Решение по делу № 2-5017/2019 от 15.04.2019

Дело №RS0№-95

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> 12 декабря 2019 года

Всеволожский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Аношина А.Ю.,

при секретаре ФИО6

с участием представителя истца ФИО7, представителя ответчика ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования «Всеволожский муниципальный район» <адрес>, администрации муниципального образования «Заневское городское поселение» Всеволожского муниципального района <адрес>, Управлению Росреестра по <адрес>, ФИО3, ФИО4, ФИО2 о защите земельных прав,

УСТАНОВИЛ:

ФИО12 обратился в суд с иском с учетом уточенного круга ответчиков к администрации МО «Всеволожский муниципальный район» <адрес>, администрации МО «Заневское городское поселение» Всеволожского муниципального района <адрес>, Управлению Росреестра по <адрес>, ФИО3, ФИО4, ФИО2, в котором просил:

исключить из государственного кадастра недвижимости и Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о земельном участке с кадастровым номером 47:0:1006001:4034, принадлежащего на праве собственности ФИО4 и ФИО3 в части установления границ данного земельного участка;

признать право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1 200 кв.м за ФИО1 в следующих границах по системе координат МСК-64:

Н1 X 91439.43 Y 124338.02

Н2 X 91463.38 Y 124364.34

Н3 X 91445.09 Y 124391.64

Н4 X 91419.74 Y 124375.08

Н5 X 91429.61 Y 124356.55

Н1 X 91439.43 Y 124338.02

а по системе координат МСК-47 зона 2 в следующих точках и координатах:

Н1 X 433165.714 Y 2225241.054

Н2 X 433189.283 Y 2225267.715

Н3 X 433170.604 Y 2225294.749

Н4 X 433145.494 Y 2225277.827

Н5 X 433155.629 Y 2225259.441

Н1 X 433165.714 Y 2225241.054.

В обоснование заявленных требований истец указал, что он являлся собственником ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом площадью 41,1 кв.м с двумя сараями, находящимся по адресу: <адрес>, на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО9 Собственником остальной ? доли являлся ФИО10, который умер 15 лет назад. Данная доля является бесхозной, т.к. наследство после ФИО10 никто не принимал, право собственности не зарегистрировано ни за кем, в БТИ доля числится за умершим.

ДД.ММ.ГГГГ дом сгорел. По итогам проведенной «Всеволожским БТИ» инвентаризации от дома остался бревенчатый фундамент – бутовые столбы с кирпичной засыпкой общей площадью по наружному обмеру 82,2 кв.м, физический износ составил 90 %, оставшаяся часть составила 4 % от строения.

Он неоднократно обращался в администрацию района для оформления выморочного имущества, т.к. он из-за этого не имел возможности оформить земельный участок, начать реконструкцию дома.

По договору дарения дом находился на земельном участке мерой 200 кв.м. Приказом ПО «Ручьи» совхоза «Выборгский» от ДД.ММ.ГГГГ № за ФИО9 закреплен земельный участок площадью 0,02 га. В соответствии с копиями похозяйственных книг в пользовании ФИО10, находился земельный участок площадью 0,15 га, в пользовании ФИО9- 0,02 га, т.е. весь участок занимал 0,17 га или 17 соток. В соответствии с архивной выпиской от ДД.ММ.ГГГГ на 1950 год за домом числилось 0,25 га, на 1956-1957 г.г. – 0,15 га, на 1964-1975 г.г. – 0,12 га. Также данные о размере земельного участка существенно разнятся в зависимости от даты внесения в похозяйственные книги и архивные справки.

Земельный участок под домом является единым и неделимым, относится к категории земель – земли населенных пунктов, целевое назначение - для индивидуальной жилой застройки. Истец является единственным собственником остатков домовладения на данный момент и имеет преимущественное право на приобретение указанного участка в собственность бесплатно.

На основании его обращения ООО «РФН-Геодезия СПб» составила межевой план по фактическим границам земельного участка площадью 1 200 кв.м в системе координат МСК-64. После составления межевого плана выяснилось, что часть земельного участка, на котором располагался жилой дом, прирезана к земельному участку с кадастровым номером 47:07:1006001:3994, который в последующем разделен на несколько участков, в том числе сформирован земельный участок с кадастровым номером 47:07:1006001:4034, который накладывается на испрашиваемый земельный участок под домом истца. Это препятствует истцу постановить на кадастровый учет земельный участок в установленных и сформированных границах. Истец полагает, что границы земельных участков с кадастровым номером 47:07:1006001:3994 и в последующем с кадастровым номером 47:07:1006001:4034 определены неправильно.

