Решение по делу № 2-906/2016 от 27.07.2016

Дело № 2-906/2016

Мотивированное решение

Изготовлено 21 ноября 2016 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пгт. Промышленная                                                              16 ноября 2016 года

Судья Промышленновского районного суда Кемеровской области Маслова Е.А., при секретаре Шевцовой М.А., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сорокина С. В. к Управлению Пенсионного фонда в РФ (ГУ) в Промышленновском районе о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, включению периодов работы в специальный стаж и обязании назначить досрочную трудовую пенсию

У С Т А Н О В И Л:

Сорокин С.В. обратился в Промышленновский районный суд с исковым заявлением к УПФ РФ в Промышленновском районе.

Свои требования истец мотивирует тем, что <.....> юла он обратился с заявлением в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Промышленновском районе Кемеровской области за назначением досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с тяжелыми условиями

труда.

Решением УПФР в Промышленновском районе от <.....> №........ (протокол комиссии УПФР №........ от <.....>) ему было отказано в назначении пенсии по причине отсутствия необходимого специального стажа на дату обращения.

Основным условием назначения досрочной страховом пенсии в соответствии с ч.1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. №400-ФЗ является достижение мужчинами возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет и 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае если мужчина отработал на перечисленных работах не менее половины установленного срока (6 лет 3 месяца) и имеет требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 Закона на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Основным документом, подтверждающим страховой стаж до регистрации в системе персонифицированного учета, является трудовая книжка, а основными документами, подтверждающими специальный стаж - справки, уточняющие особый характер работы и условия труда, подтверждающие постоянную занятость на работах, предусмотренных Списками должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, a после регистрации в системе государственного пенсионного страхования - выписка из индивидуального лицевого счета.

В системе государственного пенсионного страхования он зарегистрирован <.....>.

Из его трудовой книжки следует, что страховой стаж у него составляет 35 лет 7 мес. 29 дней, то есть все периоды его трудовой деятельности в общий страховой стаж вошли.

Ему не были засчитаны в специальный стаж следующие периоды работы: -с <.....> по <.....> - мастep по строительству Управления эксплуатации оросительно- осушительных систем <.....> (приказ №........-к от <.....>) - 2 года 6 месяцев 04 дня;

- с <.....> по <.....> - каменщик Управления эксплуатации оросительно-осушительных систем (приказ №........-к от <.....>) - 1 год 3 месяца 14 дней;

-с <.....> по <.....>.    строительный мастер по общестроительным работам Беловской дистанции гражданских сооружений Кемеровской железной дороги (приказ №........ от <.....>) 10 лет 09 месяцев 13 дней:

- с <.....> по <.....> - мастер прорабского участка Дистанции гражданских сооружений на станции Кемерово Западно-Сибирской железной дороги (приказ №........ от I <.....>) 6 месяцев 22 дня;

Таким образом, сумма периодов, не зачтенных в специальный стаж работы для назначения страховой пенсии, составляет 15лет 1 месяц 23 дня.

Он не оспаривает не включение в специальный страховой стаж период работы каменщиком (1 год 3 месяца 14 дней), поскольку организация Управление эксплуатации оросительно-осушительных систем, в которой он работал по данной профессии, не была специализированной строительной,    поэтому ему невозможно доказать объем выполняемой работы.

Но он считает, что сумма периодов в 13 лет 10 месяцев 09 дней, не зачтенных в специальный стаж работы специалистами УПФР в Промышленновском районе, должны быть засчитаны в специальный стаж работы для назначения досрочной страховой пенсии.

Он весь не зачтенный период с <.....> по <.....> в соответствии с приказом №........-к от <.....> работал мастером по строительству Управления эксплуатации оросительно-осушительных систем. С <.....> по <.....> строительным мастером по общестроительным работам Беловской дистанции гражданских сооружений Кемеровской железной дороги согласно приказу №........ от <.....> С <.....> по <.....> - мастер прорабского участка Дистанции гражданских сооружений па станции Кемерово Западно-Сибирской железной дороги.

