Решение по делу № 2-2538/2017 от 16.08.2017

<данные изъяты>

Дело №

Категория 2.067

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ    РОССИЙСКОЙ    ФЕДЕРАЦИИ

06 сентября 2017 года Ленинский районный суд города Севастополя в составе: председательствующего судьи – Кукурекина К.В.,

при секретаре – Корнеенко Г.А.,

с участием истца – Марусановой С.А., представителя ответчика – Новиковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Севастополе гражданское дело по исковому заявлению Марусановой Светланы Абдурахмановны к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Севастополе (межрайонное) об установлении факта постоянного проживания и понуждении совершить определенные действия,

У С Т А Н О В И Л:

16.08.2017 Марусанова С.А. обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просит: в судебном порядке подтвердить факт проживания с 03.12.2004 по адресу: <адрес>, для назначения трудовой пенсии по старости; обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Ленинском районе г. Севастополя включить периоды работы с 17.11.2004 по 01.01.2015 в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости с применением норм Федеральных законом №208-ФЗ, №400-ФЗ.

Исковые требования мотивированы тем, что 13.06.2017 истец обратилась к ответчику с вопросом, будет ли ей при назначении пенсии учтен период работы с 17.11.2004 по 01.01.2015 с применением положений Федерального закона №208-ФЗ. Письмом от 11.07.2017 истцу было разъяснено, что её трудовая деятельность с 17.11.2004 по 01.01.2015 не включается в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости. С указанным разъяснением истец не согласна, в связи с чем обратилась в суд с настоящим исковым заявлением, также указывает, что в г. Севастополе проживает с 2004 года.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить, пояснила, что сейчас ей 52 года, на пенсию пойдет в 55 лет, хочет, чтоб ей учли 10 лет стажа с 17.11.2004 по 01.01.2005.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, пояснила, что истец получателем пенсии не является, с заявлением о назначении пенсии не обращалась.

Выслушав мнение сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что согласно паспорту гражданина РФ серии <данные изъяты>, Марусанова Светлана Абдурахмановна, ДД.ММ.ГГГГ г.р., 25.07.2014 зарегистрирована по адресу:           <адрес>.

Из письма Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Севастополе (межрайонное) №М-4721-11 от 11.07.2017 следует, что истцу разъяснено, что нормы Федерального закона от 21.07.2014 №208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан РФ, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» к ней применены быть не могут, поскольку в её паспорте гражданина РФ отсутствует регистрация по состоянию на 18.03.2014 на вышеуказанных территориях.

В соответствии с ч.1 ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с часть. 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Статьей 3 ГПК РФ установлено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Федеральный закон №340-1 от 20.11.1990 «О государственных пенсиях в РФ» утратил силу с 01.01.2002 в связи с принятием Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», который в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01 января 2015 года не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей указанному Федеральному закону.

Пунктом 6 ст. 11 Федерального конституционного закона №6-ФКЗ от 21.03.2014 (О принятии в РФ Республики Крым и образовании в составе РФ новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» установлено, что законодательство РФ об обязательном социальном страховании, включая обязательное пенсионное страхование, применяется на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя с 01 января 2015 года.

В соответствии с ч.1 ст. 1 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», который вступил в силу с 01.01.2015 предусмотрено, что данный Федеральный закон в соответствии с Конституцией РФ и Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии.

Согласно ч.1 ст. 1 Федерального закона от 21.07.2014 №208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан РФ, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» настоящий Федеральный закон устанавливает особенности реализации права на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших по состоянию на 18 марта 2014 года на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, а также организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя.

В соответствии с ч.1 ст. 4 Федерального Конституционного закона от 23.03.2014 №6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживающие на этот день на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, признаются гражданами Российской Федерации, за исключением лиц, которые в течение одного месяца после этого дня заявят о своем желании сохранить имеющееся у них и (или) их несовершеннолетних детей иное гражданство либо остаться лицами без гражданства.

Положения Федерального закона от 21.07.2014 №208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан РФ, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя», содержащие льготные условия для назначения пенсии для граждан РФ, а также организации индивидуального (персонифицированного) учета в система обязательного пенсионного страхования, исходя из системного анализа указанного Закона, распространяют свое действие лишь на лиц, признанных гражданами Российской Федерации на основании Федерального Конституционного закона от 23.03.2014 №6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя», иностранных граждан и лиц без гражданства.

Согласно ч.1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ (ред. от 19.12.2016) «О страховых пенсиях» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно справке №106751/17 от 31.08.2017 Марусанова С.А. по состоянию на 31.08.2017 в Отделе ПФР в Ленинском районе г. Севастополе получателем пенсии и иных социальных выплаты не является.

Из пояснений истца и материалов дела следует, что с заявлением о назначении пенсии истец не обращалась, поскольку не достигла пенсионного возраста, предусмотренного ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013            №400-ФЗ.

Таким образом, из представленных доказательств судом не усматривается противоправность действий ответчика по расчету размера пенсии истцу, право истца на пенсионное обеспечение ответчиком не нарушено, требования истца являются преждевременными, поскольку в настоящее время она не является получателем пенсии, в связи с чем, суд считает исковые Марусановой С.А. о понуждении ответчика включить периоды работы с 17.11.2004 по 01.01.2015 в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости с применением норм Федеральных законом №208-ФЗ, №400-ФЗ - не подлежащими удовлетворению.

Что касается требований истца об установлении факта постоянного проживания на территории города Севастополя с 03.12.2004 по адресу:              <адрес>, суд исходит из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 262 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее ГПК РФ) в порядке особого производства суд рассматривает дела: об установлении фактов, имеющих юридическое значение; об усыновлении (удочерении) ребенка; о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим; об ограничении дееспособности гражданина, о признании гражданина недееспособным, об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами; об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипации); о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь; о восстановлении прав по утраченным ценным бумагам на предъявителя или ордерным ценным бумагам (вызывное производство); о госпитализации гражданина в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, в недобровольном порядке и психиатрическом освидетельствовании в недобровольном порядке; о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния; по заявлениям о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении; по заявлениям о восстановлении утраченного судебного производства.

Согласно ч.3 ст. 263 ГПК РФ в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

Из содержания данных статей усматривается, что требования особого производства не могут объединяться с какими-либо требованиями искового характера вытекающими из спорных правоотношений, в связи с чем, суд считает вышеуказанные требования истца об установлении факта постоянного проживания на территории города Севастополя не подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 98 ГПК РФ в связи с отказом в иске судебные расходы возмещению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении искового заявления Марусановой Светланы Абдурахмановны к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Севастополе (межрайонное) об установлении факта постоянного проживания и понуждении совершить определенные действия – отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Ленинский районный суд города Севастополя.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 11.09.2017.

Судья – <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>