В ходе рассмотрения дела в связи с предоставлением сведений о продаже ФИО4 и ФИО3 земельного участка с кадастровым номером 47:0:1006001:4034 ФИО2 на основании ходатайства истца последняя привлечена к участию в деле в качестве соответчика.

Истец в судебное заседание, в котором исковые требования разрешены по существу, не явился, о рассмотрении дела извещен, об отложении заседания по уважительным причинам не просил, доказательств уважительности причин неявки не предоставил, направил в суд представителя. Также считали, что в приказе ПО «Ручьи» в площади участка допущена описка, вместо площади 0,02 га должна быть указан площадь 0,12 га, т.к. эта площадь согласуется с содержанием записей в домовой книге.

Ответчики в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены, об отложении заседания по уважительным причинам не просили, доказательств уважительности причин неявки не предоставил, ответчики физические лица направили в суд представителя.

Указанные обстоятельства не препятствуют рассмотрению дела в отсутствие неявившихся лиц.

Представитель ответчика поддержала исковые требования, просила удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ранее истец заявлял, что на земельный участок длительное время не приезжал ввиду разъездного характера работы, землю не обрабатывал, иногда косил траву.

Представитель ответчиков физических лиц возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, ссылаясь на то, что по результатам проведенного обследования территории, на которую указывает истец, отсутствуют какие-либо следы постройки, в том числе, фундамент, имелись фрагменты гнилых бревен, участок заросший. Также ответчик не предоставил доказательств владения им или правопредшественниками земельным участком испрашиваемой площади. Кроме того, ссылался на отсутствие со стороны истца доказательств наложения земельных участков, несовпадения расположения земельного участка по межевому плану и в соответствии с выкопировкой плана земель поселения, а также отсутствием доказательств фактического землепользования истца.

Ответчик администрация МО «Заневское городское поселение» Всеволожского муниципального района <адрес>» предоставила заявление о рассмотрении дела в отсутствие стороны и о вынесении решения на усмотрение суда. Ранее в предыдущих судебных заседаниях представитель полагала возможным признать право истца на две сотки, основания для удовлетворения требований в заявленном объеме отсутствуют.

Представитель ответчика администрации МО Всеволожский муниципальный район» <адрес> в предыдущих заседаниях также возражала против удовлетворения требований, полагая, что исковые требования необоснованные, высказала позицию, сходную с позицией остальных участвовавших представителей ответчиков.

Суд, выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Материалами дела подтверждается и сторонами не оспаривалось, что истцу ФИО12 принадлежит ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом площадью 41,1 кв.м с кадастровым номером 47:07:1006001:653 по адресу: <адрес>, что подтверждается договором дарения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ФИО9 и ФИО1, зарегистрированным в установленном законом порядке и сведениями «Всеволожское БТИ» ГУП «Леноблинвентаризация». Сведения о правах на дом в ЕГРН отсутствуют.

ДД.ММ.ГГГГ в доме произошел пожар, в результате чего дом сгорел.

Ответчику ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 6 546 кв.м с кадастровым номером 47:07:1006001:4034, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – индивидуальное жилищное строительство. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями законодательства, сведения о них внесены в ЕГРН. Земельный участок образован путем раздела земельного участка с кадастровым номером 47:0761006001:3994, что подтверждается выпиской из ЕГРН и материалами межевого плана ООО «Гео Гарант» от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании обращения истца кадастровым инженером ООО «РФН-Геодезия СПб» подготовлен межевой план (без даты), в котором определены границы земельного участка с адресом: <адрес>, уч. 3, площадью 1 200 кв.м в соответствии с системой координат МСК-64.

При пересчете координат поворотных точек участка из ранее действовавшей системы координат МСК-64 в действующую систему координат МСК-47 и отображении расположения участков в специализированном программном обеспечении истец обнаружил пересечение границ испрашиваемого земельного участка площадью 1 200 кв.м и земельного участка с кадастровым номером 47:07:1006001:4034.

Полагая, что его права нарушены, истец обратился в суд с данным иском.

В силу п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему (п/п. 1), из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей (п/п. 2); из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности (п/п. 3), в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом (п\п. 4), вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий (п/п. 9).

Из п. 1 ст. 8.1. ГК РФ следует, что в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (п. 2 ст. 8.1. ГК РФ).

