Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 19 февраля 2020 года
Советский районный суд <адрес> РСО-Алания в составе: председательствующего судьи Цахилова Т.Э.-О.,
При секретаре судебного заседания ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе ФИО2 к нотариусу ФИО3, Нотариальной палате РСО-Алания, о признании незаконными действий нотариуса, об обязании нотариуса выдать свидетельство о праве на наследство по завещанию, о взыскании морального вреда,
установил:
ФИО2 обратилась с указанной жалобой и просила признать незаконными действия нотариуса ФИО3, выразившиеся в невыдаче ФИО2 свидетельства о праве на наследство по завещанию на Жилой дом с хозпостройками, назначение: жилое, 1 – этажный, общая площадь 117,4 кв. м. инв.№, лит. «Д», «Б», «б», адрес объекта» РСО-Алания, <адрес>, кадастровый №, а так же в невыдаче постановление об отказе в совершении нотариального действия, обязать нотариуса ФИО3 выдать ФИО2 свидетельство о праве на наследство по завещанию на Жилой дом с хозпостройками, назначение: жилое, 1 – этажный, общая площадь 117,4 кв. м. инв.№, лит. «Д», «Б», «б», адрес объекта» РСО-Алания, <адрес>, кадастровый №, 3, взыскать солидарно с нотариуса ФИО3 и Нотариальной палаты РСО-Алания сумму морального ущерба в размере 10 000 руб. в пользу ФИО2
В обоснование требований ФИО2 указала, что ... умер ФИО1, проживавший по адресу: РСО-Алания, <адрес>. ФИО2 является его наследником по завещанию <адрес>5 от ....
... ФИО1 получил от АМС <адрес> разрешение на строительство жилого дома по адресу: РСО-Алания, <адрес>.
... на основании Разрешения на ввод объекта в эксплуатацию № от ... было зарегистрировано право собственности, как на вновь созданный объект недвижимого имущества, за ФИО1 на жилой дом с хозпостройками, назначение: жилое, 1 – этажный, общая площадь 117,4 кв. м. инв.№, лит. «Д, Б, б», адрес объекта: РСО-Алания, <адрес>, кадастровый №.
После смерти наследодателя открылось следующее наследственное имущество: Жилой дом с хозпостройками, назначение: жилое, 1 – этажный, общая площадь 117,4 кв. м. инв.№, лит. «Д», «Б», «б», адрес объекта: РСО-Алания, <адрес>, кадастровый №.
Заявитель ФИО2 неоднократно обращалась к нотариусу ФИО3 с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию. ФИО3 в устной форме отказала ей выдать свидетельство.
... ФИО2, в очередной раз, было направлено письменное заявление нотариусу ФИО3 с просьбой, выдать свидетельство о праве на наследство по завещанию на Жилой дом с хозпостройками, назначение: жилое, 1 – этажный, общая площадь 117,4 кв. м. инв.№, лит. «Д», «Б», «б», адрес объекта» РСО-Алания, <адрес>, кадастровый №.
На вышеуказанное обращение, ... нотариусом ФИО3 был дан письменный ответ, в котором со ссылкой на ст.ст.72,73 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, ФИО3 потребовала предоставить в течение 30 календарных дней сведения о постановке на кадастровый учет литера «Д» в виде отдельного объекта недвижимости с кадастровым номером, а также литера «Б,б» в виде отдельного объекта недвижимости с кадастровым номером.
При этом ст.ст. 72,73 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, не содержат вышеуказанных требований. А в соответствии со ст.47.1 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, нотариус не вправе требовать предоставления сведений содержащихся в ЕГРН от обратившихся к нему граждан.
Нотариус ФИО3 отказалась выдать свидетельство о праве на наследство по завещанию, ссылаясь на необходимость предоставления вышеуказанных сведений, а так же на решение Ардонского суда РСО –Алания от ... №. А так же, устно пояснила ФИО2, что выдаст постановление об отказе в выдаче свидетельства, по истечении 30 календарных дней, в случае, если требования указанные в ее ответе от 23.09.2019г. не будут выполнены.
При этом в соответствии со ст. 48 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, нотариус по просьбе лица, которому отказано в совершении нотариального действия, должен изложить причины отказа в письменной форме и разъяснить порядок его обжалования. А так же нотариус не позднее чем в десятидневный срок со дня обращения за совершением нотариального действия должен вынести постановление об отказе в совершении нотариального действия.
