Решение по делу № 2а-869/2020 от 22.01.2020

Дело № 2а-1- 869/2020

УИД 64RS0042-01-2019-000344-58

Решение

Именем Российской Федерации

06 февраля 2020 года                   город Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Нуждина С.В.,

при секретаре Григорьевой А.С.,

с участием прокурора города Энгельса Саратовской области Хворостенко Ю.В., представителя Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №2» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Саратовской области Киселева С.А., действующего на основании доверенности, административного ответчика Гордеева С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административного дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Саратовской области об установлении административного надзора в отношении Гордеева С. Ю.,

установил:

федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 2» Управления федеральной службы исполнения наказаний по Саратовской области (далее по тексту ИК-2) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Гордеева С.Ю., в котором просит установить последнему административный надзор сроком на 3 года с установлением ограничений в виде: запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрета покидать место жительства либо пребывания в ночное время с 22 часов до 06 часов; запрета выезда за пределы <адрес> без согласования с контролирующим органом; обязать являться для регистрации в орган полиции по месту жительства четыре раза в месяц по установленному графику.

В обоснование требований указывает, что приговором судебной коллегии Саратовского областного суда от 15 мая 1998 года Гордеев С.Ю. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 3 ст. 162, ч.1 ст. 105 Уголовного кодекса РФ с назначением наказания на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ в виде 23 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступления совершены в условиях рецидива. Подлежит освобождению 17 февраля 2020 года.

В период отбытия наказания Гордеев С.Ю. признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В судебном заседании представитель Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Саратовской области Киселев С.А. заявленные требования, по основаниям изложенным в административном иске, поддержал в полном объеме.

Административный ответчик Гордеев С.Ю. требования Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Саратовской области об установлении административного надзора признал. Просил снизить периодичность явки на регистрацию.

Прокурор просил заявленные требования удовлетворить, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, суд считает требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 25 марта 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (часть 2 статьи 173.1 УИК РФ).

На основании пункта 1 части 1 статьи 3 и пункта 1 части 3 указанного Федерального закона № 64-ФЗ от 25 марта 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Также в силу разъяснений, данных в пунктах 3 и 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (далее - лица, указанные в части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре).

За названными лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае признания их злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания (пункт 1 части 3 статьи 3 Закона).Необходимо иметь в виду, что административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона, статьи 86 и 95 УК РФ).

На основании пункта 1 части 3 статьи 5 Закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены в статье 4 Закона № 64-ФЗ.

Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В судебном заседании установлено, что приговором приговором судебной коллегии Саратовского областного суда от 15 мая 1998 года Гордеев С.Ю. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 3 ст. 162, ч.1 ст. 105 Уголовного кодекса РФ с назначением наказания на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ в виде 23 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступления совершены в условиях рецидива. Подлежит освобождению 17 февраля 2020 года.

В период отбытия наказания Гордеев С.Ю. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

С учетом того, что Гордеев С.Ю. в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания установление последнему ограничений в виде: запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрета покидать место жительства в ночное время с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрета выезда за пределы <адрес> а также возложении обязанности являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства по установленному графику, является обоснованным.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 ФЗ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Таким образом, в отношении Гордеева С.Ю. необходимо установить административный надзор сроком на 3 года.

Наличие оснований для установления административного надзора подтверждено совокупностью представленных доказательств в том числе справкой о поощрениях и взысканиях (л.д.7-8), а также постановлением о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д.19).

При изложенных обстоятельствах суд считает, что требования административного истца основаны на законе и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

установить административный надзор в отношении Гордеева С. Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, сроком на 3 (три) за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки Гордеева С. Ю., на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или фактического пребывания.

Установить в отношении Гордеева С.Ю., следующие административные ограничения в виде:

запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив;

запрета покидать жилое помещение или иное помещение, являющееся для него

местом жительства или пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00

минут следующих суток;

запрета на выезд за пределы <адрес> без согласования с контролирующим органом.

Обязать Гордеева С. Ю. являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства 2 (два) раза в месяц по установленному графику.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Саратовского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд Саратовской области в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: (подпись)

Верно.

Судья:                С.В. Нуждин

Секретарь:            А.С.Григорьева

06 февраля 2020 года.