В соответствии с п. п. 2, 4 ст. 1, п. 1 ст. 9 и п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе, по своем усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, свободны в заключении договора и установлении своих прав и обязанностей на основе договора, определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

В соответствии с п. п. 1 и 2 ст. 213 ГК РФ граждане могут иметь в собственности любое имущество, количество и стоимость которого не ограничена, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

Согласно п. п. 1 и 3 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Согласно ст. 264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством (п. 1).

Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником (п. 2).

Из содержания ст. 15 Земельного кодекса РФ (далее – ЗК РФ) граждане и юридически лица вправе приобретать в собственность земельные участки в соответствии с нормами законодательства, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» /до ДД.ММ.ГГГГ – Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»/ (п. 1 ст. 25 ЗК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно п. п. 1 и 2 ст. 11.3. ЗК РФ образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с проектом межевания территории, утвержденным в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, проектной документацией лесных участков (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 206-ФЗ), утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 настоящего Кодекса. Образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, допускается в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при отсутствии утвержденного проекта межевания территории с учетом положений, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

В силу п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок определен как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Данные сведения вносятся в кадастр недвижимости, могут быть основными и дополнительными (п. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Основными сведениями являются характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений (п. 2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ).

К дополнительным сведениям об объекте недвижимости относятся сведения, которые изменяются на основании решений (актов) органов государственной власти или органов местного самоуправления, сведения, которые содержатся в других государственных и муниципальных информационных ресурсах (за исключением сведений, указанных в части 2 настоящей статьи), и сведения, которые в соответствии с частями 1 - 3 статьи 38 настоящего Федерального закона вносятся в уведомительном порядке (п. 3 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ).

Перечень указанных сведений содержится в п. п. 4 и 5 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ.

Среди основных сведений указаны, в том числе, сведения об описании местоположения объекта недвижимости (п/п. 3 п. 4), кадастровый номер объекта недвижимости, из которого в результате раздела, выдела или иного соответствующего законодательству Российской Федерации действия с объектом недвижимости образован новый объект недвижимости (п/п. 5 п. 4), площадь объекта недвижимости (п/п. 9 п. 4).

Таким образом, по смыслу норм действующего законодательства каждый объект недвижимости подлежит государственному кадастровому учету, а также установлению границ, если речь идет о земельном участке.

Согласно п. п. 8-10 ст. 22 Федерального закона № 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Аналогичные нормы содержались в п. 7-10 ст. 38 Федерального закона № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности».

В ст. 11.9 ЗК РФ приведен перечень требований, предъявляемых для образуемого земельного участка, среди которых указано, что предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами.

Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или в отношении которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяются в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Границы земельных участков не должны пересекать границы муниципальных образований и (или) границы населенных пунктов.

Не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости.Не допускается раздел, перераспределение или выдел земельных участков, если сохраняемые в отношении образуемых земельных участков обременения (ограничения) не позволяют использовать указанные земельные участки в соответствии с разрешенным использованием.

Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В п. 1 ст. 64 ЗК РФ предусмотрено, что земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Согласно ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с ч. 2 ст. 35 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

Согласно ст. 56 ГПК РФ на сторонах лежит обязанность доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются.

Истцом необоснованно заявлены исковые требования к ФИО3 и ФИО4, поскольку согласно имеющихся документов они на момент обращения истца в суд с иском не являлись собственниками спорного земельного участка с кадастровым номером 47:07:1006001:4034, а потому не нарушали прав истца на момент обращении в суд с иском.

В силу ст. 11 ГК РФ и ст. 3 ГПК РФ судебной защите подлежат только нарушенное или оспоренное право.

К указанным лицам исковые требования удовлетворению не подлежат.

Суд находит требования истца к остальным ответчикам о признании права собственности на земельный участок площадью 1 200 кв.м с кадастровым номером необоснованными и не подлежащими удовлетворению ввиду следующего.

Как указано выше приказом ПО «Ручьи» совхоза «Выборгский» от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с оформлением наследства после ФИО11 в <адрес>, за дочерью умершей ФИО9 закреплен земельный участок площадью 0,02 га.

Основания принять во внимание довод истца о допущенной описке и правильном написании площади 0,12 га, т.к. согласно домовым книгам за ФИО11 был закреплен участок площадью 0,12 га.

Приказ о закреплении земельного участка за ФИО9 издан уполномоченным лицом. Помимо цифрового обозначения площади в тексте приказа имеется расшифровка площади «две сотки», что соответствует площади 0,02 га.

