Решение по делу № 12-0375/2019 от 23.10.2018

12-375/19

Р Е Ш Е Н И Е

г. Москва 07 февраля 2019 года

Судья Пресненского районного суда г. Москвы Зубова И.А.,

рассмотрев жалобу Протопопова Алексея Александровича на постановление по делу об административном правонарушении ... от 27.09.2018 года, вынесенное контролером-ревизором отдела оформления и учета нарушений ГКУ «Администратор московского парковочного пространства» Шуматовым А.Н., и решение по жалобе на постановление от 15.10.2018 г., вынесенное заместителем начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» Тишиной Т.А.,

Установил:

27.09.2018 года контролером-ревизором отдела оформления и учета нарушений ГКУ «Администратор московского парковочного пространства» Шуматовым А.Н. вынесено постановление ... по делу об административном правонарушении, согласно которому Протопопов А.А. привлечен к административной ответственности по п.2 ст.8.14 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2 500 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, Протопопов А.А. направил жалобу вышестоящему должностному лицу ГКУ «АМПП».

Решением заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» Тишиной Т.А. от 15.10.2018 г. постановление ... от 27.09.2018 года оставлено без изменения, жалоба Протопопова А.А. – без удовлетворения.

Не согласившись с вынесенными постановлением и решением, в установленный законом срок Протопопов А.А. направил в суд жалобу, в которой просит отменить постановление ... от 27.09.2018 года и решение по жалобе от 15.10.2018 г., поскольку транспортное средство не было размещено на платной городской парковке.

Защитник Протопопова А.А. по доверенности Солодкина О.В. в судебное заседание явилась, доводы жалобы поддержала, просила удовлетворить по изложенным в ней основаниям.

Суд, рассмотрев жалобу по существу, выслушав объяснения защитника, находит постановление ... от 27.09.2018 года по делу об административном правонарушении в отношении Протопопова А.А. по п.2 ст.8.14 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях и решение по жалобе от 15.10.2018 г. подлежащими отмене, вследствие чего жалоба заявителя удовлетворению, по следующим основаниям.

Часть 2 статьи ст.8.14 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях предусматривает ответственность за неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке, которое влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц и юридических лиц в размере двух тысяч пятисот рублей.

В соответствии с п. 2.5. Правил пользования городскими парковками и размещения на них ТС лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, за исключением случаев, когда в соответствии с настоящим постановлением размещение транспортного средства осуществляется бесплатно либо занесена годовая резидентная плата за пользование парковочными местами платных городских парковок, обязано в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пунктах 2.3.1-2.3.2 настоящих Правил.

В судебном заседании были исследованы материалы дела:

- постановление по делу об административном правонарушении ... от 27.09.2018 года, согласно которому контролер-ревизор отдела оформления и учета нарушений ГКУ «Администратор московского парковочного пространства» Шуматов А.Н., рассмотрев материалы, полученные со специального технического средства, имеющего функции фотосъемки АПК ПаркНет, установил, что 21.09.2018 г. в 12 час. 20 мин., по адресу: г. Москва, М.адрес, автомобиль марки «БМВ», регистрационный знак ТС, собственником которого является Протопопов А.А., паспортные данные, нарушил п.2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них ТС, в следствие чего собственник транспортного средства был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.8.14 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2 500 рублей;

- материалы фотофиксации, полученные с применением работающего в автоматическом режиме средства АПК ПаркНет, согласно которым был зафиксирован автомобиль марки «БМВ», регистрационный знак ТС, по адресу: г. Москва, М.адрес, 21.09.2018 г.;

- решение заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» Тишиной Т.А. от 15.10.2018 г., которым постановление ... от 27.09.2018 года оставлено без изменения, жалоба Протопопова А.А. – без удовлетворения.

Вместе с тем, с указанными выводами должностных лиц согласиться нельзя по следующим основаниям.

Как следует из фотоматериалов ГКУ «АМПП», а также из фотоматериалов, представленных заявителем, транспортное средством Протопопова А.А. на момент фиксации административного правонарушения было размещено вне зоны платной парковки.

Таким образом, довод жалобы Протопопова А.А. об отсутствии платной городской парковки по адресу, указанном в постановлении, суд находит обоснованным, в связи с чем в действиях Протопопова А.А. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.14 КоАП г.Москвы.

Согласно п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствие состава административного правонарушения.

Указанные обстоятельства дают суду основания в соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении Протопопова А.А., привлеченного к административной ответственности по ч.2 ст.8.14 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях на основании постановления ... от 27.09.2018 года, поскольку в судебном заседании установлено, что транспортное средство Протопопова А.А. на момент фиксации административного правонарушения не было размещено на платной городской парковке.

При таких обстоятельствах, суд считает, что постановление по делу об административном правонарушении ... от 27.09.2018 года и решение по жалобе от 15.10.2018 г. подлежат отмене, производство по делу об административном правонарушении в отношении Протопопова А.А. - прекращению, жалоба заявителя Протопопова А.А. - удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.30.1-30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу Протопопова Алексея Александровича - удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении ... от 27.09.2018 года, вынесенное контролером-ревизором отдела оформления и учета нарушений ГКУ «Администратор московского парковочного пространства» Шуматовым А.Н., и решение по жалобе на постановление от 15.10.2018 г., вынесенное заместителем начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» Тишиной Т.А. - отменить.

Производство по делу в отношении Протопопова Алексея Александровича по ч.2 ст.8.14 Закона города Москвы от 21.11.2007г. №45 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях – прекратить п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней.

Судья