Решение по делу № 2-543/2020 от 27.02.2020

Дело № 2-543/2020,УИД 42RS 0010-01-2020-000411-66

    Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Киселевский городской суд Кемеровской области

в составе: председательствующего-                       судьи Ильиной Н.Н.

при секретаре-                        Анчуковой Н.В.,

с участием истца Власова В.С.,

представителя истца Титовой Н.А., действующей на основании нотариальной доверенности № от 22 ноября 2019 года сроком на один год без права передоверия,

представителя ответчика Повилициной А.В.. действующей на основании доверенности№ от ДД.ММ.ГГГГ сроком на три года,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Киселевске

                                         4июня 2020 года

Гражданское дело по иску Власова Виталия Сергеевича к Комитету по управлению муниципальным имуществом Киселевского городского округа о признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л :

Истец Власов В.С. обратился в суд с иском к ответчику Комитету по управлению муниципальным имуществом Киселевского городского округа о признании права собственности, указывая на то, что ДД.ММ.ГГГГ умер его отец В.С.И. После его смерти открылось наследственное имущество, в том числе построенный им капитальный гараж, расположенный <адрес>

Решением исполнительного комитета Киселевского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отводе земельных участков для строительства кооперативных гаражей» был отведен земельный участок под строительство 14 капитальных гаражей в районе машзавода на месте металлических гаражей с включением в кооператив их владельцев при соблюдении санитарно- защитных разрывов 30м.от ограды существующего и строящегося детского сада.

В списках членов гаражного кооператива № значится В.С.И.(ныне умерший) под номером № После получения разрешения на строительство гаража В.С.И. на отведенном ему земельной участке возвел капитальный гараж, которым он, истец, владеет по настоящее время.

В силу своего болезненного состояния В.С.И. в установленном законом порядке не зарегистрировал свое право собственности на гараж.

Он, как сын умершего В.С.И. является его наследником по закону, однако вступить в права наследства на данный гараж для него не представляется возможным, в связи с тем, что В.С.И. при жизни не оформил свое право собственности на принадлежащее ему имущество. Спора по наследственному имуществу после смерти В.С.И.нет.

ДД.ММ.ГГГГ В.С.И. умер. Наследником, принявшим наследство в установленном законом порядке, является он. При этом гараж, расположенный по адресу: <адрес> в состав наследственного имущества не вошел. Между тем, он, истец, владеет и пользуется данным гаражом по настоящее время, притязания со стороны третьих лиц в отношении гаража отсутствуют. Спорный объект недвижимого имущества соответствует градостроительным нормам и правилам, действующим в Российской Федерации, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Таким образом, считает, что у него возникло право собственности в порядке наследования после смерти отца В.С.И. на капитальный гараж, расположенный по адресу: <адрес>

Просит признать за ним Власовым Виталием Сергеевичем, как наследником по закону после смерти отца В.С.И. право собственности на капитальный гараж, расположенный по адресу: <адрес>

В судебном заседании истец Власов В.С., представитель истца Титова Н.А. заявленные исковые требования поддержали и просили удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчик Комитет по управлению муниципальным имуществом Киселевского городского округа Повилицына А.В. оставляет вопрос о признании права собственности на усмотрение суда.

Выслушав истца Власова В.С., представителя истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.1, 2 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно п.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии со ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ст. 223 Гражданского кодекса Российской Федерации Право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии со ст., ст.1153,1154,1155 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства. Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник:

вступил во владение или в управление наследственным имуществом;

принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц;

произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества;

оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

По признании наследника принявшим наследство суд определяет доли всех наследников в наследственном имуществе.

В судебном заседании установлено, что Решением исполнительного комитета Киселевского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отводе земельных участков для строительства кооперативных гаражей» был отведен земельный участок под строительство 14 капитальных гаражей в районе <адрес> на месте металлических гаражей с включением в кооператив их владельцев при соблюдении санитарно- защитных разрывов 30м.от ограды существующего и строящегося детского сада.

В списках членов гаражного кооператива № значится В.С.И.(ныне умерший) под номером № После получения разрешения на строительство гаража В.С.И. на отведенном ему земельном участке возвел капитальный гараж, которым истец, владеет по настоящее время.

В силу своего болезненного состояния В.С.И. в установленном законом порядке не зарегистрировал свое право собственности на гараж.

Истец, как сын умершего В.С.И. является его наследником по закону, однако вступить в права наследства на данный гараж для него не представляется возможным, в связи с тем, что В.С.И. при жизни не оформил свое право собственности на принадлежащее ему имущество. Спора по наследственному имуществу после смерти В.С.И. нет.

ДД.ММ.ГГГГ В.С.И. умер. Наследником, принявшим наследство в установленном законом порядке, является Власов В.С. При этом гараж, расположенный по адресу: <адрес> в состав наследственного имущества не вошел. Между тем, истец, владеет и пользуется данным гаражом по настоящее время, притязания со стороны третьих лиц в отношении гаража отсутствуют. Спорный объект недвижимого имущества соответствует градостроительным нормам и правилам, действующим в Российской Федерации, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. ДД.ММ.ГГГГ умер отец истца В.С.И.

ДД.ММ.ГГГГ на имя Власова В.С. были выданы нотариусом З.А.В. свидетельства о праве на наследство по закону на <данные изъяты>

Как разъяснил Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 3 июля 2007 года №595-О-П, самовольное строительство представляет собой правонарушение, которое состоит в нарушении норм земельного законодательства, регулирующего предоставление земельного участка под строительство, либо градостроительных норм, регулирующих проектирование и строительство. Поэтому лицо, осуществившее самовольную постройку, не является законным владельцем этой постройки.