Каких-либо доказательств полагать, что в приказе допущена описка, истцом и его представителями суду и в материалы дела не предоставлено.

Действительно, согласно выпискам из домовой книги за домовладением по адресу: <адрес>, по 1981 год включительно значились записи о том, что хозяйство главы хозяйства ФИО11 располагается на 0,12 га земли, в том числе под постройками 0,01 га.

С 1981 года и по 2001 год в домовой книге значатся записи о земле, находящейся в личном пользовании ФИО9, площадью 0,02 га, в том числе под постройками – 0,01 га.

Кроме того, домовая книга не может расцениваться как правоустанавливающий или правосодержащий документ, только на ее основании принять решение о наличии права на указанные в ней площади не имеется.

Помимо этого, согласно договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ доли дома по адресу: <адрес>, заключенному между ФИО9 и ФИО1, указанный дом с двумя сараями расположен на земельном участке мерой 200 кв.м.

Таким образом, исходя из содержания искового заявления, суд приходит к выводу о том, что требуемая истцом площадь земельного участка 1 200 кв.м формируется им за счет земель, находящихся в ведении муниципальных органов власти, на которые государственное право собственности не разграничено.

Истец претендует на получение земельного участка указанной площадью бесплатно на основании п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

В соответствии с п/п. п/п. 1 и 2 п. 1 ст. 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в собственность на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно либо на основании договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату.

В соответствии со ст. 39.2 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 – 11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).

В ст. 39.5 ЗК РФ приведены случаи предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан или организаций бесплатно. В п\п. 7 указанной нормы предусмотрена возможность предоставления земельного участка иным не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.

В п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Из приведенных выше документов и установленных по делу обстоятельств следует, что правопредшественнику истца в установленном порядке предоставлен только земельный участок площадью 200 кв.м. Надлежащих доказательств предоставления в установленном порядке уполномоченным органом или лицом земельного участка площадью 1 200 кв.м как ФИО11, так и ФИО9 либо ФИО12 под домовладение по адресу: <адрес>, суду не предоставлено.

Кроме того, суд отмечает, что истцу принадлежит только ? доли в праве общей долевой собственности на дом. Вторая половина дома принадлежит на праве собственности ФИО10 на основании постановления главы администрации от ДД.ММ.ГГГГ № (регистрационное удостоверение от ДД.ММ.ГГГГ), который также умер, наследников не имеется, в наследство никто не вступал, а потому имущество является выморочным.

При этом, истец необоснованно заявляет о себе как о единственном собственнике дома (его остатков) и о своем единоличном праве на земельный участок, располагавшийся под всем домом и необходимый для расположения и обслуживания всего дома.

Также суд отмечает, что фактически дом уничтожен огнем, как объект права физически не существует, что подтверждается совокупностью доказательств: справкой о пожаре ДД.ММ.ГГГГ, техническим паспортом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на оставшуюся часть <адрес> % (бутовые столбы с кирпичной забиркой).

Представителем ответчиков физических лиц предоставлено заключение кадастрового инженера, в том числе с фототаблицей, а также градостроительный план, из которых следует что на территории принадлежащего им спорного земельного участка в координатах, указанных истцом в своих требованиях, отсутствуют какие-либо остатки, которые возможно идентифицировать как часть дома, фундамент объекта недвижимости.

Данные заключение специалиста и градостроительный план истцом и его представителями в установленном порядке не оспорены, надлежащим образом не опровергнуты, доказательств обратному не предоставлено.

Также не предоставлено доказательств тому, что истец фактически пользуется земельным участком в какой либо площади, в том числе, испрашиваемой, или остатками дома, фундаментом, о наличии которых заявляет. Одно только обстоятельство, что он оплачивает налоги на строение, не свидетельствует о фактическом использовании его истцом, поскольку налоговые начисления осуществляются в связи с тем, что объект не снят с кадастрового учета как несуществующий.

Кроме того, в соответствии с п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Для приобретения права собственности на земельный участок все собственники здания, сооружения или помещений в них, за исключением лиц, которые пользуются земельным участком, на основании сервитута, публичного сервитута для прокладки, эксплуатации, капитального или текущего ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий, сетей или имеют право на заключение соглашения об установлении сервитута, на подачу ходатайства в целях установления публичного сервитута в указанных целях, совместно обращаются в уполномоченный орган (п. 5 ст. 39.20 ЗК РФ).

