Решение от 03.03.2020 по делу № 2а-797/2020 от 17.02.2020

Дело №2а-797/2020

УИД 34RS0007-01-2020-000635-44

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

3 марта 2020 года

Тракторозаводский районный суд г.Волгограда в составе:

председательствующего судьи Севериной Н.А.

при секретаре Асташевой И.А.

с участием прокурора Федяниной О.А.

административного ответчика Сергиенко В.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи административное дело по административному иску ФКУ Исправительная колония №9 УФСИН России по Волгоградской области об установлении административного надзора осужденному Сергиенко В.С.,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец ФКУ Исправительная колония №9 УФСИН России по Волгоградской области обратился в суд с административным иском, в котором просил:

- установить в отношении Сергиенко В.С. административный надзор сроком на 3 года,

- установить административные ограничения: обязать Сергиенко В.С. являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23-00 час. до 06-00 час.

В обоснование своих требований административный истец сослался на следующие обстоятельства.

Сергиенко В.С., ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, отбывает наказание по приговору Тракторозаводского районного суда г.Волгограда от 10 июня 2016г., которым он осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.159 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год 8 месяцев. Путем частичного сложения назначенного наказания с неотбытой частью наказания по приговору Замоскворецкого суда г.Москвы от 17 июля 2008г. окончательно Сергиенко В.С. назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года 3 месяца. Обстоятельством, отягчающим наказание Сергиенко В.С., признано наличие в его действиях рецидива преступлений. Постановлением Тракторозаводского районного суда г.Волгограда от 7 марта 2019г. с учетом апелляционного определения Волгоградского областного суда от 9 октября 2019г. указанные приговоры изменены, окончательно Сергиенко В.С. назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Конец срока отбывания наказания осужденным – 9 апреля 2020г. Сергиенко В.С. отбывает наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области со 2 апреля 2010г. За время отбывания наказания в местах лишения свободы имеет 17 взысканий и 11 поощрений. 31 октября 2014г. Сергиенко В.С. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Представитель административного истца - ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик Сергиенко В.С. в судебном заседании возражал против удовлетворения административного искового заявления. Считает, что ограничение в виде обязательной явки на регистрацию четыре раза в месяц является чрезмерным.

Изучив доводы административного истца, выслушав возражения административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора Федяниной О.А., полагавшей, что требования административного истца подлежат удовлетворению, однако с установлением в отношении осужденного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел два раза в месяц, суд находит административный иск ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области обоснованным, основанным на законе и подлежащим удовлетворению.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл. 29 КАС РФ и Федеральным законом от 6 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст.2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст.6 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно п.2 ч.1, ч.3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Судом установлено, что приговором Замоскворецкого суда г.Москвы от 17 июля 2008г. Сергиенко В.С. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.4 ст.111, п.п.«а,г» ч.2 ст.161, ч.2 ст.325, п.«а» ч.2 ст.166 УК РФ, по совокупности преступлений ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 12 лет без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с зачетом времени содержания под стражей с 11 октября 2007г.

Приговором Тракторозаводского районного суда г.Волгограда от 10 июня 2016г. Сергиенко В.С. осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.159 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год 8 месяцев. Путем частичного сложения назначенного наказания с неотбытой частью наказания по приговору Замоскворецкого суда г.Москвы от 17 июля 2008г. Сергиенко В.С. назначено окончательное наказание по совокупности приговоров в виде лишения свободы сроком на 4 года 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В приговорах от 17 июля 2008г. и от 10 июня 2016г. указано, что обстоятельством, отягчающим наказание Сергиенко В.С., является наличие в его действиях рецидива преступлений.

Постановлением Тракторозаводского районного суда г.Волгограда от 7 марта 2019г. с учетом апелляционного определения Волгоградского областного суда от 9 октября 2019г. приговор Замоскворецкого районного суда г.Москвы от 17 июля 2008г. и приговор Тракторозаводского районного суда г.Волгограда от 10 июня 2016г. изменены, окончательно Сергиенко В.С. назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Из характеристики осужденного Сергиенко В.С. следует, что он отбывает наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области со 2 апреля 2010г. В колонию прибыл из ИК-26 г.Волгоград. По прибытии в колонию был приобщен к общественно-полезному труду, в дальнейшем был трудоустроен в промышленную зону учреждения. К труду относится посредственно. В настоящее время трудоустроен на участке по очистке и переработке овощей промышленной зоны учреждения. Мероприятия воспитательно-профилактического характера посещает под строгим контролем администрации. Из проводимых с ним бесед выводы для себя делает не всегда правильные. Содержится в обычных условиях отбывания наказания. В общественной жизни отряда и колонии участвует по мере необходимости. В коллективе осужденных уживчив, отношения в отряде поддерживает с осужденными с положительной направленностью поведения. Не имеет твердых жизненных намерений после освобождения из мест лишения свободы порвать с преступным прошлым и честно трудиться на свободе.

Из справки о взысканиях и поощрениях усматривается, что осужденный Сергиенко В.С. за время отбывания наказания в местах лишения свободы имеет 17 взысканий и 11 поощрений.

Постановлением начальника ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области от 31 октября 2014г. Сергиенко В.С. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с п.1 ч.1, п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно пунктам «в,г,д» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается: в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания; в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания; в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

В силу ч.8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Учитывая, что Сергиенко В.С. является лицом, к которому должны быть применены меры административного надзора, поскольку он имеет непогашенную судимость при рецидиве преступлений, и в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд считает необходимым в целях предупреждения совершения им преступлений в дальнейшем, принятия индивидуальных мер профилактического воздействия, а также, учитывая срок погашения судимости, установить в отношении Сергиенко В.С. административный надзор сроком на 3 года – до 9 апреля 2023г.

В соответствии с ч.3 ст.273 КАС РФ в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Согласно ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с п.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора.

Удовлетворяя требования ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области об установлении административного надзора, суд с учетом положений ч.8 ст.272 КАС РФ устанавливает в отношении Сергиенко В.С. административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23-00 часов до 06-00 часов.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░ ░░ 3 ░░░░ – ░░ 9 ░░░░░░ 2023░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

- ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░;

- ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ 23-00 ░░░. ░░ 06-00 ░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░ - ░.░.░░░░░░░░