ.ГГГГ был получен ответ за №, о возвращении поданного мною уведомления без рассмотрения, в связи с наличием оснований предусмотренных частью 17 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ. С момента окончания строительства вышеуказанного жилого дома, а именно с ноября 1997 года, истец добросовестно, открыто и непрерывно владеет указанной недвижимостью. Иной возможности, кроме как в судебном порядке зарегистрировать право собственности на вышеуказанный жилой дом не имеется.

Стороны, их представителя, третьи лица без самостоятельных требований в судебное заседание не явились.

При таком положении суд находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы гражданского дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Возможность обращения в суд с иском о признании права собственности вытекает из статей 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее себя собственником имущества, вправе обратиться в суд с заявлением о признании за ним права собственности.

Решение суда об удовлетворении искового заявления о признании права собственности является основанием для регистрации уполномоченным органом права собственности на недвижимое имущество.

Согласно статье 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

В силу положений статей 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые интересы других лиц.

На основании пункта 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с положениями ст. 263 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (ч.З).

Как установлено судом, 28 ноября 1990 года решением исполнительного комитета Темиргоевского совета народных депутатов Курганинского района Краснодарского края, Лишманову А.В. было разрешено строительство жилого дома размерами 7,7м х 8,5 м с основной пристройкой размерами 6,5м х 5,5 м., расположенного по адресу: РФ, <адрес>. (л.д.8).

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером №, категория: земли населенных пунктов, расположенный по адресу: РФ, <адрес> принадлежит на праве собственности Лишманову А.В. (л.д.11-12)

Уведомление об окончании строительства индивидуального жилого дома по адресу: РФ, <адрес>, администрацией муниципального образования Курганинский район от ДД.ММ.ГГГГ за № возвращено Лишманову А.В. без рассмотрения, в связи с наличием оснований предусмотренных частью 17 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ.

По смыслу ч.1 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, который дает застройщику право осуществить строительство и (или) реконструкцию объекта капитального строительства, а также подтверждает соответствие проектной документации, требованиям к строительству или реконструкцию объекта капитального строительства, а также допустимость размещения указанного объекта на соответствующем земельном участке в соответствии с разрешенным использованием и иными требованиями законодательства.

Согласно ч. 1 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, удостоверяющий выполнение строительства и (или) реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие требованиям к строительству и (или) реконструкции объекта капитального строительства, разрешенному использованию земельного участка и ограничениям установленным земельным и иным законодательством РФ.

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав » содержится разъяснение о том, что суд, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно заключению по результатам обследования состояния строительных конструкций индивидуального жилого дома, расположенного по адресу <адрес>, подготовленного ГБУ КК «Крайтехинвентаризация -Краевое БТИ» по Курганинскому району 10.01.2020, строение Литер «А» -жилой дом, расположенное по адресу: <адрес>, № соответствует требованиям Постановление Правительства Российской Федерации от 28.01.2006г. № «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные», СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и требованиям Федерального закона от 22.07.2008г. №-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Помещения, образованные данным строением, соответствуют требованиям, предъявляемым строительными нормами и правилами к категории жилых домов: санитарно-гигиеническим (по освещенности, инсоляции, наличию электроосвещения, водоснабжения, проветривания, отопления); планировочным (по линейным размерам и высоте помещений); градостроительным (по расположению на участке).

Основные строительные конструкции строения Литер «А» находятся в хорошем состоянии, отвечают основным действующим нормам и правилам на строительство соответствующих категорий помещений, соответствуют строительным нормам и правилам, градостроительным, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным нормам требованиям охраны окружающей среды и экологической безопасности, за исключением отступа от межевой границы соседнего участка, а так же отступа от красной линии, но учитывая то. что жилой дом 1997 года постройки, а до 01.01.2019г. минимальный отступ от межевой границы разрешался - 1 м.. а Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства №742/пр "О Порядке установления и отображения красных линий, обозначающих границы территорий. занятых линейными объектами и (или) предназначенных для размещения линейных объектов" от 25.04.2017г. эксперт считает данные отклонения - не оказывающим негативное влияние на уже существующие строения и сооружения. Жилой дом пригоден для безопасной эксплуатации в качестве жилья.

Основные строительные конструкции объекта, находятся в хорошем состоянии, отвечают основным действующим нормам и правилам на строительство соответствующих категорий помещений, объект пригоден для постоянного проживания.

Строение Литер «А» - жилой дом, расположенное по адресу: <адрес>, № не оказывает негативное влияние на уже существующие здания и сооружения.

Согласно постановлению Пленума Верховного суда Российской Федерации от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, принимало меры.

Таким образом, судом достоверно установлено, что истец своими силами и за свой счет произвел строительство жилого дома, общей площадью 76,6 кв.м. на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, возведенный жилой дом не нарушает охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровья граждан.

Суд принимает во внимание, что признание права собственности на самовольно возведенный объект недвижимости в судебном порядке производится в исключительных случаях, когда истцом исчерпаны другие установленные законом способы, при этом истец принимал меры по легализации самовольной постройки, признать право собственности во внесудебном порядке не представилось возможным.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

удовлетворить иск Лишманова А.В. к администрации муниципального образования Курганинский район Краснодарского края о признании права собственности.

Признать за Лишмановым А.В. право собственности на жилой дом, общей площадью 76,6 кв.м., находящийся по

адресу: <адрес>.

Резолютивная часть решения суда объявлена 14.02.2020.

Мотивированное решение суда составлено 19.02.2020.

Копию мотивированного решения суда направить сторонам.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Курганинский районный суд Краснодарского края в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения, т.е. с 19.02.2020.

Судья Курганинского районного суда

А.Ю. Ищенко