Как указано выше, объект недвижимости на испрашиваемом истцом земельном участке фактически отсутствует, истец заявлял о наличии остатков объекта (4%), т.е. наличие объекта незавершенного строительством. Истец указал в исковом заявлении, что земельный участок ему необходим для строительства дома вместо сгоревшего.

Объекты незавершенного строительства, в том числе являющиеся объектами недвижимости, не указаны в ст. 39.20 ЗК РФ, п. п. 4 и 9.1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ наряду со зданиями, сооружениями как объекты, для эксплуатации которых может быть предоставлен земельный участок в собственность, в том числе, без проведения торгов и бесплатно. Наличие на испрашиваемом спорном участке указанных объектов незавершенного строительства в соответствии с положениями Земельного кодекса Российской Федерации не предполагает право истца на приобретение в собственность бесплатно данного участка без проведения торгов.

Земельные участки, занятые объектами недвижимого имущества, могут быть предоставлены в собственность только для целей эксплуатации уже существующих зданий, сооружений. Объекты незавершенного строительства в отличие от зданий, сооружений не могут быть использованы в соответствии с их назначением до завершения строительства и ввода в эксплуатацию, что исключает возможность предоставления занятых ими земельных участков в собственность на основании приведенных норм Земельного кодекса Российской Федерации. Право на приобретение в собственность земельного участка собственник объекта незавершенного строительства приобретает только после окончания строительства и сдачи объекта в эксплуатацию.

Данный вывод согласуется с позицией Верховного Суда РФ, изложенной в кассационном определении от ДД.ММ.ГГГГ №-КА19-18.

При таких обстоятельствах основания для признания права собственности истца на земельный участок площадью 1 200 кв.м в заявленных им границах не имеется.

При этом, суд также учитывает, что приведенные в просительной части границы испрашиваемого земельного участка в действующей системе координат определены истцом самостоятельно, хотя он имел возможность самостоятельно обратиться к специалисту для определения этих границ в действующей системе координат.

Кроме того, суд ставит под сомнение предоставленный истцом межевой план, оформленный ООО «РФН-Геодезия СПБ», верность его составления с учетом всех документов, в том числе, касающихся землеустройства. Данный план не содержит каких-либо сведений о дате его составления.

При визуальном сопоставлении имеющейся в материалах дела и у истца выкопировки плана земель <адрес>, а также схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории очевидно, что расположение испрашиваемого истцом земельного участка и участок по <адрес> не совпадают, испрашиваемый участок определен на участке № (согласно выкопировке), что отчетливо прослеживается по конфигурации участков, отображенных на планах и схемах, по изгибу русла реки Оккервиль, отображенному на обоих планах и схемах, по обозначению имеющихся (имевшихся) фундаментов к северо-востоку от участка (на выкопировке за участком 3 фундаментов нет, на схеме из межевого дела есть).

При этом, по выкопировке, имеются соседние участки, однако согласование границ в том числе с ними не осуществлялось, акт согласования границ не составлялся, что является нарушением ст. ст. 39 и 40 Федерального закона № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности».

Поскольку оснований для признания права собственности на земельный участок в испрашиваемых площади и границах не имеется, основания для удовлетворения требования о границах земельного участка ответчика также отсутствуют.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Применяя статью 304 ГК РФ, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, необходимо учитывать следующее.

В силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

Указанные выводы согласуются с позицией Верховного Суда РФ, изложенной в п. 45 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».

Доказательств права собственности или пользования земельным участком в приведенных площади и границах истцом не предоставлено, а потому он не вправе заявлять требования об исключении из ЕГРН границ земельного участка ответчика в пределах испрашиваемых им границ и площади земельного участка.

Исходя из вышеуказанного суд пришел к выводу об отсутствии оснований для назначения землеустроительной судебной экспертизы в том числе по вопросам, заявленным истцом и его представителями, поскольку это привело бы к затягиванию процессуальных сроков рассмотрения дела и несению истцом необоснованных процессуальных расходов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации муниципального образования «Всеволожский муниципальный район» <адрес>, администрации муниципального образования «Заневское городское поселение» Всеволожского муниципального района <адрес>, Управлению Росреестра по <адрес>, ФИО3, ФИО4, ФИО2 об исключении из государственного кадастра недвижимости и Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о земельном участке с кадастровым номером 47:07:1006001:4034 в части установления границ данного земельного участка и о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1 200 кв.м в границах приведенных координат характерных поворотных точек, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Всеволожский городской суд <адрес> в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: