Решение по делу № 2а-1986/2017 от 05.09.2017

№а-1986/17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 октября 2017 года               город-курорт Кисловодск

Кисловодский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи    Пожидаева В.П.

при секретаре Спектор А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кисловодского городского суда административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по гг. Кисловодску к Алиев Х.Х. о взыскании задолженности по налогу и пени

У С Т А Н О В И Л:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по городу <адрес> (ИФНС) обратилась в суд с административным иском к Алиев Х.Х. о взыскании задолженности по земельному налогу за № годы в сумме № рублей, пени по земельному налогу в сумме 3 491, 35 рублей по следующим основаниям.

Алиев Х.Х. состоит на налоговом учете в ИФНС России по <адрес>, зарегистрирован по адресу <адрес>. Административный ответчик являлся в № собственником земельных участков, расположенных по адресам: <адрес>, кадастровый №, кадастровая стоимость №.; <адрес>, кадастровый №, кадастровая стоимость № руб.; <адрес>, кадастровый №, кадастровая стоимость 58 856 740. Изначально Инспекцией некорректно был рассчитан земельный налог за 2011 год по ставке 0,12% по данным налогообложения в сумме 677 076,17 рублей по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ. За земельный участок с кадастровым номером №, кадастровая стоимость 243 931 759*0,12%+292 718,11 рублей. За земельный участок с кадастровым номером 26:34:20304:19, кадастровая стоимость 261 441 639 руб.*0,12%=313 729,97 рублей. За земельный участок с кадастровым номером №, кадастровая стоимость 58 856 740*0,12%=70 628,09 рублей. Данная сумма налога была оплачена Алиев Х.Х. в полном размере ДД.ММ.ГГГГ. Однако в решении Думы города курорта Кисловодска от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении земельного налога на территории города – №» налоговая №% отсутствует. В связи с отсутствием в базе данных налогового органа сведений о разрешенном использовании указанных земельных участков, налог был рассчитан по ставке №, данная ставка применяется к участкам с неопределенным разрешенным использованием. Инспекцией было произведено доначисление № гражданину Алиев Х.Х.. Сумма земельного налога составила 451 384, 11 рублей по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ.

Инспекцией также был начислен № за следующие объекты налогообложения в сумме № рублей по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ: <адрес>, кадастровый №, сумма земельного налога, подлежащего № год по налоговой ставке № на данный земельный участок составила № руб., <адрес>, кадастровый №, сумма земельного налога, подлежащего оплате за 2012 год по налоговой ставке 0,2% на данный земельный участок составила 522 883,28 руб., <адрес>, кадастровый №, сумма земельного налога, подлежащего оплате за 2012 год по налоговой ставке 0,2% на данный земельный участок составила 117 713,48 руб., <адрес>, <адрес> кадастровый № сумма земельного налога, подлежащего оплате за 2012 год по налоговой ставке 0,07% на данный земельный участок составила 103,34 руб., <адрес>, кадастровый №, кадастровая стоимость 6 981 826, 05 руб., сумма земельного налога, № по налоговой ставке 0,7% на данный земельный участок составила 4 887,28 руб., <адрес>, кадастровый №, кадастровая стоимость 9 682660, 75 руб., сумма земельного налога, подлежащего оплате за 2012 год по налоговой ставке 0,7% на данный земельный участок составила 6 777,86 руб.. Общая сумма налога, подлежащая к доплате с учетом изменения налоговой ставки 0,2% на 2012 год составила 1 140 727,07 рублей по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ. В нарушение ст. 45 НК РФ налогоплательщик Алиев Х.Х. не исполнил обязательства по уплате налога. Плательщику в сроки, предусмотренные ст. 70 НК РФ было направлено требование об уплате налога и соответствующей суммы пени с просьбой погасить задолженность, однако до настоящего времени сумма налога и пени в бюджет уплачена не была. ИФНС России по <адрес> обратилось к мировому судье судебного участка № <адрес> о выдаче судебного приказа на взыскание с ответчика задолженности по земельному налогу, пени по земельному налогу, по налогу на имущество физических лиц и пени по налогу по налогу на имущество физических лиц в общей сумме 1 615 422,19 руб. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> вынесен судебный приказ о взыскании с Алиев Х.Х. задолженности по налогам и пени в сумме 1 615 422,19 руб. ДД.ММ.ГГГГ данный судебный приказ был отменен в порядке ст. 129 ГПК РФ. Сумма задолженности частично погашена, остаток задолженности составил по земельному налогу за 2011-2012 г.г. в общей сумме 1 584 973,64 руб, по пене по земельному налогу - 3 491,35. В силу изложенных доводов ИФНС России по <адрес> вынуждено было обратиться с настоящим административным иском.

