Решение по делу № 2а-1976/2019 от 08.04.2019

Административное Дело №а-ДД.ММ.ГГГГ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года г. Истра МО

Истринский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Михайловой Л.Н.,

при секретаре Севериной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Рябовой ФИО6 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о признании отказа незаконным, обязании осуществить кадастровый учет, регистрацию права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Рябова Т.В. обратилась в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о признании незаконным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, обязании осуществить кадастровый учет и регистрацию права собственности части дома, расположенного по адресу: <адрес>

В обоснование заявленных требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ ответчиком ей было отказано в государственной регистрации права собственности на выделенную ей на основании решения Истринского городского суда часть дома, ввиду невозможности постановки на кадастровый учет помещения (части дома), в связи с тем, что ч. 7 ст. 41 Закона о регистрации недвижимости № 218-ФЗ, государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на помещение или помещения (в том числе жилые) в жилом доме (объекте индивидуального жилищного строительства) или в жилом строении (предусмотренная Федеральным законом от 15 апреля 1998 г. №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан») не допускается.

Полагала что, таким образом, ответчик в нарушение требований закона, отказывается исполнять вступившее в законную силу решение суда, сообщая о его несоответствии закону.

В судебном заседании административный истец Рябова Т.В. поддержала заявленные требования в полном объеме, просила удовлетворить.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области по доверенности Дианов А.Ю. возражал относительно заявленных требований, просил в иске отказать по мотивам пропуска истцом срока для обращения в суд с настоящим иском, а также в связи с неустранением Рябовой Т.В. причин, послуживших основанием к принятию административным ответчиком оспариваемого отказа.

Выслушав доводы административного истца, представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, дав юридическую оценку собранным по делу доказательствам, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Статьей 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" предусмотрены основания и сроки приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по решению государственного регистратора прав.

В соответствии со статьей 27 Федерального закона РФ от 13.07.2015 N 218-ФЗ в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Панарин А.М., действуя по доверенности от имени Рябовой Т.В., обратился с заявлением о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права собственности в отношении объекта недвижимого имущества – помещения, расположенного по адресу: <адрес> на основании решения Истринского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ по результатам проведения правовой экспертизы представленных документов государственным регистратором прав было принято решение о приостановлении учетно-регистрационных действий сроком до устранения причин, препятствующих проведению государственной регистрации, но не более трех месяцев.

ДД.ММ.ГГГГ в связи с неустранением причин, препятствующих проведению государственной регистрации, в осуществлении учетно-регистрационных действий в отношении объекта было отказано.

В соответствии с ч.1 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Согласно ч. 7 ст. 41 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", в редакции, действовавшей на момент спорных правоотношений, государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на помещение или помещения (в том числе жилые) в жилом доме (объекте индивидуального жилищного строительства) или в жилом строении (предусмотренном Федеральным законом от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан") не допускаются.

В соответствии с п.п. 7, 49 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора в случае, если форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации;

если имеются противоречия между сведениями об объекте недвижимости, содержащимися в представленных заявителем документах, и сведениями Единого государственного реестра недвижимости о таком объекте недвижимости (за исключением случаев, если вносятся изменения в указанные сведения Единого государственного реестра недвижимости о таком объекте недвижимости).

Осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается на срок до устранения причин, послуживших основанием для принятия решения о приостановлении, но не более чем на три месяца, если иное не установлено настоящей статьей (ч. 2).

Как следует из материалов дела, при обращении Панарина А.М., действующего от имени Рябовой Т.В. с заявлением о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права собственности объекта недвижимого имущества, приложен технический план помещения, декларация об объекте недвижимости, исходя из которых заявленными для кадастрового учета и регистрации права собственности объектом является помещение, назначение – нежилое, расположенное по адресу: <адрес>

При этом, решением Истринского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ (апелляционное определение Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ), имеющем в силу ст. 61 ГПК РФ преюдициальное значение, установлено, что спорное помещение представляет собой садовый дом, назначение его – нежилое. Вступившим в законную силу указанным решением суда произведен его реальный раздел между его собственниками, в собственность Рябовой Т.В. выделена часть дома.

Таким образом, в данном случае решением суда был произведен раздел – садового дома, в собственность Рябовой Т.В. выделана часть жилого дома.

Таким образом, описание объекта недвижимости, содержащееся в резолютивной части представленного судебного акта не соответствовало документам, представленным для осуществления регистрационных действий, в частности техническому плану, декларации об объекте недвижимости, в соответствии с которым заявлено об осуществлении регистрационных действий в отношении объекта- помещение.

С учетом установленных обстоятельств, суд находит правомерным приостановление регистрационных действий, в связи с неустранением причин послуживших основанием для приостановления и последующий отказ в их осуществлении.

Кроме того, установив, что административный иск Рябовой Т.В. поступил в Истринский городской суд ДД.ММ.ГГГГ (оттиск печати на почтовом конверте нечитаем, в связи с чем невозможно установить фактическую дату отправки искового заявления), а оспариваемое решение было принято ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу о пропуске административным истцом срока обращения в суд с настоящим иском, что является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (часть 8 ст. 219 КАС РФ).

Доказательств в подтверждение уважительности причин его пропуска административным истцом суду не представлено, в связи чем основания для восстановления пропущенного срока отсутствуют..

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Рябовой ФИО7 к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о признании отказа незаконным, обязании осуществить кадастровый учет, регистрацию права собственности оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Истринский городской суд в течение месяца, со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий подпись

Решение составлено ДД.ММ.ГГГГ