ФИО2, считает, что ФИО3 нарушила "Основы законодательства Российской Федерации о нотариате", а так же ст.ст. 1162. 1163 ГК РФ. Не выдав в установленные законом сроки ни свидетельство о праве на наследство по завещанию, ни постановление об отказе в выдаче свидетельства. Тем самым грубо нарушив законные права и интересы ФИО2
В связи с тем, что продолжительное время ФИО2, по причине нарушения закона нотариусом ФИО3, не может оформить, принадлежащее ей наследство, она терпит финансовые убытки, а также моральные и нравственные страдания. Так как при визитах в офис нотариуса ФИО3 на ФИО2 оказывается моральное давление, ФИО3 и ее помощницей, которые повышают на нее голос, не выдают документы, требуют от нее выполнить условия, не предусмотренные законом. В связи с тем, что контроль за исполнением профессиональных обязанностей нотариусами, занимающимися частной практикой осуществляют нотариальные палаты, заявитель ФИО2, считает, что Нотариальная палата РСО-Алания, должна нести солидарную ответственность за нарушение законов нотариусом ФИО3
В судебное заседание заявитель ФИО2 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, через своего представителя представила в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, заявленные требования просила удовлетворить в полном объеме.
Представитель ФИО2 представил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме.
В судебное заседание нотариус ФИО3 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.
В письменном заявлении, направленном в адрес суда нотариус ФИО3 пояснила, ФИО1 ... завещал своей жене ФИО2 все свое имущество. После смерти наследодателя открылось наследство по завещанию. Наследница ФИО2 подала заявление о принятии наследства в течение шести месяцев.
До выдачи свидетельства о праве на наследство по завещанию, к ней обратились наследники ФИО5, о выдаче им свидетельства о праве на наследство по закону после смерти матери, на что им было отказано. Так как право за их матерью не было зарегистрировано. Они обратились в суд с иском о признании имущества совместно нажитой собственностью, признании завещания недействительным частично и включении имущества в состав наследства их матери ФИО5 Суд признал дом литер «Б,б» совместно нажитым имуществом между ФИО1 и ФИО5 (первой супругой умершего), приобретенного во время брака супругов в равных долях. Признал завешание ФИО1 недействительным в части непринадлежащего ему имущества1/2 супружеской доли жилого дома литер «Б,б» и включить в состав наследственной массы после смерти ФИО5, умершей ....
После чего, ФИО2 было выдано постановление об отказе в выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию в целом на литер «Д,Б,б».
ФИО2 подала апелляционную жалобу на решение Ардонского суда от .... Верховный суд РСО-Алания оставил без изменения решение Ардонского суда, а жалобу ФИО2 без удовлетворения.
... Ардонский суд признал право общей долевой собственности в праве 1/10 в порядке наследования по закону после смерти ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 и ФИО9 на жилой дом литер «Б,б», в части признания права собственности на земельный участок Верховный суд отказал.
Зарегистрировать право собственности и выдать свидетельство о праве на наследство на эти литеры технически неисполнимо, поскольку право общей долевой собственности по 1/10 за наследниками признано на литера «Б,б», а на кадастровом учете состоят «Д,Б,б» под одним кадастровым номером, как один целый жилой дом. В судебных решениях вопрос о разделе двух объектов недвижимого имущества литера «Д,Б,б» не разрешен.
Истец ФИО2 требует выдать ей на все имущество, на все литера «Д, Б, б» что сделать невозможно.
В связи с тем, что в 2008 году произошла госрегистрация на литер «Д,Б,б» под одним кадастровым номером, а решением суда признано право общей долевой собственности только лишь на литер «Б,б» у которого в ЕГРН отсутствует отдельный кадастровый номер, не представляется возможным выдача свидетельсва о праве на наследство отдельно в целом на литер «Д» и отдельно в общую долевую собственность на литер «Б,б».
В судебное заседание Нотариальная палата РСО-Алании о времени и месте судебного заседания извещенная надлежащим образом, своего представителя не прислала, направила в адрес суда письменный отзыв на жалобу ФИО2 в котором просила отказать в требовании о солидарном возмещении суммы морально вреда, освободить Нотариальную палату, как ненадлежащего ответчика.
Исследовав письменные материалы дела, суд находит требования ФИО2, подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.
Согласно п.1 ст. 1162 ГК РФ Свидетельство о праве на наследство выдается по месту открытия наследства нотариусом или уполномоченным в соответствии с законом совершать такое нотариальное действие должностным лицом. Свидетельство выдается по заявлению наследника. По желанию наследников свидетельство может быть выдано всем наследникам вместе или каждому наследнику в отдельности, на все наследственное имущество в целом или на его отдельные части.