Признание постройки самовольной закон связывает с любым из следующих обстоятельств: возведение постройки на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном порядке; строительство без получения на это необходимых разрешений; существенное нарушение градостроительных и строительных норм и правил (п. 1 ст. 222 ГК РФ).

Правовые последствия самовольной постройки определены в п. 2 ст. 222 ГК РФ. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности.

Пунктом 3 ст. 222 ГК РФ установлено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Данные обстоятельства в судебном заседании подтвердили свидетели Л.Я.Я.., Г.Н.П.

Свидетель Г.Н.П. пояснил в судебном заседании, что Решением исполнительного комитета Киселевского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отводе земельных участков для строительства кооперативных гаражей» был отведен земельный участок под строительство 14 капитальных гаражей в районе <адрес> на месте металлических гаражей с включением в кооператив их владельцев при соблюдении санитарно- защитных разрывов 30м.,от ограды существующего и строящегося детского сада.

В списках членов гаражного кооператива № значится В.С.И.(ныне умерший) под номером № После получения разрешения на строительство гаража В.С.И. на отведенном ему земельной участке возвел капитальный гараж, которым пользовался до дня своей смерти. Затем этим гаражом пользуется сын умершего Власов В.С. по настоящее время.

Аналогичные показания дал в судебном заседании свидетель Л.Я.Я.

Копия свидетельства о смерти (запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ) подтверждает факт смерти В.С.И. наступившей ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13).

Из копии постановления об отказе в совершении нотариального действия от 3 декабря 2019 года усматривается, что нотариусом Киселевского нотариального округа Кемеровской области З.А.В. отказано Власову Виталию Сергеевичу в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону после смерти отца В.С.И. умершего ДД.ММ.ГГГГ, на капитальный гараж, находящийся по адресу: <адрес> поскольку отсутствуют правоустанавливающие документы на вышеуказанный капитальный гараж.(л.д.18).

Согласно копии справки, выданной ГП КО ЦТИ КО Филиал №25 г.Киселевск от 10.03.2020г. № сведений о правах на недвижимое имущество –капитальный гараж, <данные изъяты> нет. (л.д.28).

Согласно уведомления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения об объекте недвижимости здание, расположенное по адресу: <адрес> (л.д.37)

Согласно данным МУП «ГГКБ» от 4.10.2019г. Решением исполнительного комитета Киселевского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отводе земельных участков для строительства кооперативных гаражей» был отведен земельный участок под строительство 14 капитальных гаражей в районе <адрес> на месте металлических гаражей с включением в кооператив их владельцев при соблюдении санитарно- защитных разрывов 30м.,от ограды существующего и строящегося детского сада.

На обследуемом земельном участке по <адрес> в гаражном массиве № возведен капитальный гараж <данные изъяты>

Спорный объект недвижимого имущества соответствует градостроительным нормам и правилам, действующим в Российской Федерации, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Утвержден список членов кооператива №в котором В.С.И. значится под номером №(л.д.07).

В силу ст.51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

Выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений относится к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области градостроительной деятельности (п.5 ч.1 ст.8 Градостроительного кодекса РФ).

Только добросовестное поведение лица, свидетельствующее о совершении им необходимого объема действий, направленных на получение разрешений на строительство, но в результате по не зависящим от него причинам не выданное соответствующими органами власти, позволяет в последующем, после возведения строения в судебном порядке признать за таким лицом право собственности на самовольную постройку при отсутствии нарушений установленных градостроительных и строительных норм, угрозы жизни и здоровью граждан, а также, если эксплуатация самовольной постройки будет соответствовать назначению земельного участка, на котором возведена самовольная постройка.

Согласно правовой позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22, изложенной п. 26 Постановления от 29 апреля 2010 года рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Таким образом, начальным и основным критерием, позволяющим суду признать за истцом право собственности на самовольную постройку, является добросовестное поведение истца до начала строительства или в его процессе, а также при получении разрешения на строительство. В случае, если создавшее самовольную постройку лицо за получением таких разрешений до начала строительства и во время проведения работ не обращалось, иск о признании права собственности на самовольную постройку не может быть удовлетворен. К тому же объект должен соответствовать установленным градостроительным, строительным нормам, санитарным правилам, не представлять угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушать интересы других лиц.

Оценивая в совокупности доводы истца и представителя истца, и представленные ими доказательства, суд находит достаточными для удовлетворения исковых требований, так как в судебное заседание представлены доказательства по выделению земельного участка Власову С.И., органом местного самоуправления в постоянное бессрочное пользование, что дает возможность признания права собственности на данное нежилое помещение за наследниками умершего.

Учитывая, что истец лишён возможности реализовать свои наследственные права, суд считает необходимым удовлетворить требования истца, признав право собственности на капитальный гараж, расположенный по адресу: <адрес>

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Власовым Виталием Сергеевичем право собственности на капитальный гараж, расположенный по адресу: <адрес> в порядке наследования по закону.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через суд, принявший решение, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Дата составления мотивированного решения 9июня 2020года.

Судья:                                           Н.Н. Ильина

Решение в законную силу не вступило.

В случае обжалования судебного решения сведения об обжаловании и о результатах обжалования будут размещены в сети «Интернет» в установленном порядке