Решение по делу № 2-211/2020 от 02.12.2019

Дело № 2-211/2020

УИД №34RS0006-01-2019-004139-45

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    г. Волгоград                                                                                21 января 2020 года

Советский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Матюхиной О.В.,

при секретаре Поляковой А.В.,

с участием:

истца Сельцер Е.А.,

представителя ответчика ГУ УПФР в Советском районе г. Волгограда – Пискуновой Т.С., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сельцер Елены Александровны к ГУ УПФР в Советском районе г. Волгограда о признании незаконным отказа в проведении перерасчета назначенного размера пенсии, обязании произвести его,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Сельцер Е.А. обратилась в суд с иском к ГУ УПФР в Советском районе г. Волгограда, в котором просит признать отказ в проведении перерасчета назначенного размера пенсии – незаконным; возложить на ГУ УПФР в Советском районе г. Волгограда обязанность перерасчета назначенной ей пенсии.

В обоснование заявленных требований указав, что она осуществляет трудовую деятельность с иные данные по настоящее время. По состоянию на иные данные она осуществляет деятельность индивидуального предпринимателя. дата года она вышла на пенсию. Ей была назначена пенсия в размере иные данные. В эту же сумму входит доплата в размере иные данные за двоих детей. С назначенной суммой она не согласна. В ответе на ее запрос Пенсионный фонд в Советском районе г. Волгограда указал периоды подсчета продолжительности ее страхового стажа с дата. по дата. и далее с дата. по дата. Но по неизвестной ей причине не был учтен период работы в 2006г. Общий трудовой стаж, включающий в себя все периоды трудовой, а также общественно-полезной деятельности гражданина, играет особую роль для учета в расчете пенсии периодов работы до дата. После этой даты в связи с началом действия закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 №173-Ф3 это понятие заменяется определением «страховой стаж», сведения о котором начинают аккумулироваться уже непосредственно в ПФР. Считает, что на сегодняшний день ее непрерывный трудовой стаж составляет 36 лет, плюс 3 года отдельно от этого стажа по уходу за двумя детьми. В настоящее время она также продолжает работать, исправно отчисляя определенные законодательством суммы в Пенсионный фонд. Поэтому считает, что назначенная ей пенсия иные данные, не соответствует ее трудовому стажу и произведенных ей отчислениям в Пенсионный фонд. Примерный период стажа трудовой деятельности составляет: с дата по дата года - 17 лет 4 месяца. Примерный период страхового стажа составляет: с дата года по настоящее время примерно 17 лет 3 месяца

Истец Сельцер Е.А. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, просила суд удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ УПФР в Советском районе г. Волгограда по доверенности Пискунова Т.С. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требования, полагал их необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 3 Федерального Закона N 173-ФЗ от 17.12.2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 7 указанного Закона право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (ст. 10).

Пункт 3 статьи 11 Закона N 173-ФЗ регламентировал включение периода ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более четырех с половиной лет в общей сложности в страховой стаж.

В судебном заседании установлено, что Сельцер Е.А. начала осуществлять трудовую деятельность в 1982 г.

Как следует из трудовой книжки и выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, истец в период с дата г. по дата г. работала на иные данные, в должности кондитера 4 разряда;

В период с дата. по дата г. работала в иные данные в должности кондитер 4 разряда;

В период с дата г. по дата г. работала в иные данные в должности кондитер 4 разряда;

В период с дата г. по дата г. работала в иные данные в должности кондитер 4 разряда;

В период с дата г. по дата г. работала индивидуальным предпринимателем.

Статьей 18 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 года "О страховых пенсиях" предусмотрена возможность перерасчета размера страховой пенсии, в том числе в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года (п. 1 ч. 2 ст. 18).

Статьей 23 указанного Закона установлено, что перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения (п. 2 ч. 1 ст. 23).

На основании данной правовой нормы, с 1 января 2015 года, пенсионер, имеющий не страховые периоды, в любое время может обратиться в территориальный орган ПФР с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии с приложением к нему всех необходимых документов, подтверждающих право на учет соответствующего не страхового периода. Документы, подтверждающие не страховые периоды, определены законодательством.

