Дело № 2-4786/2019
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 августа 2019 года г. Барнаул
Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего Шипунова И.В.
при секретаре Рейнгардт С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 об оспаривании отказа в совершении нотариального действия,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с указанным заявлением, в котором просит признать незаконным отказ нотариуса Барнаульского нотариального округа ФИО2 в выдаче свидетельства о праве на наследство ФИО5, умершей ДД.ММ.ГГГГ, состоящее из 8/13 долей в праве собственности на жилой дом, находящийся по адресу ...., пер. Революционный, 91 и обязать нотариуса совершить указанное нотариальное действие в размере, определенном с учетом количества наследников, принявших наследство.
В обоснование требований указано, что после смерти матери ФИО5, заявитель обратился к нотариусу, факт родства заявителя с умершей установлен решением Индустриального районного суда ...., заведено наследственное дело. Сведений о других наследниках у заявителя не имеется. Спор о наличии и объеме наследственных прав отсутствует. ФИО5 ко дню ее смерти принадлежали 8/13 долей в праве собственности на жилой дом, находящийся по адресу ...., пер. Революционный,91. .... данного жилого дома по правоустанавливающим документам 64,1 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ заявитель обратился к нотариусу с заявлением о выдаче ему свидетельства о праве на наследство по закону на причитающиеся ему доли в праве собственности. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в выдаче испрашиваемого свидетельства, отказ мотивирован тем, что общая площадь жилого дома по документам различна по сравнению с правоустанавливающими документами на дом.
С отказом в совершении нотариального действия заявитель не согласен, считает, что он основан на неверном толковании материального права.
В данном случае наследство ФИО5 состоит из имущества, право собственности, на которое зарегистрировано в соответствии с действовавшим в момент его приобретения законодательством, о чем заявителем представлены нотариусу документы. Факт самовольного возведения пристроя к плановому жилому дому никакого отношения к правоотношениям по совершению испрашиваемых заявителем нотариальных действий не имеет, поскольку не влечет прекращение или изменение права собственности наследодателя на указанный жилой дом. На какие-либо сведения и доказательства того, что представленные правоустанавливающие документы на наследственное имущество были оспорены, отменены или признаны недействительными, нотариусу в своем постановлении не ссылается.
Кроме того указывает, что отказ в совершении нотариального действия регламентирован ст. 48 Основ законодательства о нотариате, которая устанавливает исчерпывающий перечень причин для отказа. Такого основания, как наличие самовольного пристроя в наследственном имуществе, он не содержит.
Лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.
Представитель заявителя ФИО7 представил в суд пояснения относительно отзыва нотариуса на заявление, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Нотариус ФИО2 представила отзыв на заявление, в котором выразила свою правовою позицию относительно заявления.
Суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.
Обсудив доводы сторон, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, как того требует статья 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.
Порядок совершения нотариальных действий нотариусами устанавливается Основами законодательства Российской Федерации о нотариате (далее - Основы) и другими законодательными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (статья 39 Основ).
Согласно статье 35 Основ выдача свидетельства о праве на наследство относится к нотариальным действиям, совершаемым нотариусом.
В соответствии со статьей 48 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате нотариус отказывает в совершении нотариального действия, если: совершение такого действия противоречит закону; действие подлежит совершению другим нотариусом; с просьбой о совершении нотариального действия обратился недееспособный гражданин либо представитель, не имеющий необходимых полномочий; сделка, совершаемая от имени юридического лица, противоречит целям, указанным в его уставе или положении; сделка не соответствует требованиям закона; документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства; факты, изложенные в документах, представленных для совершения нотариального действия, не подтверждены в установленном законодательством Российской Федерации порядке при условии, что подтверждение требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации; у нотариуса отсутствует возможность обеспечения сохранности движимых вещей, передаваемых нотариусу на депонирование на основании статьи 88.1 настоящих Основ.
Нотариус по просьбе лица, которому отказано в совершении нотариального действия, должен изложить причины отказа в письменной форме и разъяснить порядок его обжалования. В этих случаях нотариус не позднее чем в десятидневный срок со дня обращения за совершением нотариального действия выносит постановление об отказе в совершении нотариального действия.
В силу части 1 статьи 49 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате заинтересованное лицо, считающее неправильным совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать об этом жалобу в районный суд по месту нахождения государственной нотариальной конторы (нотариуса, занимающегося частной практикой). Возникший между заинтересованными лицами спор о праве, основанный на совершенном нотариальном действии, рассматривается судом или арбитражным судом в порядке искового производства.
