Решение от 18.06.2019 по делу № 2а-7108/2019 от 30.05.2019

Дело № 2а-7108/19

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

    г. Краснодар                             18 июня 2019 г.

    Первомайский районный суд г. Краснодара в составе

    судьи Поповой В.В.,

    при секретаре Кулибабиной А.Е.,

    с участием:

    представителя административного истца Чуйковой П.А., действующего на основании доверенности,

    представителя административного ответчика Алешиной Е.А., действующего на основании доверенности,

    рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Воронина Н. И. к управлению Федеральной службы государственной регистрации. Кадастра и картографии по Краснодарскому краю о признании отказа в государственной регистрации права собственности незаконным,

    установил:

Воронин Н.И. обратился в суд с административным иском к управлению Федеральной службы государственной регистрации. Кадастра и картографии по Краснодарскому краю о признании отказа в государственной регистрации права собственности незаконным.

    В обоснование административных исковых требований указано, что Воронину Н.И. на основании свидетельства о праве на наследство по закону перешло право собственности на однокомнатную квартиру, общей площадью 44,2 кв.м., в том числе жилой площадью 22,6 кв.м., находящаяся на 1 этаже, <адрес>. 29 ноября 2018 подано заявление о государственной регистрации права на недвижимое имущество. По указанному заявлению государственная регистрация была приостановлена. Ворониным Н.И. подано заявление о предоставлении дополнительных документов от 18 января 2019. В дальнейшем ответчик направил в адрес истца уведомление об отказе в государственной регистрации от 13 марта 2019. Воронин Н.И. считает вынесенный отказ в регистрации незаконными, необоснованными и подлежащими отмене, что явилось поводом для обращения в суд.

    В административном иске просит суд признать отказ в государственной регистрации права собственности (уведомление об отказе в государственной регистрации от 13 марта 2019 № исх. №) в отношении объекта недвижимости: однокомнатная квартира №, назначение - жилое, общей площадью 44,2 кв.м., в том числе жилой площадью 22,6 кв.м., находящаяся на 1 этаже, <адрес> незаконным.

    Представитель административного истца в судебном заседании настаивал на заявленных требованиях, полагая их законными и обоснованными.

    Представитель административного ответчика в судебном заседании против требований Воронина Н.И. возражал согласно доводам отзыва, приобщенного к материалам дела.

    Выслушав стороны, исследовав материалы дела и дав оценку собранным по делу доказательствам, суд приходит к следующим выводам.

    В силу ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

    Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 №218-ФЗ предусмотрен заявительный порядок обращения за осуществлением государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, который проводится по основаниям и на основании поступивших документов в установленном порядке, предусмотренном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 №218-ФЗ.

    Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости 29.11.2018 Заявитель обратился в Управление Росреестра по КК с заявлением о государственной регистрации прав, представив следующие документы: заявление о государственной регистрации прав на недвижимое имущество № от ДД.ММ.ГГГГ; договор № от 02.08.1993; свидетельство о праве на наследство по закону от 15.11.2018; доверенность от 26.11.2018; квитанция на сумму 2000,00 № от 29.11.2018.

    В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 29 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 №218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации нрав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

    В соответствии с п. 4 ст. 18 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 №218-ФЗ к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы.

    Для возобновления государственной регистрации было необходимо в установленные сроки обратиться с заявлением о постановке объекта недвижимого имущества на кадастровый учет уполномоченному лицу.

    В связи с этим, 17.12.2018 Заявитель обратился в Управление Росреестра по КК, представив: заявление о представлении дополнительных документов № от 17.12.2018; доверенность от 26.11.2018; заявление о постановке на государственный кадастровый учёт объекта недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ.

    Вместе с тем, уведомлением от 18.12.2018 № было сообщено об отказе в снятии с приостановления, поскольку в ГКН содержатся сведения об объекте недвижимости с кадастровым номером № квартира <адрес>, но с иными характеристиками.

    18.01.2019 Заявитель обратился в Управление Росреестра по КК, представив следующие документы: заявление о представлении дополнительных документов № от 18.01.2019; доверенность от 26.11.2018; технический паспорт жилого помещения (квартиры) от 29.08.2018; поэтажный план от 04.09.2018; опись № от 29.11.2018; решение от 26.12.2018; выписка № из реестровой книги от 15.01.2019.

    Уведомлением от 21.01.2019 № было сообщено об отказе в снятии с приостановления, поскольку при проведении правовой экспертизы, представленных дополнительных документов, было установлено, что в квартире была проведена перепланировка, однако документов, подтверждающих законность произведенной перепланировки представлено не было.

    Кроме того, в ГКН существует объект - квартира <адрес>, но с иными характеристиками (площадь - 44 кв.м). Следовательно, для возобновления государственной регистрации прав в отношении спорного объекта недвижимости, Заявителю было необходимо внести изменения в описание заявленного объекта в соответствии с представленной технической документацией.

    Таким образом, в связи с истечением срока приостановления государственной регистрации прав в отношении указанного объекта недвижимости и неустранении причин указанного приостановления, было вынесено решение об отказе от 13.03.2019 №.

    В силу п. 1 ст. 21 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 №218-ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

    Согласно п.2 ст. 25 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ), перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

    В соответствие со ст. 26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

    В представленных на государственную регистрацию прав спорного объекта недвижимого имущества документах отсутствует информация, подтверждающая законность произведенной планировки данного объекта.

    Таким образом, оспариваемый отказ в регистрации вынесен законно и обоснованно, в связи с чем требования иска удовлетворению не подлежат.

    Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

    ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░

    ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░                     ░.░. ░░░░░░