В силу ст. 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не подлежит применению за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

С дата г. Сельцер Е.А. в соответствии с нормами ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» назначена страховая пенсия.

С выплатой пенсии по старости истец не согласна, полагает, что назначенная ей пенсия иные данные, не соответствует ее трудовому стажу и произведенных ей отчислениям в Пенсионный фонд.

Ответчиком ГУ УПФР в Советском районе г. Волгограда в ходе рассмотрении заявления Сельцер Е.А. о перерасчете пенсии, было установлено, что продолжительность трудового стажа истца составила 18 лет 2 месяца 24 дня (218,8 мес.), в который были включены периоды с дата г. по дата г. (период обучения), с дата г. по дата г., с дата. по дата г., с дата г. по дата г., с дата г. по дата г.

Оценка Сельцер Е.А. пенсионных прав по состоянию на дата г. осуществлена ответчиком по более выгодному варианту – по нормам п. 4 ст. 30 Закона от 17.12.2001 г. № 173 – ФЗ.

При подсчете продолжительности страхового стажа для определения права на страховую пенсию по старости, в дополнении к вышеуказанным периодам, включены следующие (по данным индивидуального (персонифицированного) учета): с дата г. по дата г., с дата г. по дата г. (всего 32 года 4 мес. 10 дней).

Ответчиком были заменены периоды работы с дата г. по дата г. и с дата г. по дата г. (по наиболее выгодному варианту исчисления пенсии) периодами ухода за детьми дата гг.р., дата г.р. до достижения ими полутора лет.

Пенсия установлена с согласия Сельцер Е.А. по имеющимся в распоряжении Управление сведениям о среднемесячной заработной плате за период работы в «иные данные» с дата. по дата.; в иные данные «иные данные» с дата г. по дата и у ИП Сельцер Е.В. за дата г., по сведения индивидуального (персонифицированного) учета, которая с учетом коэффициентов, составила иные данные.

Нормами п. 7 ст. 30. Закона от 17.12.2001 г. предусмотрено, что расчетный размер трудовой пенсии с учетом надбавок, повышений и компенсационной выплаты не может быть менее иные данные.

Расчетный пенсионный капитал Сельцер Е.А. составил иные данные. (иные данные руб. - страховая часть пенсии на дата. (иные данные.) / 240 мес. - при полном стаже 20 лет х 218,8 мес. - за фактические 18 лет 2 мес. 24 дня х 228 мес. - ожидаемый период выплаты при назначении страховой пенсии по старости в 2018г.).

Страховая часть трудовой пенсии по старости на дата г. составила иные данные. иные данные руб. расчетный пенсионный капитал / 228 мес. ожидаемого периода выплаты).

В соответствии со статьей 26.1. указанного Закона, пенсионерам осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии без учета индексации.

Пенсионерам, прекратившим трудовую деятельность в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к ней выплачиваются за период начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности. При этом пенсия выплачивается с учетом всех индексаций имевших место в период трудовой деятельности.

Перерасчет размера пенсии, кроме случаев прямо предусмотренных пенсионным законодательством, производится только на основании письменного заявления пенсионера представленного в пенсионный орган, осуществляющий выплату пенсии, посредством личного обращения или через представителя, действующего на основании соответствующей доверенности (статья 23 Закона N 400-ФЗ).

В силу пункта 1 статьи 29.1 указанного выше Закона N 400-ФЗ сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, с учетом которой исчисляется размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), определяется по формуле:

ПК = ПК 1 + СВ + ПК 2, где:

ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;

ПК 1 - часть расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона;

СВ - сумма валоризации (статья 30.1 настоящего Федерального закона);

ПК 2 - сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо начиная с 1 января 2002 года.

T - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 14 и пункт 1 статьи 32 настоящего Федерального закона, 228 - для пенсий, назначаемых в 2015 году).

