Решение по делу № 5-51/2020 от 12.05.2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о привлечении к административной ответственности

и назначении административного наказания

п.Залари 20 мая 2020г.

Судья Заларинского районного суда Иркутской области Егорова Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности за административное правонарушение предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, представленный начальником ОГИБДД МО МВД России «Заларинский» в отношении

МЕДВЕЦКОГО ВЛАДИМИРА МИХАЙЛОВИЧА, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, образование среднее, женатого, имеющего четверых несовершеннолетних детей, не работающего, прож. по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л:

ОГИБДД МО МВД России «Заларинский» представлен в Заларинский районный суд Иркутской области административный материал в отношении Медвецкого Владимира Михайловича за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, Медвецкий В.М. высказался о нежелании участвовать при рассмотрении в отношении него материала об административном правонарушении, что зафиксировано в ходатайстве подписанном им собственноручно.

Определено о рассмотрении дела в отсутствие не явившегося лица.

Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу, что в действиях Медвецкого В.М. усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за что он подлежит привлечению к административной ответственности, исходя из следующего.

На основании п.18 ч.5 и ч.6 ст.28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также Распоряжения Правительства РФ от 12.04.2020 №975-р должностные лица органов внутренних дел (полиции), уполномочены составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

27.04.2020 в отношении Медвецкого В.М. инспектором ОГИБДД МО МВД России «Заларинский» Т составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которому Медвецкий В.М. 27.04.2020 в 18час.33мин. допустил нарушение Указа Губернатора Иркутской области от 18.03.2020 № 59-уг, находясь на ул.Аверченко, п.Залари.

В силу ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Из письменных объяснений Медвецкого В.М. следует, что он 27.04.2020 ездил на кладбище, зная о мерах повышенной готовности на территории Иркутской области.

Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» при введении правовых режимов, предусматривающих ограничения свободного перемещения граждан, их нахождения в общественных местах, государственных и иных учреждениях, предполагает возложение на граждан обязанностей публично-правового характера.

Указом Президента РФ от 02.02.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) предусмотрено установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки (под. «в» п.2 Указа).

Во исполнение ФЗ № 68 и Указа Президента РФ № 239 на территории Иркутской области на основании Указа Губернатора Иркутской области от 18.03.2020 за № 59-уг «О введении режима функционирования повышенной готовности для территориальной подсистемы Иркутской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» с 20час.00мин. 18.03.2020 по 11.05.2020 введен режим самоизоляции граждан в соответствии с Правилами поведения при введении режима повышенной готовности на территории Иркутской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Согласно пункта 1 вышеназванных Правил лица, находящиеся на территории Иркутской области, в указанный период вправе передвигаться по территории Иркутской области только в случаях: следования к месту (от места) работы, которая не приостановлена в соответствии с федеральными и областными правовыми актами; следования к ближайшему месту приобретения продуктов, лекарств и товаров первой необходимости, выноса отходов до ближайшего места накопления отходов и обратно; выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания); обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью и иных экстренных случаев; следования к месту (от места) осуществления деятельности, не приостановленной в соответствии с федеральными и областными правовыми актами.

На основании п.7 Правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Иркутской области, указанные в пункте 1 ограничения распространяются также на лиц, передвигающихся на личном транспорте.

Соответственно в действиях Медвецкого В.М. усматривается невыполнения правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, поскольку основания передвижения Медвецкого В.М. по территории Иркутской области на автомобильном транспорте не основаны на случаях допускающих его передвижение.

Помимо протокола об административном правонарушении (л.д.4-5), вина Медвецкого В.М. в совершении административного правонарушения, подтверждается рапортом инспектора ГИБДД (л.д.3), объяснением Медвецкого В.М. (л.д.7), видеозаписью на ДВД диске (л.д.13).

Собранные по делу доказательства в своей совокупности объективно свидетельствуют о допущенных Медвецким В.М. нарушениях Правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Иркутской области, в связи с чем он подлежит привлечению к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Оснований для выводов о недопустимости, недостаточности либо недостоверности доказательств, подтверждающих виновность Медвецкого В.М., а также о наличии неустранимых в этом сомнений, не имеется.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, существенных недостатков влекущих недопустимость протокола об административном правонарушении, как доказательства не выявлено, нарушений порядка привлечения Медвецкого В.М. к административной ответственности при рассмотрении дела не установлено, установленный статьей 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, срок давности для привлечения к административной ответственности, соблюден.

При назначении наказания в качестве смягчающих обстоятельств, предусмотренных ст.4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях учитывается, что Медвецкий В.М. до произошедшего события не привлекался к административной ответственности по аналогичным правонарушениям, отягчающих наказание обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении дела не установлено.

Определяя вид и размер назначенного наказания, судья руководствуется принципом социальной справедливости, соразмерности назначенного наказания содеянному, при его индивидуализации, учитывая наличие смягчающих наказание обстоятельств и отсутствие отягчающих, принимая во внимание характер совершенного правонарушения, кроме того учитывая личность лица, привлекаемого к административной ответственности, считаю правильным назначить его в виде предупреждения, в пределах санкции части 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Оснований для освобождения Медвецкого В.М. от административной ответственности не установлено, так же как и для прекращения дела.

Оснований для взыскания процессуальных издержек, предусмотренных ст.24.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях не имеется.

Руководствуясь ч.1 ст.12.24, ст.23.1, ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях

п о с т а н о в и л:

Признать Медвецкого Владимира Михайловича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Привлечь Медвецкого Владимира Михайловича, к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Заларинский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии данного постановления.

Судья Е.А. Егорова