Согласно п.1 ст. 1163 ГК РФ свидетельство о праве на наследство выдается наследникам в любое время по истечении шести месяцев со дня открытия наследства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
Согласно ст. 62 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате Нотариус по месту открытия наследства в соответствии с законодательством Российской Федерации принимает заявления о принятии наследства или об отказе от него. Заявление о принятии наследства или об отказе от него должно быть сделано в письменной форме.
Согласно абз.1 ст.71 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате Свидетельство о праве на наследство выдается наследникам, принявшим наследство, в соответствии с нормами гражданского законодательства Российской Федерации.
Согласно абз.1 ст.73 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате Нотариус при выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию путем истребования соответствующих доказательств проверяет факт смерти наследодателя, наличие завещания, время и место открытия наследства, состав и место нахождения наследственного имущества.
Из материалов дела, следует, что ... умер ФИО1, проживавший по адресу: РСО-Алания, <адрес>, что подтверждается свидетельством о смерти I-ИО №, выданным ... сектором ЗАГС <адрес> управления ЗАГС РСО-Алания.
ФИО2, являющаяся его наследником по завещанию <адрес>5 от ...., обратилась с заявлением о выдаче ей свидетельства о праве на наследство в течение шести месяцев после смерти наследодателя. Свидетельство выдано не было, в связи с оспариванием завещания в Ардонском районном суде РСО-Алания.
Решением Ардонского суда РСО-Алания от ... завещание ФИО1 от ... зарегистрированное в реестре за №, признано недействительным в части распоряжения не принадлежащем ему имуществом – ? супружеской доли жилого дома, литера «Б», общей площадью 68,53 кв.м и Литера «б» общей площадью 14,90 кв.м, расположенных по адресу: РСО-Алания, <адрес>.
Из заявления ФИО2 от ... следует, что после, окончания судебных процессов связанных с наследством ФИО1, ФИО2 обратилась к нотариусу ФИО3 с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию на Жилой дом с хозпостройками, назначение: жилое, 1 – этажный, общая площадь 117,4 кв. м. инв.№, лит. «Д, Б, б», адрес объекта: РСО-Алания, <адрес>, кадастровый №.
Из представленных документов следует, что ФИО1 в 2007 году получил разрешение на строительство жилого дома по адресу: РСО-Алания, <адрес>.
... на основании Разрешения на ввод объекта в эксплуатацию № от ... было зарегистрировано право собственности, на вновь созданный объект недвижимого имущества, за ФИО1 на жилой дом с хозпостройками, назначение: жилое, 1 – этажный, общая площадь 117,4 кв. м. инв. №, лит. «Д, Б, б», адрес объекта: РСО-Алания, <адрес>, кадастровый №.
При этом, сведения об объектах указанных в решении Ардонского суда РСО-Алания от ... в Росреестре отсутствуют.
Таким образом, ФИО2, просила нотариуса выдать ей свидетельство о праве на наследство по завещанию на жилой дом с хозпостройками, назначение: жилое, 1 – этажный, общая площадь 117,4 кв. м. инв.№, лит. «Д, Б, б», адрес объекта: РСО-Алания, <адрес>, построенный в 2008 году, в части которого завещание ФИО1 не было признано недействительным. Право собственности ФИО1 на указанный объект ни кем не оспаривалось.
Из ответа нотариуса ФИО3 от ... на заявление ФИО2 следует, что нотариусом со ссылкой на ст.ст.72,73 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, было предложено ФИО2 предоставить в течение 30 календарных дней сведения о постановке на кадастровый учет литера «Д» в виде отдельного объекта недвижимости с кадастровым номером, а также литера «Б,б» в виде отдельного объекта недвижимости с кадастровым номером.
В соответствии с п.1 ст. 47.1. Основ законодательства Российской Федерации о нотариате в случаях, если для совершения нотариального действия необходимы сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, нотариусы не вправе требовать представления таких сведений от обратившихся за совершением данного нотариального действия гражданина, его представителя или представителя юридического лица.
В соответствии с п.2 ст. 47.1. Основ законодательства Российской Федерации о нотариате для совершения данного нотариального действия нотариус в порядке и способами, которые установлены Федеральным законом от ... N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", в течение трех рабочих дней со дня обращения гражданина, его представителя или представителя юридического лица запрашивает и получает в установленные указанным федеральным законом сроки в органе регистрации прав сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости.