Согласно п. 3 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" стажевый коэффициент для определения расчетного размера трудовой пенсии по этому пункту для лиц из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20. В перечень периодов, подлежащих зачету в общий трудовой стаж при оценке пенсионных прав граждан периоды обучения и профессиональной подготовки, не включаются.

Исходя из буквального толкования данной нормы права учету подлежит только полный год общего трудового стажа, а не его часть, поскольку возможность пропорционального исчисления подсчета и подтверждения стажа для установления пенсий в соответствии со ст. 30 Федерального закона РФ "О страховых пенсиях", установлена императивно только в отношении полного года работы.

При валоризации расчетный пенсионный капитал, с учетом которого определяется страховая часть пенсии, увеличивается на 10 % за наличие трудового стажа до 2002 года, и дополнительно на 1% за каждый полный год трудового стажа до 1января 1991 года.

Трудовой стаж Сельцер Е.А., выработанный до 1 января 1991 года, составляет 7 лет поэтому, процент валоризации величины расчетного пенсионного капитала равен 17.

Сумма валоризации на 01 января 2010 года составила иные данные. (иные данные расчетный пенсионный капитал на дата г. * 17% - процент валоризации /228 месяцев ожидаемого периода выплаты пенсии * 3,67972802 суммарный коэффициент индексации за период с дата года по 31.12.2009 г.)

Увеличение пенсии за счет страховых взносов на дата г. составило иные данные руб. (иные данные руб. – страховая часть на дата г., увеличенная на коэффициенты индексации + иные данные руб. – сумма валоризации, увеличенная на коэффициенты индексации + иные данные руб. увеличение за счет страховых взносов).

В соответствии со ст. 15 Федерального закона N 400-ФЗ, индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевший место до 1 января 2015 года определяется исходя из размера страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости и накопительной части трудовой пенсии), исчисленной по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".

Статьей 12 Закона N 400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы засчитываются иные периоды (не страховые периоды), например, период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности. При этом, согласно статьи 13 Закона N 400-ФЗ, в случае совпадения по времени периодов работы и не страховых периодов при исчислении страхового стажа, учитываются один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии.

Так, величина индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) за периоды, имевшее место до 01.01.2015 г., определяется исходя из размера страховой части трудовой пенсии по старости, исчисленной по состоянию на дата г. по нормам Федерального закона от 17.12.2001 г. №173 – ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», деленной на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на дата

В соответствии со ст. 30 Закона от 17.12.2001 г. № 173 – ФЗ при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на дата г. путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, с учетом продолжительности трудового стажа до дата г. и величины заработной платы.

Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав может определяться по выбору застрахованного лица в порядке, установлено в п.3 ст. 30 закона от 17.12.2001 г. № 173 – ФЗ, либо в порядке, установленном п. 4 ст. 30 Закона от 17.12.20101 г. № 173-ФЗ.

Ответчиком определен индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПКс) за периоды до дата г., путем деления размера страховой части трудовой пенсии по старости на дата г. на стоимость одного пенсионного коэффициента, равного иные данные руб. (часть 10 ст. 15 Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ): иные данные. / иные данные.

В соответствии с пп. 3 ч. 1 ст. 12 Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ подсчитана продолжительность периода ухода "за детьми, родившимися дата г. и дата г., которая составила 3 года, что составляет 8,1 пенсионных коэффициентов (1,8 — коэффициент в отношении периода ухода одного из родителей за первым ребенком до достижения им возраста полутора лет / 360 дней х 540 дней = 2,7; 3,6 — коэффициент в отношении периода ухода одного из родителей за вторым ребенком до достижения им возраста полутора лет /360 дней х 540 дней = 5,4).

Таким образом, ИПКс (за периоды до 01.01.2015г.) равен 26,571; ИПКн (за страховые взносы 2015-2017гг.) - 1,942; ИПКн (за не страховые периоды) = 8,1 (2,7 + 5,4); суммарный ИПК = 36,613 (26,571 + 1,942 + 8,1).

Размер страховой пенсии по старости (СПст) определен путем умножения индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) на стоимость одного пенсионного коэффициента составившего на дату назначения пенсии (дата r.) - иные данные руб. (64,10 руб. стоимость одного ИПК на 01.01.2015г. увеличенная на коэффициенты индексации) х 36,613 = иные данные руб.