Согласно части 1 статьи 310 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо, считающее неправильными совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать заявление об этом в суд по месту нахождения нотариуса или по месту нахождения должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий.
Заявление подается в суд в течение десяти дней со дня, когда заявителю стало известно о совершенном нотариальном действии или об отказе в совершении нотариального действия (часть 2 статьи 310 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Как следует из имеющихся материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к нотариусу Барнаульского нотариального округа .... ФИО2 с заявлением о принятии наследства после смерти матери ФИО5, умершей ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому наследницей также является ФИО6, а к наследственному имуществу относится доля в праве собственности на жилой дом по пер. Революционный, ..... Заявления о принятии наследства наследниками поданы в установленный срок.
Заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство от ФИО1 поступило к нотариусу ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.
В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (ст. 1112 ГК РФ).
Положениями ч. 1 ст. 72 Основ законодательства РФ о нотариате от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что нотариус при выдаче свидетельства о праве на наследство по закону путем истребования соответствующих доказательств проверяет факт смерти наследодателя, время и место открытия наследства, наличие отношений, являющихся основанием для призвания к наследованию по закону лиц, подавших заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство, состав и место нахождения наследственного имущества.
Согласно пункту 56 Регламента состав, место нахождения наследственного имущества нотариус проверяет по документам, предусмотренным пунктами 33 - 35 Регламента, по документам, признаваемым Регламентом в качестве источников информации, описи наследственного имущества.
Информацию о принадлежности недвижимого имущества, его характеристиках, обременениях, правах третьих лиц, основаниях для регистрации прав нотариус устанавливает по сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) и из документов, подтверждающих принадлежность имущества (п.33 Регламента).
В материалах наследственного дела имеются копии правоустанавливающих документов на долю наследодателя ФИО5 в жилом доме по пер. Революционный, ....:
договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ согласно, которому ФИО5 принадлежит 1/8 доля жилого дома;
договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО5 принадлежит 8/13 долей в праве собственности на жилой дом;
надпись на договоре от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО5 принадлежит 8/13 долей в праве собственности на жилой дом.
В результате, по правоустанавливающим документам наследодателю принадлежит 8/13 долей в праве собственности на жилой дом площадью 64,1 кв.м.
Согласно кадастровому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ и выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, площадь наследуемого жилого дома -140,2 кв.м., в особых отметках отражено, что имеется самовольное строительство литера А4.
Постановлением нотариуса Барнаульского нотариального округа .... ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на долю в праве собственности на жилой дом, находящийся по адресу ....,91, ...., в связи с тем, что совершение данного действия противоречит действующему законодательству.
Отказ мотивирован тем, что документов, подтверждающих узаконение реконструкции и произведенных самовольного пристроя, переустройства нотариусу представлено не было.
Согласно части 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.
Пунктом 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку. Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных статьей 222 ГК РФ.
Исходя из указанных норм права, учитывая, что спорный жилой дом принадлежал наследодателю на основании договора-купли продажи с 1989 года и площадь жилого дома указана была 64,1 кв.м. по сравнению с жилой площадью указанной в кадастровом паспорте 140,2 кв.м. суд считает, что у нотариуса отсутствовали правовые основания для совершения испрашиваемых заявителем нотариальных действий.
Объект, площадью 64,1 кв.м, на момент открытия наследства и на момент вынесения обжалуемого постановления не существовало, так как в состав наследства входит только принадлежавшее наследодателю на день открытия наследства имущество и потому выдача свидетельства о праве на наследство на долю в праве собственности на жилой дом по адресу пер. Революционный, .... (площадью 64,1 кв.м.) противоречила бы нормам действующего законодательства.
Довод заявителя о том, что без узаконения самовольной постройки возможна регистрация права собственности на объект, основан на неверном толковании норм материального права.
Судом также не может быть принят во внимание довод заявителя о том, что в результате возведения пристроя наследодатель не перестал быть собственником исходного объекта недвижимости, а значит его право собственности перешло к его наследникам в неизменном виде, поскольку в настоящее время характеристики объекта наследственных прав изменены самовольно.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения требований заявителя не имеется.
В силу статьи 98 ГПК РФ при отказе в удовлетворении заявления понесенные заявителем судебные расходы не возмещаются.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Заявление ФИО1 об оспаривании отказа в совершении нотариального действия оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в ....вой суд через Центральный районный суд .... в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий И.В. Шипунов
УИД: 22RS0№-22