Решение по делу № 2а-3587/2017 от 20.04.2017

дело № а-3587/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 июля 2017 года             г. Уфа

Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Курамшиной А.Р.,

с участием административного истца ФИО1,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к призывной комиссии Кировского района ГО г.Уфа РБ, военному комиссариату Кировского и Ленинского районов г.Уфы РБ, военному комиссариату РБ о признании недействительным решения призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к призывной комиссии Кировского и Ленинского районов г. Уфа РБ, военному комиссариату Кировского и Ленинского районов г. Уфа РБ, военному комиссариату Республики Башкортостан о признании недействительным решения призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, указав.

ФИО1 проходил военную медицинскую – призывную комиссию. С решением призывной комиссии не согласен. Имеет жалобы, соответствующие заболеванию гипертонии. Гипертония относится к 43 ст. расписания болезней и является непризывным заболеванием. Данное заболевание подтверждается участковым терапевтом, кардиологом, показаниями СМАДа.

Административный истец ФИО1 в ходе судебного заседания заявленные требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Другие участники судебного разбирательства на судебное заседание не явились, о дне, времени и месте судебного заседание извещены заранее и надлежащим образом.

Суд, с учетом мнения административного истца, считает возможным рассмотреть административное исковое заявление к призывной комиссии Кировского и Ленинского районов г. Уфа РБ, военному комиссариату Кировского и Ленинского районов г. Уфа РБ, военному комиссариату Республики Башкортостан о признании недействительным решения призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ в отсутствие неявившихся сторон по делу.

Выслушав административного истца, изучив и оценив материалы дела, заключение военно- врачебной экспертизы, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 1 ст. 59 Конституции РФ защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Частью 2 этой статьи установлено, что гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

Согласно п.п. а) п. 1 ст. 23 Федерального закона «О воинской обязанности и военной» от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные ограниченно годными к военной службе к военной службе по состоянию здоровья.

В соответствии с п. 1. ст. 25 указанного закона призыву на военную службу подлежат граждане, не пребывающие в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по с 1 апреля 31 декабря на основании указов Президента РФ.

В службе соответствии с п. 1 ст. 27 Федерального закона «О воинской обязанности и военной», председателем комиссии является (по согласованию) глава местной администрации или иной представитель местной администрации.

В рамках работы комиссии во время проведения призыва на военную службу (по 15 июля и с 1 октября по с 1 апреля 31 декабря), призывная комиссия проводит выездные заседания, которые проходят в отделе военного комиссариата Республики Башкортостан по Кировскому и Ленинскому районам г. Уфа, расположенного по адресу: г. Уфа, <адрес>.

Пунктом 1 ст. 26 названного закона установлено, что призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает, в том числе, явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии, явку в указанные повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы.

Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара (п. 1 ст. 26 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ).

В силу п. 1 ст. 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

На основании пункта 1.1 статьи 28 указанного закона при зачислении в запас граждан, подлежавших призыву и не прошедших ее до достижения ими возраста 27 лет (за исключением граждан, не прошедших военную службу по призыву по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2, пунктом 4 статьи 23, статьей 24 Федерального закона, либо в связи с отменой призывной комиссией субъекта Российской Федерации решения нижестоящей призывной комиссии), призывная комиссия выносит заключение о том, что гражданин не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований.

Порядок и условия признания гражданина не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, определяется Положением о призыве на военную службу (п.п 1 введен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 170-ФЗ).

В силу пункта 34 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № при зачислении в запас граждан, не прошедших до достижении ими возраста 27 лет военную службу по призыву (за исключением граждан, не прошедших военную службу по призыву по основаниям, предусмотренным 3. пунктами 1 и 2, подпунктом «в» пункта 3, пунктом 4 статьи 23, статьей 24 Федерального закона, либо в связи с отменой призывной комиссией субъекта Российской Федерации решения нижестоящей призывной комиссии), призывная комиссия на основании документов воинского учета, хранящихся в отделе (муниципальном) (личное дело призывника, учетно-алфавитная книга), а для граждан не состоящих на воинском учете, на основании справок соответствующих отделов (муниципальных) выносит заключение о том, что гражданин не проходил военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, начиная с ДД.ММ.ГГГГ

Такое заключение выносится, если гражданин не проходил военную службу, не имея на то законных оснований, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, при этом состоял (обязан был состоять) на воинском учете и подлежал призыву на военную службу.

Определением Кировского районного суда г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ по делу по административному иску ФИО1 к призывной комиссии Кировского района ГО г. Уфы РБ, военному комиссариату Кировского и Ленинского районов г. Уфы РБ, военному комиссариату РБ о признании недействительным решения призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ назначена судебная военно-врачебная экспертиза, поручив её проведение военно-врачебной комиссии Военного комиссариата Республики Башкортостан.

На разрешение эксперта (ов) поставлены следующие вопросы:

1.    Имеется ли у ФИО1, 1993 г. рождения, заболевание: гипертония?

2.    Какова категория годности к военной службе ФИО1, 1993 г. рождения, в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ?

Протоколом № заседания военно – врачебной комиссии военного комиссариата Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что при медицинском освидетельствовании ФИО1 жалуется на головную боль, повышение артериального давления, утомляемость, понижение остроты зрения на оба глаза. Головные боли беспокоят с 2015 года. Обследовался амбулаторно в ГБУЗ РБ ГКБ № г. Уфа, ГБУЗ РБ ГКБ № г. Уфа и Республиканском кардиологическом центре по поводу: Расстройства вегетативной нервной системы по гипертензивному типу легкой степени в стадии субкомпенсации. Ухудшение зрения на оба глаза отмечает в течение года.

На основании ст. 48 графы I Положение о военно – врачебной экспертизе, утверждённого Постановлением Правительства Российской Федерации № от 2013 года ФИО1 признан «Г» - временно не годен к военной службе сроком на шесть месяцев.

Протокол № заседания военно – врачебной комиссии военного комиссариата Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ не вызывает у суда сомнения, поскольку врачи – специалисты военно – врачебной комиссии ФКУ «Военный комиссариат Республики Башкортостан» предупреждены об уголовной ответственности.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым решение призывной комиссии Кировского района ГО город Уфа Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 признать недействительным.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск ФИО1 к призывной комиссии Кировского района ГО г.Уфа РБ, военному комиссариату Кировского и Ленинского районов г.Уфы РБ, военному комиссариату РБ о признании недействительным решения призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворить.

Признать недействительным решение призывной комиссии Кировского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, 1993 г. рождения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г.Уфы.

Судья         А.Р. Курамшина