Архивной справкой о подтверждении трудового стажа за 1987-1998 годы №........-НДА/16 от <.....>. выданной Отделом архивов Службы управления делами Филиала ОАО «РЖД» Западно-Сибирской железной дороги, подтвержден его период работы с <.....> по <.....> в должности строительного мастера по общестроительным работам 2 группы на прорабском пункте-3 Промышленная. Сведений о периодах работы, не подлежащих включению в специальный трудовой стаж, в приказах по личному составу и в карточках учета заработной платы не обнаружено.

Таким образом, профессии в его трудовой книжке поименованы в строгом соответствии со Списками. В наименовании разделов Списков 1956 г. и 1991 г., в которых перечислены льготные профессии, присутствуют термины: строительство, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, жилых зданий, сооружений, гидротехнических объектов, транспорта и т.д. О деятельности предприятий, в которых он работал можно судить по их наименованиям. Например, наименования «Беловская дистанция гражданских сооружений Кемеровской железной дороги» и «Дистанция гражданских сооружений на станции Кемерово Западно-Сибирской железной дороги» свидетельствуют о том, что он работал в организации, занимающейся строительством, ремонтом и обслуживании жилых зданий и других гражданских зданий и сооружений на железной дороге.

Также из наименования «Управление эксплуатации оросительно-осушительных систем» следует, что организация занималась строительством, ремонтом и обслуживанием гидротехнических сооружений, что соответствует наименованию раздела Списка. В трудовой книжке указано, что в той организации он работал мастером по строительству.

Управление эксплуатации оросительно-осушительных систем ликвидировано. Им предоставлены архивная справка Департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кемеровской области от <.....> №........ о том, что документы Кемеровского управления эксплуатации оросительно-осушительных систем на хранение в архив Департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кемеровской области не поступали.

Архивной справкой администрации Промышленновского муниципального района Кемеровской области №........ от <.....> также подтверждено, что документы Управления эксплуатации оросительно-осушительных систем Промышленновского района Кемеровской области на хранение в архив не поступали и местонахождение их неизвестно.

Аналогичная справка от <.....> №С-1005 была предоставлена из архивного управления Государственного казенного учреждения кемеровской области «Государственный архив Кемеровской области».

Уведомлением от <.....> №№........ архивного управления Кемеровской области Государственного казенного учреждения Кемеровской области «Государственный архив документов по личному составу Кемеровской области в г. Кемерово» также было сообщено, что в отношении него исполнить запрос по стажу невозможно по причине не поступления в архив документов от этого предприятия.

Не предоставление в архив администрации Промышленновского района Кемеровской области, в Департамент сельского хозяйства Кемеровской области и государственный архив Кемеровской области произошло не по его вине, а по вине работодателя. Других возможностей представить какие-либо документы, подтверждающие его трудовую деятельность в Управлении эксплуатации оросительно-осушительных систем Промышленновского района Кемеровской области, он не имеет возможности.

В связи с этим он считает, что спорные периоды работы должны быть засчитаны ему в специальный страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. №1173, Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10. Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. №29 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР «право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», а также Правилами исчисления периодов работы, дающей право досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516. о том, что если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности предусмотрено Списками №1 и №2, утвержденными Постановлением №1173 или Постановлением №10, а также «Малыми Списками», то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01 января 1991 года, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. (Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. №30 «О практике рассмотрения судами дел связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии»).

В силу ч.4 ст. 36 Закона №400 федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

В соответствии с п.5 Разъяснения от 22.05.1996 г. № 5 «О порядке применения Списков, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда», утвержденного постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. № 29, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. Он отрабатывал норму рабочего времени по производственному календарю, а его занятость по льготным профессиям в течение дня была 100%.

Предоставленные в деле документы, подтверждают его постоянную занятость на работах, предусмотренных Списками, поэтому эти периоды должны быть зачислены в специальный стаж работы.

Просит признать незаконным отказ Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Промышленновском районе Кемеровской области от <.....> №........ в назначении ему Сорокину С. В.,досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по причине отсутствия специального стажа работы.