Представитель административного истца ИФНС России по <адрес> ФИО3 заявленные требования поддержал в полном объеме, на основании доводов изложенных в административном иске просил суд их удовлетворить.

Административный ответчик Алиев Х.Х. в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем свидетельствуют имеющиеся в материалах дела уведомления о вручении от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

На основании ч. 2 ст. 150 КАС РФ суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие административного ответчика, не сообщившего о причинах неявки и не представившего доказательств об уважительности этих причин.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Подпунктом 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги.

На основании пункта 1 ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В силу п. 1 ст. 389 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог.

В соответствии с п. 4 ст. 397 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

Согласно ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

В ходе судебного разбирательства установлено и подтверждается представленными административным истцом сведениями об имуществе налогоплательщика, что ответчику Алиев Х.Х. в № принадлежали следующие земельные участки: <адрес>, кадастровый №; <адрес>, кадастровый №; <адрес>, кадастровый №. По состоянию на 2012 году Алиев Х.Х. являлся собственником нескольких земельных участков, а именно: <адрес>, кадастровый №, <адрес>, кадастровый №, <адрес>, <адрес> кадастровый №, <адрес>, кадастровый №, <адрес>17, кадастровый №.

Из исследованных в судебном заседании материалов дела усматривается, что административный ответчик Алиев Х.Х. в полном объеме не исполнил обязанность по уплате земельного налога за 2011-2012 г.г., извещен о наличии у него задолженности.

Судом так же установлено, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № по заявлению ИФНС России по <адрес> вынесен судебный приказ о взыскании с Алиев Х.Х. задолженности по уплате налогов (сборов) и № в размере 1 615 422, 19 рублей, государственной пошлины в сумме 8 138,55 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ от представителя должника ФИО4- ФИО5 поступило заявление об отмене вынесенного судебного приказа в связи с несогласием его исполнения.

Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> заявление представителя Алиев Х.Х. удовлетворено, судебный приказ о взыскании в пользу ИФНС России по городу Кисловодску задолженности по уплате налогов (сборов) и пени за период №, а также суммы государственной пошлины в размере 8 138,55 рублей, отменен.

При рассмотрении настоящего административного дела судом установлено, что вся сумма задолженности административным ответчиком Алиев Х.Х. до настоящего времени не уплачена.

Административным истцом заявлены требования о взыскании с административного ответчика задолженности № рублей. Указанная сумма административным ответчиком не оспорена. Размер задолженности подтвержден материалами дела.

Обязанность по уплате земельного налога в установленный законом срок административным ответчиком Алиев Х.Х. не исполнена.

Из пункта 2 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов ( налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании ) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

ИФНС обратилась в суд с административным исковым заявлением в пределах установленного ст. 48 Налогового Кодекса РФ шестимесячного срока с момента отмены судебного приказа в отношении должника Алиев Х.Х. мировым судьей.

В соответствии с п. 5 Постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога. Поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пени как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок в случае задержки уплаты налога.

Поэтому Инспекция вправе предъявлять ко взысканию пени как совместно с недоимкой, так и по отдельным периодам просрочки уплаты до прекращения (погашения) основного обязательства по уплате налога.

В соответствии с п. п. 3, 4 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме. Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 настоящего Кодекса.

Из материалов дела, представленных административным истцом расчетов, следует, что ответчику начислена пеня в связи с неисполнением обязанности по уплате налога в установленный законом срок.

Общая сумма пени составила 3 491,35 рублей.

Таким образом, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований ИФНС России по городу Кисловодску к Алиев Х.Х.в части взыскания налоговых платежей и санкций, и считает необходимым взыскать с административного ответчика в бюджет задолженность по налогу и пени за 2011- 2012 годы в общей сумме 1 588 464,99 рублей, где земельный налог составляет 1 584 973,64 рублей,, пени 3 491 рублей.

При этом суд учитывает, что административным истцом соблюдена обязанность по определению налоговой базы и сумм налогов, порядка истребования с ответчика недоимки по налогам, доведения указанной информации до налогоплательщика в установленном законом порядке, размер начисленных сумм налога и пени административным ответчиком не оспорен.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

р е ш и л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░. ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░- ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░ ░░ № ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ 1 584 973 (░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░) ░░░░░░ 64 ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ 3 491 (░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░) ░░░░░ 35 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░>░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

    ░░░░░–                       ░.░. ░░░░░░░░