Решение по делу № 2-2502/2019 от 09.09.2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 октября 2019 года                                                                            г. Усолье-Сибирское

Усольский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Касимовой А.Н., при секретаре судебного заседания Петровой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2502/2019 по исковому заявлению Копыловой Татьяны Ивановны к Администрации муниципального образования города Усолье-Сибирское о признании права собственности на нежилое здание – гараж,

УСТАНОВИЛ:

Истец Копылова Т.И. обратилась в суд с иском к Администрации муниципального образования города Усолье-Сибирское о признании права собственности на нежилое здание – гараж, указав в обоснование, что в 09.09.1997 её супруг приобрел в собственность гаражный бокс № 6 у Ф.И.О3, расположенный по адресу: <адрес>. Ранее гараж, расположенный по указанному адресу, был приобретен Ф.И.О3 в собственность по остаточной стоимости на основании приказа директора завода горного оборудования от 26.04.1982 № 122 «О реализации за наличный расчет гаражей, состоящих на балансе завода». Земельный участок, расположенный под гаражом, был передан гражданам, приобретшим гаражи в пожизненно наследуемое владение на основании Постановления Главы администрации г. Усолье-Сибирское от 21.12.1993 № 1871 для эксплуатации гаражных боксов. В целях определения соответствия гаражного бокса градостроительным, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим и строительным нормам и правилам было проведено обследование спорного имущества. Техническим заключением № 22/19 ООО «<данные изъяты>» установлено: здания соответствуют строительным нормам и правилам, соблюдены градостроительные и противопожарные нормы. Сохранение самовольных построек не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Между тем, администрацией города Усолье-Сибирское истцу было отказано в выдаче разрешения на строительство. В настоящее время она не может зарегистрировать право собственности на недвижимое имущество, поскольку данная постройка является самовольной.

На основании изложенного просит признать за собой право собственности на объекты недвижимого имущества: гаражный бокс № 6, расположенный по адресу: <адрес>.

Копылова Т.И. в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом, в деле имеется почтовое уведомление о вручении (л.д. 83), представила суду заявление, в котором просила рассмотреть гражданское дело в её отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объёме (л.д. 86).

Представитель ответчика Администрации муниципального образования «город Усолье-Сибирское» Парилова А.М., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты), выданной сроком до ДД.ММ.ГГГГ без права передоверия другим лицам (л.д. 85), в судебное заседание не явилась, представила суду ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, против исковых требований не возражает (л.д. 84).

Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Из смысла и содержания части 3 этой же статьи Закона следует возможность признания права собственности на самовольную постройку, если постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

По смыслу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации истец должен доказать, что самовольный объект капитального строительства возведен за счет собственных средств, соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам, находится в границах предоставленного земельного участка, соответствует целевому назначению земельного участка, не выходит за красные линии или территории зон инженерных коммуникаций, соответствует санитарно-техническим, пожарным нормам и правилам, предъявляемым к подобным зданиям, не представляет собой угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает прав третьих лиц.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из письма директора Усольского завода горного оборудования от 05.02.1982 № 2/1135, директор просит разрешения на реализацию гаражей, находящихся на балансе завода, работникам завода по их остаточной стоимости (л.д. 7).

Согласно представленному ответу от 05.02.1982, Исполком городского Совета народных депутатов не возражает реализовать гаражи в квартале 66, принадлежащих заводу, в личную собственность работникам завода (л.д. 6).

Приказом Усольского завода горного оборудования от 26.04.1982 № 122, с баланса завода списано 18 гаражей, находящихся в аварийном состоянии. По согласованию с заводским комитетом приказано реализовать гаражи за наличный расчет с остаточной стоимостью 3 740 рублей (л.д. 9).

В соответствии с выпиской из постановления главы администрации города Усолье-Сибирское от 21.12.1993 № 1871, мэром города Ф.И.О5 постановлено предоставить гражданам в пожизненное наследуемое владение земельный участок (данные изъяты), площадью <данные изъяты>, расположенный в кадастровом квартале (данные изъяты) <адрес> для эксплуатации гаражных боксов (л.д. 5).

Площадь здания – гаражного бокса № 6, 1981 года постройки, расположенного по адресу: <адрес>, составляет <данные изъяты>., что подтверждается техническим планом (л.д. 10-25).

В соответствии с техническими заключениями № 22/19 ООО «<данные изъяты>» нежилое здание – гаражный бокс, построен в 1981 году, расположен по адресу: <адрес>. Здание гаражного бокса, строительные конструкции здания гаражного бокса находится в работоспособном техническом состоянии: общая прочность, устойчивость, сейсмостойкость, архитектурно-планировочные решения, эксплуатационные качества отвечают в полной мере требованиям действующих норм и правил. Строительные, градостроительные, противопожарные, санитарно-эпидемиологические нормы при строительстве здания гаражного бокса не нарушены. Сохранение постройки гаражного бокса не нарушает права и охраняемые законы других лиц, собственников смежных участков и не создают угрозу жизни и здоровья граждан. Нежилое здание гаражного бокса пригодно к эксплуатации (л.д. 39-71).

Письмом мэра города Усолье-Сибирское от 27.02.2019 истцу отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (л.д. 26-27).

Оценив в совокупности изложенные выше доказательства, принимая во внимание отсутствие возражений относительно заявленного искового требования со стороны ответчика, соответствие строения строительным и иным нормам и правилам, свидетельствующим о его безопасности, соответствие виду разрешенного использования земельного участка, суд приходит к выводу о том, что на основании положений статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации за Копыловой Т.И. возможно признание права собственности на самовольную постройку.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Копыловой Татьяны Ивановны к Администрации муниципального образования города Усолье-Сибирское о признании права собственности на нежилое здание – гараж - удовлетворить.

Признать за Копыловой Татьяной Ивановной право собственности на нежилое здание – гаражный бокс № 6, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в апелляционную инстанцию Иркутского областного суда путём подачи апелляционной жалобы через Усольский городской суд.

Судья                                                     А.Н. Касимова