Обязать ответчика Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации(государственное учреждение) в Промышленновском районе Кемеровской областивключить ему Сорокину С. В., в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, следующие периоды работы:

-    с <.....> по <.....> - мастер по строительству Управления эксплуатации оросительно-осушительных систем г. Кемерово - 2 года 6 месяцев 04 дня;

-    с <.....> по <.....> - строительный мастер по общестроительным работам Беловской дистанции гражданских сооружений Кемеровской железной дороги - 10 лет 09 месяцев 13 дней;

<.....> по <.....> - мастер прорабского участка Дистанции гражданских сооружений на станции Кемерово Западно-Сибирской железной дороги- 6 месяцев 22

дня, а всего 13 лет 10 месяцев 09 дней.

Обязать ответчика назначить ему Сорокину С. В., досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с <.....>.

В судебное заседание истец не явился, надлежащим образом извещен, имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании представитель истца – Фриз В.В. поддержал исковые требования, продублировал доводы, изложенные в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика Мирошниченко Е.М. исковые требования не признала в полном объеме, считает, что истцу было отказано обоснованно, просит в иске отказать полностью.

В судебное заседание представитель третьего лица не явился, надлежащим образом извещен, причина не явки неизвестна.

Суд, изучив письменные материалы дела, считает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению частично в силу следующих обстоятельств.

Судом установлено, что решением УПФР в Промышленновском районе от <.....> №........ (протокол комиссии УПФР №........ от <.....>) истцу было отказано в назначении пенсии по причине отсутствия необходимого специального стажа на дату обращения.

Согласно трудовой книжке истца в спорные периоды он работал: с <.....> по <.....> - мастер по строительству Управления эксплуатации оросительно-осушительных систем г. Кемерово, с <.....> по <.....> - строительный мастер по общестроительным работам Беловской дистанции гражданских сооружений Кемеровской железной дороги, с <.....> по <.....> - мастер прорабского участка Дистанции гражданских сооружений на станции Кемерово Западно-Сибирской железной дороги.

В материалы дела представлена архивная справка о подтверждении трудового стажа за 1987-1998 годы №........-№........ от <.....>. выданной Отделом архивов Службы управления делами Филиала ОАО «РЖД» Западно-Сибирской железной дороги, подтвержден его период работы с <.....> по <.....> в должности строительного мастера по общестроительным работам 2 группы на прорабском пункте-3 Промышленная. Сведений о периодах работы, не подлежащих включению в специальный трудовой стаж, в приказах по личному составу и в карточках учета заработной платы не обнаружено.

Согласно архивной справке Департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кемеровской области от <.....> №........ документы Кемеровского управления эксплуатации оросительно-осушительных систем на хранение в архив Департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кемеровской области не поступали.

Архивной справкой администрации Промышленновского муниципального района Кемеровской области №03-01/232 от 28 июня 2016 года также подтверждено, что документы Управления эксплуатации оросительно-осушительных систем Промышленновского района Кемеровской области на хранение в архив не поступали и местонахождение их неизвестно.

Аналогичная справка от <.....> №С-1005 была предоставлена из архивного управления Государственного казенного учреждения Кемеровской области «Государственный архив <.....>».

Уведомлением от <.....> №С-3018 архивного управления Кемеровской области Государственного казенного учреждения Кемеровской области «Государственный архив документов по личному составу Кемеровской области в г. Кемерово» также было сообщено, что в отношении него исполнить запрос по стажу невозможно по причине не поступления в архив документов от этого предприятия.

В материалы дела представлена справка о переименованиях и реорганизациях (л.д.22)., копии расчётных листков по заработной плате, а так же копия личной карточки ф. Т-2 Сорокина С.В., копия диплома по специальности техник-строитель.

По определению суда была проведена экспертиза условий труда, согласно заключению №........ от <.....> на поставленные вопросы эксперт не смог ответить, поскольку отсутствуют в материалах дела документы, подтверждающие фактически выполняемую работу в качестве строительного мастера и мастера прорабского участка.

Суд данное заключение оценивает по правилам ст. 67 ГПК РФ наряду с другими имеющимися в материалах дела доказательствами.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.            В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;…иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае если мужчина отработал на перечисленных работах не менее половины установленного срока (6 лет 3 месяца) и имеет требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 Закона на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10 был утвержден Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, на основании которого назначается пенсия в связи с особыми условиями труда.

