Решение по делу № 2-3676/2019 от 16.08.2019

Дело № 2-3676/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Куйбышевский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Перфиловой И.А., при секретарях Михайловой Е.В., Кононковой А.Н., помощник судьи Каучаков Ю.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске 23 сентября 2019 года гражданское дело по исковому заявлению Хохлова Александра Дмитриевича к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном административном округе города Омска о включении периода службы по призыву в специальный стаж, перерасчете пенсии,

с участием представителя истца Карпова А.Ю., представителя ответчика Зубкова И.В.,

У С Т А Н О В И Л :

Хохлов А.Д. обратился в Куйбышевский районный суд г. Омска с исковым заявлением к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном административном округе города Омска о включении периода службы по призыву в специальный стаж, перерасчете размера назначенной пенсии. В обоснование заявленных требований указал, что с ДД.ММ.ГГГГ года он является получателем досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" № 400-ФЗ от 28.12.2013 года. Согласно сведениям персонифицированного учета его страховой стаж составил <данные изъяты>, льготный стаж – <данные изъяты>, стаж работы в районах Крайнего Севера – <данные изъяты>. По сведениям ответчика, при назначении истцу пенсии неучтенных периодов не имеется. В перерасчете пенсии ответчиком ему отказано, ответчик в ответе на его обращение указал, что у истца отсутствует на применение отношения среднемесячного заработка в более высоком размере, так как отсутствует 15 лет работы в районах Крайнего Севера по состоянию на 01.01.2002 года. Полагает отказ ответчика в перерасчете размера назначенной пенсии является незаконным, поскольку ответчик не включил в стаж работы в районах Крайнего Севера период прохождения службы по призыву с 26.05.1979 по 19.05.1981 года (1 год 11 месяцев 24 дня). Истец проходил службу по призыву в <данные изъяты> <данные изъяты>. С учетом включения в специальный стаж работы в районах Крайнего Севера периода прохождения службы по призыву с 26.05.1979 по 19.05.1981 года его стаж работы в районах Крайнего Севера по состоянию на 01.01.2002 года будет составлять более 15 лет. Истец просит обязать ответчика включить в специальный стаж работы в районах Крайнего Севера, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период прохождения военной службы по призыву с 26.05.1979 по 19.05.1981 года, произвести перерасчет пенсии с 21.12.2015 года.

В судебном заседании истец Хохлов А.Д. участия не принимал, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела по существу (л.д. 34).

Представитель истца Хохлова А.Д. Карпов А.Ю., по доверенности, исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске. Поскольку после окончания службы по призыву истец продолжил обучение в <данные изъяты>, полагает, что период прохождения службы по призыву с 26.05.1979 по 19.05.1981 года подлежит зачету в стаж работы в районах Крайнего Севера.

Представитель ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Центральном АО города Омска Зубков И.В., по доверенности, предъявленных требований не признал, просил отказать в полном объеме. Указал, что основания для включения в стаж работы в районах Крайнего Севера периода прохождения службы по призыву отсутствуют.

Выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу пункта 2 статьи 33 Федерального закона "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Как следует из пункта 2 статьи 30 указанного Федерального закона, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В пункте 6 части 1 статьи 32 Закона о страховых пенсиях установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" в соответствии с пп. 6 пункта 1 статьи 28.

Как установлено судом, Хохлов А.Д., 21.12.1960 года рождения, 11 декабря 2015 года обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном административном округе города Омска с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном административном округе города Омска от 22.12.2015 года № назначена досрочная страховая пенсия по старости на основании 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В судебном заседании установлено и следует из материалов из пенсионного дела, что ответчиком не зачтен в стаж работы в районах Крайнего Севера период прохождения истцом службы по призыву с 26.05.1979 по 19.05.1981 года, в связи с чем истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

По мнению суда, заявленные исковые требования истца удовлетворению не подлежат, исходя из того, что после прохождения военной службы Хохлов А.Д. не был трудоустроен в течение трех месяцев в районах Крайнего Севера, и в отдаленных местностях приравненных к ним.

В частях 3 и 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления названного Федерального закона в силу, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим в период осуществления работы (деятельности).

Согласно пункту 110 Постановления Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года N 590 "Об утверждении положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий", работа на Крайнем Севере и в отдаленных местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, за время с 1 августа 1945 года, а также работа на предприятиях, в учреждениях, организациях, на работников которых были распространены льготы, установленные для работающих на Крайнем Севере или в отдаленных местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, за время со дня распространения этих льгот до 1 марта 1960 года засчитывалась в стаж в двойном размере при условии, если работник имел право на льготы, установленные для работающих в этих районах, местностях, на предприятиях, в учреждениях, организациях.

Работа в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, с 1 марта 1960 года засчитывалась в стаж в полуторном размере при условии, если работник имел право на льготы, установленные статьей 5 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 года "Об упорядочении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера" (Ведомости Верховного Совета СССР, 1960, N 7, статья 45).

В период действия Закона СССР от 14 июля 1956 года "О государственных пенсиях" согласно Постановлению Совета Министров СССР от 25 марта 1968 года N 181 "О зачете солдатам, матросам, сержантам, старшинам и военным строителям, уволенным в запас, времени действительной срочной военной службы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в стаж работы, дающий право на получение льгот, установленных за работу в этих районах и местностях" солдатам, матросам, сержантам, старшинам и военным строителям, уволенным, начиная с 1968 года, с военной службы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, время их действительной срочной военной службы (службы в военно-строительных отрядах) в этих районах и местностях засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочно назначаемую пенсию за работу на Крайнем Севере, если они не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы поступили на работу в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Из представленных материалов дела установлено, что в период с 26.05.1979 по 19.05.1981 года Хохлов А.Д. непрерывно проходил службу в районах Крайнего Севера, при этом после прохождения службы в период с 1978 года по 1983 года Хохлов А.Д. обучался в <данные изъяты> (л.д. 49-50).

После окончания обучения 25 апреля 1983 года, Хохлов А.Д. 14 июня 1983 года был трудоустроен каменщиком в <данные изъяты> (л.д. 16-20).

В соответствии с Постановлением Совета министров СССР от 25 марта 1968 года N 181 солдатам, матросам, сержантам, старшинам и военным строителям, уволенным, начиная с 1968 года, с военной службы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, время их действительной срочной военной службы (службы в военно-строительных отрядах) в этих районах и местностях засчитывается в стаж работы, дающий право на получение льгот, предусмотренных Указами Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 года и от 26 сентября 1967 года, если они не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы поступили на работу в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Учитывая, что истец действительно проходил службу в районах Крайнего Севера, однако, поскольку Казахская ССР (Республика Казахстан) не приравнена к районам Крайнего Севера, куда вернулся истец после службы и продолжил обучение в техникуме, а затем трудоустроился, оснований для включения спорного периода службы в стаж работы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и наличии права на назначение пенсии с учетом периода службы по призыву в районах Крайнего Севера, не имеется.

Учитывая изложенное, суд отказывает истцу в удовлетворении исковых требований об обязании ответчика включить в специальный стаж работы в районах Крайнего Севера, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период прохождения военной службы по призыву с 26.05.1979 по 19.05.1981 года, перерасчете пенсии с 21.12.2015 года.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Хохлову Александру Дмитриевичу в удовлетворении исковых требований к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном административном округе города Омска о включении периода службы по призыву в специальный стаж, перерасчете пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Омска в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья:                             И.А. Перфилова

Решение в окончательной форме изготовлено 30 сентября 2019 года.