Решение по делу № 2а-711/2019 от 14.11.2019

2а-711/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 ноября 2019 года                                                                                                    г. Кяхта

Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе

председательствующего судьи Жарниковой О.В.,

при секретаре Вагановой В.А.,

с участием прокурора – помощника прокурора Кяхтинского района РБ Аблаевой Н.В., представителя административного истца Гомбоевой Н.А., административного ответчика Кумановой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, административное дело № 2а-711/2019 по административному исковому заявлению Врио. начальника ОМВД России по Кяхтинскому району Котоманова О.В. к Кумановой Т.В. о возложении дополнительных ограничений административного надзора,

У С Т А Н О В И Л :

Врио. начальника Отдела МВД России по Кяхтинскому району Костромин В.В. обратился в суд с административным исковым заявлением к Кумановой Т.В. о возложении дополнительных ограничений административного надзора.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что гр. Куманова Т.В. ранее судима:

1) ДД.ММ.ГГГГ г. Кяхтинским районным судом Республики Бурятия по ст. 158 ч.2 п. «в» УК РФ к 2 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

2) ДД.ММ.ГГГГ г. Кяхтинским районным судом Республики Бурятия по ст. 158 ч.2 п. «в» УК РФ (в ред. ФЗ от 08.12.2003 года № 162-ФЗ) к 2 годам лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года с возложением обязанности встать на учет в уголовно-исполнительную инспекцию и не менять постоянного места жительства без уведомления УИИ. Приговоры Кяхтинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ. исполнять самостоятельно.

3) ДД.ММ.ГГГГ г. Кяхтинским районным судом Республики Бурятия по ст. 30 ч.3 – ст. 228.1 ч.1 УК РФ к 4 годам лишения свободы без ограничения свободы, в соответствии со ст. 74 ч.5 УК РФ отменено Кумановой Т.В условное осуждение по приговору Кяхтинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору Кяхтинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ назначено 4 года 6 месяцев лишения свободы без ограничения свободы. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединена неотбытое наказание по приговору Кяхтинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ окончательно назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

4) ДД.ММ.ГГГГ. Кяхтинским районным судом Республики Бурятия по ст. 314.1 ч.2 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы, по ст. 314.1 ч.2 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы, по ст. 115 ч.2 п. «в» УК РФ к 10 месяцам лишения свободы, по ст. 306 ч.1 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы, по ст. 314.1 ч.2 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы. На основании ст. 69 ч.2 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно назначено 1 год 8 месяцев лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ Куманова Т.В. освобождена по отбытию срока наказания из <адрес>

Решением Черногорского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Кумановой Т.В. установлен административный надзор на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости с административными ограничениями: обязательная явка 1 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время суток в период с 22.00 час. до 06.00 час, запрещение выезда за пределы территории муниципального образования <адрес>.

Однако, в течение года поднадзорная Куманова Т.В. совершила ряд административных правонарушения, связанные с несоблюдением ограничений, установленных судом, нарушения, посягающие на общественный порядок и общественную нравственность, выразившиеся в появлении в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения и неуплаты штрафов.

Кроме того, в настоящий момент Куманова Т.В. не замужем, детей не имеет, официально не трудоустроена, получает доход от выполнения случайных работ. По месту жительства характеризуется отрицательно. На проводимые с поднадзорной профилактические беседы реагирует адекватно, критику в свой адрес воспринимает относительно спокойно, однако выводов для себя не всегда делает правильные.

С учетом изложенного, административный истец просит дополнить к ранее установленным поднадзорному лицу Кумановой Т.В. административным ограничениям следующее административное ограничение в виде обязанности являться 1 раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, всего 2 явки в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации.

В судебном заседании административный истец Гомбоева Н.А., действующая на основании доверенности, поддержав обстоятельства, изложенные в административном исковом заявлении, просила удовлетворить административный иск.

Административный ответчик Куманова Т.В. в судебном заседании выразила согласие, чтобы в отношении нее установили указанное дополнительное ограничение. Не оспаривает, что неоднократно привлекалась к административной ответственности, не соблюдала административные ограничения, установленные судом.

Выслушав объяснения участников процесса, заключение прокурора Аблаевой Н.В., полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 2 ФЗ «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статьей 4 этого же Закона предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, в частности, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч.3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела следует, что в связи с наличием оснований, установленных нормами закона, решением Черногорского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Кумановой Т.В. установлен административный надзор на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости с административными ограничениями: обязательная явка 1 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время суток в период с 22.00 час. до 06.00 час, запрещение выезда за пределы территории муниципального образования <адрес>

Между тем, как установлено судом и не оспаривается Кумановой Т.В., последняя в течение срока административного надзора, в течение года, неоднократно привлекалась к административной ответственности, о чем свидетельствуют постановления ОМВД России по Кяхтинскому району № от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ (за невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), № от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ (за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), № № от ДД.ММ.ГГГГ. по ст. 20.21 КоАП РФ (за появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность), постановления мирового судьи судебного участка № 1 Кяхтинского района от ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ (2 эпизода) по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ (за повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ. по ст. 20.25 ч.4 КоАП РФ (за уклонение от отбывания обязательных работ), от ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ (за неуплату административного штрафа в срок).

При этом, совершенные Кумановой Т.В. правонарушения относятся к категории административных правонарушений против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Из характеристики УУП ОМВД России по Кяхтинскому району следует, что Куманова Т.В. по месту жительства характеризуется отрицательно. На учете у врача психиатра, нарколога не состоит. В настоящий момент не трудоустроена, постоянного источника дохода не имеет, действенных попыток к трудоустройству не предпринимает. Имеет неснятую (непогашенную) судимость за преступление в сфере незаконного оборота наркотических и психотропных веществ, за не соблюдение условий административного надзора. В течение года неоднократно привлекалась к административной ответственности, доставлялась в ОМВД России по Кяхтинскому району в состоянии алкогольного опьянения. Жалобы и заявления от соседей и родных на Куманову Т.В. не поступали. В состоянии алкогольного опьянения склона к противоправному поведению и совершению противоправных действий. По характеру тихая, скрытная, лживая. На проводимые беседы профилактического характера реагирует слабо, выводов для себя не делает.

Исходя из совокупности представленных доказательств, суд приходит к выводу о том, что поднадзорная Куманова Т.В. нарушает установленные судом ограничения, совершает административные правонарушения, в связи с чем в настоящее время имеются основания для установления дополнительной обязанности поднадзорной Кумановой Т.В., что будет отвечать задачам административного надзора.

Поэтому, с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, учитывая факты несоблюдения Кумановой Т.В. административных ограничений, в целях предупреждения совершения последней преступлений и других правонарушений, суд считает обоснованным требование врио. начальника Отдела МВД России по Кяхтинскому району о возложении на поднадзорную Куманову Т.В. дополнительного ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, всего 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

По мнению суда, установление дополнительного ограничения окажет на Куманову Т.В. положительное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление врио. начальника Отдела МВД России по Кяхтинскому району о возложении дополнительного ограничения поднадзорной Кумановой Т.В. подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 174-180,186, 273, 298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Врио. начальника ОМВД России по Кяхтинскому району Котоманова О.В. к Кумановой Т.В. о возложении дополнительных ограничений административного надзора - удовлетворить.

Установить в отношении поднадзорной Кумановой Т.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <адрес> административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 (один) раз в месяц, всего 2 (две) явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении нее судом временных ограничений ее прав и свобод, а также за выполнением ею обязанностей, предусмотренных Федеральным законом 64 - ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» возложить на Отдел МВД РФ по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорной.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Кяхтинский районный суд Республики Бурятии в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья                                                                                                      Жарникова О.В.