До 01 января 1992 года право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списками производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, разделом XXIX, имели мастера, прорабы, занятые на строительстве зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций. В соответствии со Списком N 2 (раздел XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" подраздел 2290000б-23419) право на досрочное назначение трудовой пенсии имели "мастера строительных и монтажных работ и прорабы".

В подпункте "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10. При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

В соответствии с Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (ОКПДТР) предусмотрена профессия "производитель работ" (прораб).

В ходе рассмотрения дела было установлено, что истец в спорный период с 19.08.1987 по 31.05.1998 года и с 01.09.1998 года по 21.03.1999 года он работал полный рабочий день в должности строительного мастера по общестроительным работам Беловской дистанции гражданских сооружений Кемеровской железной дороги и мастер прорабского участка Дистанции гражданских сооружений па станции Кемерово Западно-Сибирской железной дороги. В его обязанности входило по первому периоду работы в должности строительного мастера: Обеспечивает выполнение плана строительно-монтажных работ на участке в соответствии с рабочими чертежами, проектом производства работ, производственным планом и нормативными документами. Контролирует соблюдение технологической последовательности производства строительных работ и обеспечение их надлежащего качества. Производит при необходимости разбивочные работы, геодезический контроль в ходе выполнения технологических операций и замеры объемов строительно-монтажных работ. Организует приемку материалов, конструкций, изделий, их складирование, учет и отчетность. Обеспечивает рациональное использование на участке (объекте) строительных машин, механизмов, транспортных средств, экономное расходование материалов. Производит расстановку бригад и не входящих в их состав звеньев и отдельных работников на участке, устанавливает их производственные задания, осуществляет производственный инструктаж.

Выдает наряды, принимает законченные работы, выписывает наряды на выполняемые работы; оформляет документы по учету рабочего времени, выработки, простоев. Организует оперативный учет ежедневного выполнения производственных заданий и поступления строительных материалов, конструкций, изделий. Обеспечивает условия для освоения и выполнения работниками установленных норм выработки. Вносит на рассмотрение руководителя предложения по присвоению разрядов работникам, комплектованию количественного и профессионально-квалификационного состава бригад. Обеспечивает бригады и работников инструментами, приспособлениями, средствами малой механизации, транспортом, спецодеждой, защитными средствами. Участвует в работе комиссии по аттестации рабочих мест. Проводит инструктаж по безопасным методам выполнения работ.

Обеспечивает ведение журнала учета инструктажа работников. Обеспечивает применение в соответствии с назначением технологической оснастки (лесов, подмостей, защитных приспособлений, креплений стенок котлованов и траншей, подкосов, кондукторов и других устройств), строительных машин, энергетических установок, транспортных средств и средств защиты работающих. Контролирует обеспечение рабочих мест знаками безопасности, предупредительными надписями и плакатами. Не допускает присутствия на рабочих местах, в санитарно-бытовых помещениях и на территории участка посторонних лиц. Обеспечивает соблюдение чистоты и порядка на рабочих местах, в проходах и на подъездных путях, надлежащее содержание и эксплуатацию подкрановых путей. Проверяет состояние техники безопасности и принимает меры к устранению выявленных недостатков.

Участвует в работе комиссии по расследованию несчастных случаев на производстве и нарушений правил техники безопасности. Контролирует соблюдение работниками инструкций по охране труда, производственной и трудовой дисциплины. Организует повышение квалификации работников.

По второму периоду в должности мастера прорабского участка (прораба) в его должностные обязанности входило: организация производства строительно-монтажных работ в соответствии с проектной документацией, строительными нормами и правилами, техническими условиями и другими нормативными документами; выполнение строительно-монтажных и пусконаладочных работ с соблюдением проектов производства работ; осуществление руководства производственно-хозяйственной деятельностью участка; инструктаж рабочих непосредственно на рабочем месте по безопасным методам выполнения работ; расстановка рабочих на участке, контроль соблюдения технологических процессов, проверка качества выполняемой работы, учет рабочего времени.

Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. №30 "О практике рассмотрения судами дел связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона №173-ФЗ). период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Анализируя собранные данные, оценивая представленные доказательства на предмет их относимости и допустимости, суд полагает, что в ходе судебного разбирательства нашел подтверждение факт того, что трудовые обязанности "строительного мастера", фактически исполняемые истцом в спорный период, являются тождественными характеристике работ мастера строительных и монтажных работ, указанного в Едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих и поименованного в Списке N 2, дающем право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Кроме того должностная инструкция, с которой был ознакомлен Сорокин С.В. при приеме его на данную работу называлась как должностная инструкция мастера строительных и монтажных работ. (л.д.52-55). Иной работы он не выполнял, данное обстоятельство подтвердил и свидетель У.С.А. , Барашкин С.А. Трудовые обязанности «мастера прорабского участка», фактически исполняемые истцом в спорный период, являются тождественными характеристике работ производителя работ ( сокращенное наименование «прораб»), поименованные в Списке №.........

При этом, судом установлено, что истец работал на строительстве объектов, полный рабочий день в режиме полной рабочей недели, сокращенного рабочего дня, административных отпусков в спорный период, не имел, с оплатой труда согласно штатному расписанию.

Таким образом, анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что, работая с <.....> по <.....> год в должности строительного мастера по общестроительным работам Беловской дистанции гражданских сооружений Кемеровской железной дороги и с <.....> по <.....> года в должности мастер прорабского участка Дистанции гражданских сооружений па станции Кемерово Западно-Сибирской железной дороги, истец выполнял работу, соответствующую должностям, предусмотренным вышеуказанным Спискам, поскольку у суда не имеется оснований не доверять содержанию представленным в материалы дела документам, а именно: архивным копиям расчётных ведомостей по заработной плате, копиям личной карточки ф. Т-2 на имя Сорокина С.В., работавшего в должности строительного мастера, мастера прорабского участка с полным рабочим днём (л.д.23, 59-124). Обратного ответчиком не представлено.

В силу требований п.1 ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращении за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за пенсией считается день подачи заявления со всеми необходимыми документами. В случаях, когда к заявлению приложены не все необходимые для назначения пенсии документы, обратившемуся за пенсией дается разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если документы будут представлены не позднее трех месяцев со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения считается день подачи заявления. Таким образом, пенсия подлежит назначению с <.....>.

В части требований истца о включении периодов работы с <.....> по <.....> в должности мастер по строительству Управления эксплуатации оросительно- осушительных систем г. Кемерово подлежат оставлению без удовлетворения.

При определении права на пенсию по льготным основаниям по Списку N 2 от 1956 года (за периоды работы до <.....>) юридически значимыми являлись установление обстоятельств выполнения работ в организациях, занятых строительством новых объектов: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также наземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций.

Таких доказательств материалы дела не содержат, а показания свидетелей Х.Н.Д., Т.К.И. не могут служит основанием для включения данного периода в льготный стаж.

Таким образом, требования истца подлежат частичному удовлетворению, а отказ ответчика подлежит признанию незаконным в части не включения периодов работы с <.....> по <.....> - строительный мастер по общестроительным работам Беловской дистанции гражданских сооружений Кемеровской железной дороги, с <.....> по <.....> - мастер прорабского участка Дистанции гражданских сооружений на станции Кемерово Западно-Сибирской железной дороги.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Сорокина С. В. к Управлению Пенсионного фонда в РФ (ГУ) в Промышленновском районе о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, включению периодов работы в специальный стаж и обязании назначить досрочную трудовую пенсию удовлетворить частично.

Признать в части незаконным отказ Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Промышленновском районе Кемеровской области от <.....> №........ в назначении Сорокину С. В., досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по причине отсутствия специального стажа работы.

Обязать ответчика Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации(государственное учреждение) в Промышленновском районе Кемеровской областивключить Сорокину С. В., в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, следующие периоды работы:

с <.....> по <.....> - строительный мастер по общестроительным работам Беловской дистанции гражданских сооружений Кемеровской железной дороги - 10 лет 09 месяцев 13 дней;

с <.....> по <.....> - мастер прорабского участка Дистанции гражданских сооружений на станции Кемерово Западно-Сибирской железной дороги- 6 месяцев 22

дня.

Обязать ответчика назначить Сорокину С. В. досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с 21 апреля 2016 года.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд с подачей жалобы через Промышленновский районный суд Кемеровской области в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения, которое стороны могут получить, начиная с 21 ноября 2016 года.

Судья                                                                                         Е.А. Маслова