В соответствии со ст. 48. Основ законодательства Российской Федерации о нотариате нотариус отказывает в совершении нотариального действия, если:
совершение такого действия противоречит закону;
действие подлежит совершению другим нотариусом;
с просьбой о совершении нотариального действия обратился недееспособный гражданин либо представитель, не имеющий необходимых полномочий;
сделка, совершаемая от имени юридического лица, противоречит целям, указанным в его уставе или положении;
сделка не соответствует требованиям закона;
документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства;
факты, изложенные в документах, представленных для совершения нотариального действия, не подтверждены в установленном законодательством Российской Федерации порядке при условии, что подтверждение требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации;
у нотариуса отсутствует возможность обеспечения сохранности движимых вещей, передаваемых нотариусу на депонирование на основании статьи 88.1 настоящих Основ.
Нотариус по просьбе лица, которому отказано в совершении нотариального действия, должен изложить причины отказа в письменной форме и разъяснить порядок его обжалования. В этих случаях нотариус не позднее чем в десятидневный срок со дня обращения за совершением нотариального действия выносит постановление об отказе в совершении нотариального действия.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что нотариус ФИО3 нарушила Основы законодательства Российской Федерации о нотариате, а так же ст.ст. 1162, 1163 ГК РФ, не выдав в установленные законом сроки ни свидетельство о праве на наследство по завещанию, ни постановление об отказе в совершении нотариального действия. Тем самым нарушив законные права и интересы ФИО2
При этом суд, приходит к выводу об обоснованности требований ФИО2 в части обязания нотариуса выдать свидетельство о праве на наследство по завещанию на жилой дом с хозпостройками, назначение: жилое, 1 – этажный, общая площадь 117,4 кв. м. инв.№, лит. «Д, Б, б», адрес объекта: РСО-Алания, <адрес>, кадастровый №. Так как, судом установлено, что указанный объект возник в 2008 году и нем мог быть совместной собственностью супругов ФИО1 и ФИО5 Так же судом установлено, что право собственности на указанный объект зарегистрированное за ФИО1 не оспаривалось и не отменено.
Не подлежат удовлетворению требования ФИО2 в части солидарного возмещения морального вреда.
В соответствии с п.2 ст. 17 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате нотариус, занимающийся частной практикой, несет полную имущественную ответственность за реальный ущерб, причиненный неправомерным отказом в совершении нотариального действия, а также разглашением сведений о совершенных нотариальных действиях.
В соответствии со ст. 33. Основ законодательства Российской Федерации о нотариате отказ в совершении нотариального действия или неправильное совершение нотариального действия обжалуются в судебном порядке.
В соответствии со ст. 34 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате контроль за исполнением профессиональных обязанностей нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах, осуществляют федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю в сфере нотариата, и его территориальные органы, а нотариусами, занимающимися частной практикой, - нотариальные палаты.
В соответствии со ст. 49 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате заинтересованное лицо, считающее неправильным совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать об этом жалобу в районный суд по месту нахождения государственной нотариальной конторы (нотариуса, занимающегося частной практикой).
В соответствии со ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
В соответствии с ч.1 ст. 31 ГПК РФ иск к нескольким ответчикам, проживающим или находящимся в разных местах, предъявляется в суд по месту жительства или месту нахождения одного из ответчиков по выбору истца.
При этом, ФИО2 в нарушение ст. 56 ГПК РФ не были предоставлены суду доказательства, подтверждающие причинение морального вреда заявителю действиями нотариуса ФИО3, а также Нотариальной Палатой РСО-Алания.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд
решил:
Требования ФИО2 к ФИО3, к Нотариальной Палате РСО-Алания удовлетворить частично.
Признать незаконными действия нотариуса ФИО3, выразившиеся в невыдаче ФИО2 свидетельства о праве на наследство по завещанию на Жилой дом с хозпостройками, назначение: жилое, 1 – этажный, общая площадь 117,4 кв. м. инв.№, лит. «Д», «Б», «б», адрес объекта» РСО-Алания, <адрес>, кадастровый №.
Обязать нотариуса ФИО3 выдать ФИО2 свидетельство о праве на наследство по завещанию на Жилой дом с хозпостройками, назначение: жилое, 1 – этажный, общая площадь 117,4 кв. м. инв.№, лит. «Д», «Б», «б», адрес объекта» РСО-Алания, <адрес>, кадастровый №.
В удовлетворении требования о взыскании солидарно с нотариуса ФИО3 и Нотариальной палаты РСО-Алания сумму морального ущерба в размере 10 000 руб. в пользу ФИО2, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного суда РСО-Алания в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Цахилов Т.Э.-О.