В соответствии со ст. 16 Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ к страховой пенсии по старости устанавливается фиксированная выплата в сумме иные данные руб. в месяц, размер которой с учетом коэффициентов индексации на дата. составил иные данные. (иные данные).

В абзаце десятом пункта 3 статьи 30 данного Закона установлено, что отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации учитывается в размере не свыше 1,2.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.1 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, подлежит валоризации (повышению). Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, и, сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 года.

В соответствии с ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", перерасчет размера страховой пенсии производится в случае:

1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года;

2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии;

3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.

Суммарный размер страховой пенсии по старости и фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости на дату назначения (дата.), составил иные данные. (иные данные.).

С дата г. пенсия Сельцер Е.А. была пересчитана с учетом страховых взносов, поступивших в ПФР в 2017 году: ИПК составил. 1,027, увеличение пенсии иные данные рy6. (1иные данные - стоимость пенсионного коэффициента с учетом индексации).

Размер пенсии с учетом произведенного перерасчета с дата г. составил иные данные руб. ИПК составил иные данные. В сентябре была произведена доплата за период с дата г. по дата г. в размере иные данные.

Учитывая, что после выхода на пенсию истец по настоящее время осуществляет трудовую деятельность, с дата г. размер пенсии Сельцер Е.А. был проиндексирован и составляет иные данные руб., как работающему пенсионеру к выплате иные данные

Таким образом, пенсионные права Сельцер Е.А. учтены в полном объеме и оснований для перерасчета суд полагает, не имеется.

Расчеты произведены в соответствии с Законом "О трудовых пенсиях N 173-ФЗ и в судебном порядке подтверждено, что размер трудовой пенсии истца определен по наиболее выгодному для него варианту назначения пенсия по п. 3 ст. 30 Закона N-ФЗ "О трудовых пенсиях".

Таким образом, суд, приходит к выводу, что назначение пенсии по п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" произведено в интересах истца, так как по данному пункту пенсия наиболее высокая, ответчиком при определении размера пенсии Сельце Е.А. на момент назначения страховой пенсии была произведена оценка пенсионных прав путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, стаж и страховые взносы учтены пенсионным органом в полном объеме, согласно суммам страховых взносов на основании данных индивидуального (персонифицированного) учета, начисленных за застрахованное лицо - истца в бюджет Пенсионного фонда РФ, права истца ответчиком нарушены не были.

Размер пенсии истцу исчислен, верно, в соответствии с действующим законодательством и выплачивается в полном объеме, по наиболее выгодному для истца варианту.

Кроме того, истцом не представлено суду доказательств того, что ответчиком не верно применен индивидуальный пенсионный коэффициент при назначении пенсии по старости, а также расчет пенсии.

Сельцер Е.А. в подтверждении своих доводов о несогласии с решением ГУ УПФ РФ в Советском районе о перерасчете пенсии по старости, не представила суду свой расчет.

    Каких-либо иных доказательств, объективно подтверждающих, неправомерность действий ответчика ГУ УПФ РФ в Советском районе г. Волгограда истцом суду не представлено.

В соответствии со ст. ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Таким образом, исходя из установленных обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что расчет пенсии истца Сельцер Е.А., как на дату назначении пенсии (дата), так и в последующем при валоризации, индексации пенсии, ответчиком был произведен верно, в соответствии с нормами действующего пенсионного законодательства, следовательно пенсионное обеспечение истца Сельцер Е.А. осуществляется правомерно.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 191-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Сельцер Елены Александровны к ГУ УПФР в Советском районе г. Волгограда о признании незаконным отказа в проведении перерасчета назначенного размера пенсии, обязании произвести его, - отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в течение месяца после изготовления решения суда в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи апелляционных жалоб через Советский районный суд г. Волгограда.

Судья                                               О.В. Матюхина

Мотивированный текст решения суда изготовлен дата

Судья                                               О.В. Матюхина